Решение по делу № 12-190/2021 от 05.07.2021

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Цыденжапова З.А., при секретаре судебного заседания Цыбиковой Ю.С., рассмотрев жалобу Трофимовой Ксении Юрьевны на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и их прав г. Улан-Удэ в Советском районе в отношении Трофимовой Ксении Юрьевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Улан-Удэ по Советскому району от ДД.ММ.ГГГГ Трофимова К.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением ей административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.

Как следует из постановления, ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 00 минут по адресу: ... установлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей в отношении своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившегося в том, что Трофимова К.Ю. не исполняя судебное решение в порядке осуществления родительских прав ФИО3, лишила возможности детей видеться с отцом ФИО3, тем самым нарушила права несовершеннолетних детей на общение с отцом.

Не согласившись с указанным постановлением Трофимова К.Ю. обратилась с жалобой в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

В жалобе Трофимова К.Ю. ссылается на то, что она не нарушала судебное решение, согласно которому установлены конкретные дни, в которые отец может забрать детей: в первую и третью субботу каждого месяца с 10 часов субботы до 10 часов воскресенья, а также во вторую и четвертую среду после окончания рабочего дня, с учетом режима дня детей, расписания их занятий, с учетом мнения детей с 18.00 до 20.00. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ является будним, не праздничным днем (четверг), следовательно, в данном случае отсутствует сам факт нарушения. Кроме этого, в указанный день ДД.ММ.ГГГГ её дети ФИО2 и ФИО1 находились дома по медицинским показаниям ввиду наличия у них следующих диагнозов: острый отит и аденоидит. При этом пояснила, что их отец ФИО3 был об этом предупрежден. Соответственно встреча отца с дочерьми была невозможна по объективным обстоятельствам, не зависящим от её волеизъявления.

В судебном заседании Трофимова К.Ю., ее представитель Чукреева О.Б. доводы изложенные в жалобе поддержали, просили постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель КДН Милехина Е.А. согласилась с доводами жалобы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление ФИО3 к ФИО4 об определении порядка общения с детьми.

Судом был установлен следующий порядок общения отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца ... Республики Бурятия, с несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

-в адаптационный период продолжительностью до 3 месяцев, исчисляемый с момента вступления решения в законную силу: в первую и третью субботу в течении дня (с 10 часов до 20 часов), а так же, во вторую и четвертую среду после окончания рабочего дня, с учетом режима дня детей, расписания их занятий, с учетом мнения детей, (с 18.00 часов до 20 часов) отец забирает детей с места их жительства с матерью (на момент рассмотрения дела по адресу: ...), организует посещение им с детьми кинотеатров, театров, иных учреждений культуры и спорта, развлекательных для детей учреждений (с учетом мнения детей) как в присутствии матери, так и в ее отсутствие, возвращает детей матери по месту жительства детей до истечения указанного времени общения (до 20 часов);

-по окончании адаптационного периода по истечении трехмесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда в первую и третью субботу каждого месяца с 10 часов субботы до 10 часов воскресенья; а так же, во вторую и четвертую среду после окончания рабочего дня, с учетом режима дня детей, расписания их занятий, с учетом мнения детей) в 18.00 часов до 20 часов) с посещением кинотеатров, театров, иных учреждений культуры и спорта, развлекательных для детей учреждений (с учетом мнения детей) отец забирает детей с места их жительства с матерью (на момент рассмотрения дела по адресу: ...), организует посещение им с детьми кинотеатров, театров, иных учреждений культуры и спорта, развлекательных для детей учреждений (с учетом мнения детей)), организует общение по месту своего жительства, без присутствия матери, возвращает детей матери по месту жительства детей до истечения указанного времени общения (до 10 часов воскресенья, до 20 часов в среду);

-в праздничные дни, начиная с января 2021 года: половину праздничных дней по согласованию с матерью детей, при отсутствии согласования – вторую половину праздничных дней (с 10 часов до 20 часов) отец забирает детей с места их жительства с матерью (на момент рассмотрения дела по адресу: ...), организует посещение им с детьми кинотеатров, театров, иных учреждений культуры и спорта, развлекательных для детей учреждений (с учетом мнения детей) как в присутствии матери, так и в ее отсутствие, по месту жительства отца один праздничный день продолжительностью 24 часа с 10 часов до 10 часов следующего дня по согласованию с матерью (при отсутствии согласования первый праздничный день во второй половине праздничных дней) возвращает детей матери по месту жительства детей до истечения указанного времени общения;

-после поступления детей в начальную школу совместное проведение с детьми половины каникулярного времени детей по согласованию с матерью, при отсутствии согласования второй половины каникулярного времени детей (с учетом мнения детей);

-совместное проведение с детьми отпуска в течение его половины по согласованию с матерью, в отсутствие согласования – второй половины отпуска (с учетом мнения детей), как по месту жительства отца, так и в домах отдыха, санаториях, на курортах, в том числе за пределами Республики Бурятия, без присутствия матери, начиная с 2021 года.

Учитывая характер занятости истца на военной службе, возможность изменения режима выходных дней в срочном порядке, обязать ФИО3 заблаговременно (не менее чем за сутки) ставить в известность мать детей ФИО4 об изменении запланированного графика общения с детьми. В случае невозможности встречи отца с детьми по причине болезни детей, встреча переносится на следующий день (если он будний), если выходной - то на следующую неделю; в случае болезни детей, когда по состоянию здоровья не рекомендуется перевозить к отцу, время общения переносится на время полного выздоровления детей. Предупредить истца ФИО3 о недопустимости в период общения с детьми создания опасных условий для жизни и здоровья детей в силу оставления детей без присмотра, нахождения в непосредственной близости от детей бесконтрольных колюще-режущих предметов.

Обязать родителей ФИО3, ФИО4 информировать друг друга о состоянии здоровья детей, в присутствии детей корректно относиться друг к другу, не допускать негативных высказываний относительно другого родителя, совместно решать вопросы, касающиеся лечения, воспитания, обучения, содержания детей.

Предупредить ответчика ФИО4 о возможных последствиях неисполнения решения суда, определенных пунктом 3 ст. 66 Семейного кодекса РФ. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Согласно ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и указано мотивированное решение.

В нарушение вышеуказанной статьи КоАП РФ из постановления не ясно, в чем конкретно заключается нарушение, в чем заключается неисполнение решения суда. В постановлении указано, что правонарушение, заключающееся в неисполнении решения суда, произошло ДД.ММ.ГГГГ, тогда как следует из решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан конкретный порядок общения с отцом, ДД.ММ.ГГГГ - четверг, не праздничный день не подпадает ни под один из пунктов исполнения установленного порядка общения с отцом. При этом, в постановлении отсутствуют иные сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения. При установлении данного обстоятельства, суд считает, что отсутствует само событие административного правонарушения.

Статья 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Следовательно, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.1 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу Трофимовой Ксении Юрьевны удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Улан-Удэ по Советскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Трофимовой Ксении Юрьевны по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Трофимовой Ксении Юрьевны по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ прекратить на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ

Судья З.А. Цыденжапов