Решение по делу № 2а-1059/2020 от 18.09.2020

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2020-002140-91

Производство № 2а-1059/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 13 октября 2020 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой И.А.,

при секретаре Сыровневой Е.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к Гришановскому Сергею Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Гришановского С.А. недоимки по транспортному налогу за 2012 и 2013 в размере 5100 рублей и пени в размере 1209,49 рублей.

В обоснование административного иска указано, что в нарушение положений статьи 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз, требований Налогового кодекса РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога. По налоговому уведомлению за 2012 год сумма транспортного налога составляет 2550 руб., за 2013 год сумма транспортного налога составляет 2550 руб. Требования административного истца к административному ответчику об уплате в добровольном порядке недоимки по вышеуказанному налогу, направленные заказным письмом, в установленный срок не исполнены. В связи с чем, просит взыскать с ответчика вышеуказанную сумму недоимки по налогу и пени на общую сумму 6309,49 рублей.

Одновременно МИФНС России №2 по Псковской области подано в суд ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, в обосновании которого указано, что срок для взыскания неуплаченных налогов и пени пропущен Инспекцией в связи с большой загруженностью налогового органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков и необходимостью сбора полного комплекта документов.

Стороны, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей (статья 357 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-оз «О транспортном налоге».

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела, за административным ответчиком в 2012 году и 2013 году было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которое в силу статьи 358 НК РФ признается объектом налогообложения.

Налоговой инспекцией административному ответчику за 2012 год был исчислен транспортный налог в сумме 2 550 рублей и в адрес Гришановского С.А. было направлено налоговое уведомление №381935 от 24.05.2013 года, в котором определен срок уплаты налога до 05.11.2013 года.

Между тем, в установленный законом срок исчисленный налог Гришановский С.А. не уплатил. В связи с чем, в адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено требование №12320 об уплате сумм налога, пени, штрафа по состоянию на 12.11.2013 года в срок до 20 декабря 2013 года. Данное требование также не исполнено. Административным истцом на сумму недоимки в порядке положений ст.75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 488 руб. 64 коп.

Также административным истцом Гришановскому С.А. за 2013 год был исчислен транспортный налог в сумме 2 550 рублей и в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №743178 от 14.05.2014 года, в котором определен срок уплаты налога до 05.11.2014 года.

Однако, в указанный срок исчисленный налог Гришановский С.А. не уплатил. В связи с чем, в его адрес налоговой инспекцией было направлено требование №12725 об уплате сумм налога, пени, штрафа по состоянию на 13.11.2014 года в срок до 12.01.2015 года. Данное требование также не исполнено. Административным истцом на сумму недоимки в порядке положений ст.75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 720 руб. 85 коп.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С настоящим иском налоговый орган обратился в суд только 18.09.2020 года, то есть за истечением срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с иском в суд. Однако суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, т.к. не представлено достаточно доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.

Довод налогового органа со ссылкой на большую загруженность, суд находит несостоятельным.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска налогового органа не имеется, в связи с чем, суд отказывает в его удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к Гришановскому Сергею Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 год, 2013 год и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.А. Архипова