Дело № 2-884/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.
при секретаре Макаровой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 18 июня 2018 года гражданское дело по заявлению Кузнецовой **** к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Республики Коми»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Республики Коми». В обоснование иска указала, что 15 марта 2018 года обратилась в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» с заявлением о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки, а именно о присвоении звания «Ветеран труда Республики Коми». 19 марта 2018 года ответчик отказал в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки и присвоении звания «Ветеран труда Республики Коми» по причине отсутствия необходимого стажа работы. Истец указывает, что согласно протоколу о подсчете трудового стажа ее трудовой стаж составляет 34 л. 2 м. 11 дн., в то время как для получения социальной поддержки необходимо иметь трудовой стаж не менее 35 лет (общий) и не менее 20 лет стажа в Республике Коми. При этом, как указывает истец, в ее трудовой стаж не был включен период с 10 августа 1977 года по 20 августа 1978 года – период учебы в профессиональном училище, который должен засчитываться в стаж работы, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Коми». Истец полагает отказ незаконным и нарушающим ее права, поскольку согласно трудовой книжке она проходила обучение в профессиональном училище при Яхромской прядильно-ткацкой фабрике и в указанный период за нее производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, без перерыва от производства 20 августа 1978 года истец была переведена из училища в ткацкое производство фабрики. Поскольку период с 10 августа 1977 года по 20 августа 1978 года истец находилась на обучении в профессиональном училище, истец просит включить указанный период обучения в трудовой стаж; обязать ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» выдать удостоверение о праве на меры социальной поддержки и присвоить звание «Ветеран Труда» Республики Коми.
В судебном заседании истец на требованиях настаивала.
Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признала.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
В судебном заседании установлено:
13 марта 2018 года Кузнецова Г.И. обратилась в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» с заявлением о выдаче удостоверения о праве на меры по социальной поддержки в соответствии со ст. 12 Закона Республики Коми от 12.11.2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми».
Для подтверждения стажа трудовой деятельности Кузнецовой Г.И. была представлена трудовая книжка, аттестат об обучении в профессиональном училище Яхромской прядильно-ткацкой фабрики.
Уведомлением от 19 марта 2018 года истцу отказано в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» в связи с отсутствием необходимого трудового стажа работы.
Статьей 12 Закона Республики Коми от 12.11.2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» утверждены меры социальной поддержки для «Ветеранов труда Республики Коми».
К ветеранам труда Республики Коми относятся граждане (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), получающие страховые пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством, имеющие стаж трудовой деятельности (учитываемый в календарном исчислении) не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и имеющие стаж трудовой деятельности в Республике Коми (учитываемый в календарном исчислении) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или награжденные государственной наградой Республики Коми.
Постановлением Правительства республики Коми от 31 декабря 2004 года № 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» утверждена инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми».
Оформление и выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленных статьей 12 Закона Республики Коми от 12.11.2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» производится государственным учреждением Республики Коми – центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.
Для получения удостоверения о праве на меры социальной поддержки, граждане предоставляют заявление с приложением соответствующих документов, в том числе:
- документы о трудовой деятельности, трудовой стаже, подтверждающие стаж трудовой деятельности (учитываемый в календарном исчислении) не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Периоды и порядок исчисления стажа трудовой деятельности учитываются в соответствии с периодами работы и иной общественно- полезной деятельности, включаемыми в стаж трудовой деятельности, дающий право на меры социальной поддержки лицам, указанным в статье 12 Закона Республики Коми, порядком подсчета и подтверждения указанного стажа трудовой деятельности, утвержденными постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 года № 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми;
- документы о трудовой деятельности, трудовом стаже, подтверждающие стаж трудовой деятельности в Республике Коми (учитываемый в календарном исчислении) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или документы, подтверждающие награждение государственной наградой Республики Коми.
Периоды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в стаж трудовой деятельности, дающий право на меры социальной поддержки для «Ветеранов труда Республики Коми», порядок подсчета и подтверждения указанного стажа трудовой деятельности, утверждены Приложением № 3 к постановлению Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 года № 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми» «О социальной поддержке населения в Республике Коми».
Согласно п.2 Приложения 3 (Периоды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в стаж трудовой деятельности, дающих право на меры социальной поддержки для «Ветеранов труда Республики Коми») документами, подтверждающими стаж трудовой деятельности, являются трудовые книжки, письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, договоры гражданско-правового характера, справки, выданные в установленном порядке работодателями, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, финансовыми органами, архивными учреждениями или территориальными налоговыми органами об уплате обязательных платежей.
В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с 10 августа 1977 года по 20 августа 1978 года истец проходила учебу в профессиональном училище при Яхромской прядильно-ткацкой фабрике. Указанные обстоятельства также подтверждаются Аттестатом № 2100 об окончании истцом обучения в профессиональном училище Яхромской фабрики по профессии ткачиха с 10.08.1977 по 20.08.1978.
20.08.1978 истец была переведена из профессионального училища ткачихой 5 разряда в ткацкое производство Яхромской хлопчатобумажной прядильно-ткацкой фабрики.
В материалы дела также представлена справка УПФР в г.Печоре РК (межрайонное), согласно которой в стаж, дающий право для назначения пенсии, включен период учебы истца с 10.08.1977 по 19.08.1978 года.
Таким образом, в соответствии с Приложением 3 к Постановлению Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 года № 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» вышеуказанные документы подтверждают стаж трудовой деятельности истца.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что спорный период учебы истца в профессиональном училище при Яхромской прядильно-ткацкой фабрике подлежит включению в трудовой стаж, ее общий трудовой стаж составляет более 35 лет, суд приходит к выводу о признании за Кузнецовой Г.И. права на меры социальной поддержки и обязании ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» присвоить истцу звание «Ветеран труда Республики Коми».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» включить в трудовой стаж Кузнецовой **** период обучения в профессиональном училище при Яхромской прядильно-ткацкой фабрике с 10.08.1977 по 19.08.1978.
Признать за Кузнецовой **** право на меры социальной поддержки и обязать ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» присвоить Кузнецовой **** звание «Ветеран труда Республики Коми».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: О.Г. Порохина