Решение по делу № 2-507/2023 от 11.04.2023

Гражданское дело № 2-507/2023

УИД 27RS0020-01-2023-000841-27

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации    

17 мая 2023 года                             г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Киселева И.Ф.,

при секретаре Мамуниной Н.В.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГУП «РКС» к Власовой Наталье Сергеевне о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

КГУП «РКС» обратилось в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с исковым заявлением к Власовой Наталье Сергеевне о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени и судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указали, что КГУП «РКС» в соответствии с Уставом и распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края.

С мая 2022 г. на основании распоряжения Министерства имущества Хабаровского края истец оказывает услуги по водоснабжению потребителей р/п Многовершинный через присоединенную сеть водоснабжения.

Постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» от 14.04.2022 № 24-па истец определен гарантирующей организацией по теплоснабжению, холодному водоснабжению на территории городского поселения «Рабочий посёлок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (ЕГРН) Власова Наталья Сергеевна с 26.07.2022 является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на который взыскателем подаются коммунальные услуги (отопление, ГВС, холодное водоснабжение).

Нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, в связи с чем при регулировании отношений по оплате коммунальных услуг применяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).

Абзацем 3 п. 6 Правил № 354 на собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, с 01.01.2017 возложена обязанность заключать договоры на поставку коммунальных ресурсов напрямую с ресурсоснабжающими организациями. При отсутствии такого документа ресурсоснабжающая организация имеет право рассчитать объём потребления коммунального ресурса в помещении собственника по формулам, предусмотренных для бездоговорного потребления (абз. 5 п. 6 Правил № 354).

Договор с Власовой Н.С. на тепло и водоснабжение нежилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме, не заключен, плата за поставленные в период с 26.07.2022 услуги на счет взыскателя не поступала.

Отсутствие письменного договора не освобождает должника от обязанности возместить стоимость услуг, поскольку обязательство возникло у ответчика в силу факта потребления коммунальной услуги (статьи 539, 544 ГК РФ) независимо от наличия или отсутствия соответствующего договора.

Из переписки с ответчиком следует, что она не согласна с заключением прямых договоров с истцом, полагая что такой договор должен быть заключен с управляющей компанией.

Данное мнение является ошибочным, поскольку ответчик, являясь собственником нежилого помещения, в соответствии с Правилами № 354 обязан заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией. Кроме того, Муниципальное унитарное предприятие «Многовершинный» не является исполнителем коммунальных услуг и в отношении жилых помещений многоквартирных домов, поскольку соответствующий договор ресурсоснабжения между истцом и управляющей компанией до настоящего времени не заключен.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии спора между истцом и ответчиком, что в силу закона является препятствием для обращения в суд в порядке приказного производства.

Взыскателем должнику была оказана услуга по холодному водоснабжению принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения, однако в результате неисполнения обязательств по оплате коммунальных услуг, за потребителем образовалась задолженность за холодную воду в период с 26.07.2022 по 31.12.2022 в размере 4 586,09 руб., за тепловую энергию и горячее водоснабжение, поставленные истцом с 01.10.2022 по 31.12.2022 - в сумме 70 906,59 руб., а также уплачена государственная пошлина в сумме 2 515 руб.

Просят суд взыскать с Власовой Натальи Сергеевны, <данные изъяты> в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы»: задолженность за холодную (питьевую) воду, поставленную в нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> в период с 26.07.2022 по 31.12.2022 в размере 4 586,09 руб., задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение, поставленные в нежилое помещение в октябре - декабре 2022 г. в сумме 70 906,59 руб., пени за просрочку оплаты коммунальных услуг в сумме 1 665,61 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 515 руб.

Представитель истца КГУП «РКС» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявления от 02.05.2023 года ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Власова Н.С. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, в адрес суда поступили письменные возражения от представителя ответчика Ушакова С.Ю., действующего на основании доверенности от 22.08.2022 года, согласно которых указала, что 10.05.2023 г. представителю ответчика был предоставлен доступ к материалам дела № 2-507/2023, для ознакомления. Ознакомившись с содержанием, искового заявления и приложенных к нему документов на основании которых Истец основывает свои требования, заявленные КГУП «РКС» требования Власова Н.С. не признает в полном объеме по следующим основаниям. Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 13.04.2023 по гражданскому делу № 2-330/2023, установлено, что исполнителем коммунальных услуг, согласно условиям договора управления № Ч-8-адм от 01.04.2021 является - управляющая организация МУП «Многовершинный».

Указанным Решением на управляющую организацию МУП «Многовершинный» возложена обязанность направить в адрес Власовой Н.С. платежные документы (счет-извещения) за период с 26.07.2022 г. по день принятия судом решения, содержащие информацию о расчете размера платы за коммунальные услуги: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение по помещению <адрес> расположенному в многоквартирном <адрес>, а также ежемесячно направлять в адрес Власовой Н.С. платежные документы (счет-извещения) содержащие информацию о расчете размера платы за коммунальные услуги: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение по помещению <адрес> расположенному в многоквартирном <адрес>.

Поскольку, согласно пунктам 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пункту 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны оплачивать коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платёжному агенту или банковскому платёжному агенту.

Правом требования с потребителей оплаты за предоставленные коммунальные услуги имеет исполнитель коммунальных услуг, которым Истец по настоящему спору не является.

Обстоятельства, установленные Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 13.04.2023 по гражданскому делу № 2-330/2023 имеют преюдиционное значение для рассматриваемого настоящего дела. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. (ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Требования Истца, без факта доказанности его права требования, не подлежат удовлетворению в полном объеме. Правом на предъявление к ответчику заявленных требований, имеет исполнитель коммунальных услуг - управляющая организация МУП «Многовершинный», в силу прямого указания закона, и договора управления.

В рассматриваемом споре истец не имел права обращаться в суд, поскольку его свободы, права и интересы нарушены не были. Доказательств обратного Истцом не предоставлено в материалах дела не имеется.

Отказ Истцу в удовлетворении иска, не нарушает права и интересы Истца, а также третьих лиц, поскольку не препятствует, истцу предъявить требования проданных коммунальных ресурсов исполнителю коммунальных услуг, а последнему, предъявить требования по предоставленным коммунальным услугам Ответчику.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований Истца не имеется, а имеются все основания для отказа в иске в полном объеме в виду необоснованности и недоказанности. Более того Истцом в нарушении требований ст. 132 ГПК, не предоставлен обоснованный расчет заявленных требований. Представленный Истцом «расчет» заявленных требований, не содержит нормативно-правового обоснования о примененных Истцом правил и формул на основании которых производилось помесячное начисление данных сумм, порядка определения объема тепловой энергии, горячей и холодной воды за каждый отчетный период (дни, месяц) (из чего сложился объем Гкал, куб.м, за каждый отчетный период (дни, месяц). Нормативно-правового обоснования начала отопительного периода в р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края.

Представленные Истцом не подписанные счета-фактуры не являются надлежащими доказательствами по делу и подлежат исключению из дела, поскольку отраженная в них информация относиться к <адрес>, собственником которой Ответчик не является.

Не предоставление Истцом, обоснованного расчета заявленных требований, лишает ответчика права на защиту, поскольку Ответчик лишен возможности проверить правильность произведенных Истцом расчетов.

Так же Ответчик полагает, что рассмотрение данного дела может повлиять на права или обязанности МУП «Многовершинный» по отношению к одной из сторон.

Рассмотрение данного дела в отсутствие указанного лица может привести к нарушению его прав и законных интересов, и будет не объективно.

Просит суд исковые требования КГУП «РКС» оставить без удовлетворения в полном объеме, в виду их необоснованности и недоказанности.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края - nikolaevsky.hbr.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принимая во внимание, что неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Огласив исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возложено на его собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354) установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз. 5 п. 6 Правил № 354).

В соответствии с абзацем вторым пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

В силу ст. 548 ГК РФ отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, регулируются правилами о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, в связи с чем факт подключения должника к сети теплоснабжения, согласно п. 3 ст. 438 и п 1 ст. 540 ГК РФ признается акцептом.

В соответствии со ст.ст. 12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

КГУП «РКС» создано 22.07.2020, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ОГРН 1202700012492.

В соответствии с уставом КГУП «РКС» предприятие создано в целях осуществления деятельности в сфере естественных монополий, обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Предметом деятельности предприятия является осуществление регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, теплоснабжения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ общества, дополнительным видом деятельности общества является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) (код ОКВЭД 35.30.1); производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (код ОКВЭД 35.30.14); «Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) (код ОКВЭД 35.30.3), распределение воды для питьевых и промышленных нужд (код КОВЭД 36.00.2).

Согласно требованиям п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.02.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», краевое государственное унитарное предприятие «Региональные коммунальные системы» является теплоснабжающей организацией.

КГУП «РКС» в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края, и поставляет коммунальные услуги собственникам многоквартирного жилого дома, с 01.10.2020 года.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 №1085 истец осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края.

Имущественный комплекс, на основании договора №1/2018 о закреплении муниципального имущества от 17.10.2018 использовавшийся предыдущей ресурсоснабжающей организацией в рп. Многовершинный МУП «Многовершинный» для выработки и подачи тепловой энергии (котельная «Братск», тепловые сети), указанным распоряжением №1085 от 14.09.2020 (приложение №1) закреплен за истцом на праве хозяйственного ведения.

На основании постановления от 14.04.2022 года № 24-па, КГУП «РКС» определено как гарантирующая организация по холодному водоснабжения и водоотведению на территории городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании установлено, что Власова Н.С. с 26.07.2022 года является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> на который взыскателем подается коммунальная услуга (отопление, ГВС, холодное водоснабжение) в спорный период.

Договор с ответчиком Власовой Н.С. на оказываемые услуги не заключен, плата за поставленные в спорный на счет взыскателя не поступала, также из искового заявления и приложенных материалов дела следует, что ответчик Власова Н.С. уклоняется от заключения договора с истцом.

Дом, в котором ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, на дату выдачи распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085, был подключён к сети теплоснабжения, водоснабжения эксплуатируемой ответчиком.

Как следует из пояснений истца, договоры ресурсоснабжения с организациями, осуществлявшими управление многоквартирным домом в спорный период, истцом не заключались.

Нежилое помещение - это обособленная часть здания или сооружения, пригодная для использования в целях, не связанных с проживанием граждан (п. 1 ст. 141.4 ГК РФ). Нежилое помещение отличается от жилого своим назначением. Жилое помещение подходит для постоянного проживания граждан (п. 1 ст. 141.4 ГК РФ).

Фактическое пользование абонентом услугами энергоснабжения, предоставляемыми энергоснабжающей организацией, следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Следовательно, потребленная энергия подлежит оплате, несмотря на отсутствие договора в виде документа, подписанного обеими сторонами.

В рассматриваемом случае между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, регулируемые нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьями 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями, по условиям которых теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

В силу абз.3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Указанные положения носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. На ответчика как владельца нежилого помещения, расположенного в МКД, возлагалась обязанность по заключению договора ресурсоснабжения непосредственно с РСО. Такая обязанность ответчиком исполнена не была.

Согласно абз.4 пункта 6 Правил №354, управляющая организация предоставляет РСО, поставляющим коммунальные ресурсы в МКД, сведения о собственниках нежилых помещений в МКД, направляют уведомления собственникам нежилых помещений в МКД о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с РСО.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в МКД, заключенного с РСО, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется РСО расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз.5 пункта 6 Правил №354).

По существу Правила N 354 в их актуальной редакции устраняют с 01.01.2017 из правоотношений по ресурсоснабжению нежилых помещений в МКД посредника, ранее действовавшего от своего имени, собиравшего плату за ресурс с потребителей и передававшего ее поставщику ресурса, а также являвшегося лицом, обязанным оплачивать ресурс поставщику в случае отсутствия оплаты со стороны потребителей.

Обязанностью собственника нежилого помещения в МКД, добросовестно осуществляющего гражданские права и исполняющего обязанности, является оплата потребленного ресурса надлежащему кредитору. РСО не может быть отказано в иске о взыскании с собственника нежилого помещения в МКД задолженности по оплате ресурса исключительно по основанию отсутствия прямого договора с потребителем, заключенного в виде одного подписанного сторонами документа. Правильность такого применения действовавшей и ранее, до 01.01.2017г., редакции Правил №354 подтверждена определением Верховного Суда РФ от 19.04.2019 N 304-ЭС19-3763.

Документов, подтверждающих оплату услуг управляющей организации МКД или ресурсоснабжающей организации ответчиком не представлено. (ст. 56 ГПК РФ).

Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую РСО. Установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение МКД не зависит от волеизъявления участников правоотношений. В ином случае, заключение договора с РСО может затянуться на неопределенное время или вообще не быть инициировано (к примеру, при уклонении собственника от заключения договора, ресурсоснабжающая организация не вправе принудить его).

Факт поставки тепловой энергии и горячей воды, холодной воды в спорное помещение в спорный период ответчиком не оспорен, доказательств оплаты не представлено. Между сторонами дела установлены фактические договорные отношения.

Обязанной стороной по оплате потребленного в спорном нежилом помещении коммунального ресурса в спорный период является собственник такого помещения, то есть ответчик, а не управляющая организация.

Несвоевременное представление управляющей организацией истцу сведений о собственниках нежилых помещений в МКД, отсутствие уведомления ответчика о необходимости заключить соответствующий договор с РСО не освобождают собственника такого нежилого помещения от обязанности оплатить потребленный ресурс в пользу РСО. Эти обстоятельства имеют значение для ответственности потребителя (пени за просрочку оплаты).

Расчет взыскиваемой суммы по теплоснабжению спорного нежилого помещения произведен истцом расчетным способом с применением формул, предусмотренным для бездоговорного потребления (абз.5 п.6, п.п. 38, 42(1), 43 Правил №354) по нормативу потребления тепловой энергии,

Возражения ответчика в части не указания тарифов и подробно расчета, что лишает ответчика проверить расчет истца суд находит не обоснованными, так как расчет производится с учетом тарифов, информация о которых носит публичный характер, утверждается Правительством Хабаровского края и публикуется в официальных источниках.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за горячее водоснабжение и отопление (теплоснабжение).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст. 154, 155 ЖК РФ собственник обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.Из представленных документов следует, что в спорный период управление многоквартирным домом осуществлялось на основании п. 8 ст. 161 ЖК РФ управляющими компаниями, назначенными постановлениями администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» - МУП «Многовершинный». Договор ресурсоснабжения между истцом и управляющими организациями в отношении дома, в котором проживает ответчик, не заключался, данная управляющая организация назначена Администрации населенного пункта в связи с тем, что конкурс по выбору управляющей организации не был признан состоявшимся, так как не было подано заявок на участие в нем. (информация размещена на официальном сайте ГИС «ЖКХ»).

На основании ч. 9 ст. 157.2 ЖК РФ в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, заключенных между ресурсоснабжающей организацией и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги, заключаемыми в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных правилами представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правил №354), ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил №354, либо управление которым осуществляет управляющая организация на о сновании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил №354, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации – со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

В соответствии с п. 5 Правил №354 представление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9-12 настоящих Правил.

Согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

В соответствии с абзацем вторым п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные теплоснабжающей организацией.

Кроме того, как следует из пункта 1 Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг», на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил N 354 РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6 - 9, 17 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2014 N АКПИ13-1116 и в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос 9 раздела VI), согласно которой предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с РСО, а функции исполнителя коммунальных услуг при таких обстоятельствах осуществляет РСО.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание, что в периоды предоставления истцом ответчику коммунальных услуг – отопления и горячее водоснабжение, холодное водоснабжение в спорный период собственниками помещений в многоквартирном <адрес> не был выбран ни один из способов управления многоквартирным домом и управление многоквартирным домом, в указанный период осуществлялось и осуществляется на основании п. 8 ст. 161 ЖК РФ и постановлений администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» от 16.11.2018 г. № 82 -па и от 22.03.2021 г № 24-па «О назначении управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения рабочий поселок Многовершинный», в период с 01.04.2021 и по настоящее время - управляющей организацией МУП «Многовершинный», с учётом того, что истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, на которую законом возложена обязанность по поставке услуги потребителям, при отсутствии заключенного между истцом и управляющей компанией договора ресурсоснабжения, оказывало коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению жильцам дома на основании ч. 9 ст. 157.2 ЖК РФ, подпункта "б" пункта 17 Правил N 354, суд приходит к выводу, что КГУП «РКС», являясь непосредственным исполнителем услуг, имеет право требовать оплаты коммунальных услуг непосредственно от ответчика Власовой Н.С.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома, КГУП «РКС» является ненадлежащим истцом, а Власова Н.С. является ненадлежащим ответчиком, требования подлежат предъявлению в адрес управляющих организаций, несостоятельны по вышеуказанным основаниям.

Определяя сумму, подлежащую взыскания, суд принимает за основу расчет истца.

Контрасчёт ответчиком суду не представлен.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28.10.2020 № 33/46 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» в городском поселении «Рабочий поселок Многовершинный» в Николаевском муниципальном районе на 2020-2023 годы установлен тариф на тепловую энергию для потребителей КГУП «РКС» на период 2020-2023 годы, в частности, с 14.11.2020 по 31.12.2020 - в размере 7 793 руб. 12 коп./Гкал без учета НДС.

Постановление от 27.10.2021 года № 35/58 Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края установлены тарифы на тепловую энергию на 2020-2023 годы и внесены изменения в вышеуказанное постановление.

Расчет отопления за взыскиваемый период осуществляется путем умножения утвержденного тарифа на тепловую энергию, согласно вышеуказанных постановлений Губернатора Хабаровского края, на объем, который в свою очередь получается путем умножения норматива на площадь помещения

Тарифы на коммунальные ресурсы, применяемые в отношении категории населения, подлежат государственному регулированию. Согласно требованиям законодательства о государственном регулировании тарифов РФ, применение аналогичного тарифа, установленного для другой организации в отношении жильцов многоквартирных домов, в силу закона ничтожно.

Ссылки ответчика на судебные постановления по конкретным делам несостоятельны, поскольку в силу положений статьи 61 ГПК РФ преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеют, приняты по итогам рассмотрения конкретного дела с учетом фактических обстоятельств, возложение обязанности на другой юридическое лицо не влечет за собой ограничение прав истца на подачу искового заявления.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 157 ЖК РФ).

Согласно приложенного расчета у ответчика перед истцом имеется задолженность по оплате услуг за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.10.2022 года по 31.12.2022 года в размере 70906,59 руб., холодное водоснабжение за период с 26.07.2022 года по 31.12.2022 года в размере 4586,09 руб.

Представленный истцом расчет исковых требований у суда сомнений не вызывает.

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковые требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о том, что коммунальные услуги не оказывались либо оказывались ненадлежащего качества ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем вопрос платы за помещения и коммунальные услуги регламентирован и Жилищным кодексом РФ, в частности ч. 1 ст. 153, согласно которой граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом важно отметить, что закон специально не регулирует указанные отношения, связанные с нежилыми помещениями.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российский Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" до 01.01.2023 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 (а именно в размере 9,5% годовых).

Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022 (пункт 2 Постановления N 44).

В соответствии со ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

По смыслу положений ст. 333 ГК РФ уменьшение неустойки является правом суда.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

При этом, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. И именно ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Вместе с тем, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств явной несоразмерности неустойки ответчик суду не представил.

В абзаце 3 пункта 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что основаниями для отмены судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правила ст. 333ГК РФ, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований п. 6 ст. 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного п. 1 ст. 395ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных п. 1 ст. 333 ГК РФ.

По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, неустойка не может быть уменьшена по правилам ст. 333 ГК РФ ниже предела, установленного в п. 6 ст. 395 ГК РФ, то есть ниже средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц и ключевой ставки Банка России, которые действовали в период нарушения (с учетом п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание, что ответчик каких-либо возражений относительно размера пени не представил, требований об уменьшении размера подлежащей взысканию в пользу истца пени не заявлял, при этом, сумма заявленной истцом пени соразмерна последствиям нарушения обязательств (сумма пени заявлена в пределах суммы, установленной п. 6 ст. 395 ГК РФ), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для ее уменьшения в соответствии со ст. 333 ГК РФ, в связи с чем пеня подлежит взысканию в заявленном истцом размере.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 2515 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования КГУП «РКС» к Власовой Наталье Сергеевне о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Власовой Натальи Сергеевны, ИНН № в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы», ИНН 2721247706, ОГРН 1202700012492 задолженность холодное (питьевое) водоснабжение за период с 26.07.2022 года по 31.12.2022 года, тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.10.2022 года по 31.12.2022 года, поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 75492,68 руб., пени в размере 1665,61, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2515 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                        И.Ф. Киселева

    Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023 года.