Решение по делу № 5-113/2020 от 11.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Город Саянск          29 июня 2020 года

Дело № 5-113/2020

Судья Саянского городского суда Иркутской области Даутмерзаева Н.В, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Смирнова В. Ю., <данные изъяты>

установила:

Смирнов В.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 5 июня 2020 года в 03 час. 40 мин, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на автомашине Тойота Витц госномер <номер изъят> ехал из м/на Октябрьский в в м\н Мирный г. Саянска, чтобы встретиться с друзьями. У дома 2 м/на Центральный был остановлен работниками полиции, т.е. находился там с целью, исключающей право передвижения на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при введенном режиме функционирования повышенной готовности и самоизоляции граждан.

По данному факту инспектором ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Зиминский» И. в отношении Смирнова В.Ю. 5 июня 2020 года составлен протокол об административном правонарушении по ч 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

О месте и времени рассмотрения дела Смирнов В.Ю. был надлежаще извещен. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, он заявил ходатайство о рассмотрении административного материала от 05.06.2020г по административному правонарушению, предусмотренному ч 1 ст 20.6.1 КоАП РФ без его участия, просил выслать копию судебного решения по указанному им адресу <адрес изъят>, дал добровольное согласие на извещение посредством СМС-сообщений, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом. Согласно ч 2, ч 3 ст 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушению

Согласно ч 1 ст 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;

    Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020г № 59-1уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции, актуальной на дату правонарушения, совершенного Смирновым В.Ю.) введен режим функционирования повышенной готовности, с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

    Из текста данного Указа следует, что он подписан в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Российской Федерации, в целях обеспечения предотвращения завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г №68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением правительства РФ от 30.12.2003г. № 794; Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020г № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; от 31.01.2020г № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; от 02.03.2020г № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»; от 13.03.2020г № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (COVID-2019); ст. 59 Устава Иркутской области.

    Вышеназванным Указом Губернатора на территории Иркутской области с 20-00 часов 18 марта 2020г введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Иркутская область определена как территория, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиобиологического благополучия населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020г »О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиобиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

С 5 апреля по 28 июня 2020г на территории Иркутской области введен режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

    Согласно п.1 Правил лица, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 апреля по 28 июня 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях: 1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена с федеральными и областными правовыми актами; 2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; 3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); 4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизнью и здоровью и иных экстренных случаев; 5) следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; 6)обращения за предоставлением услуг по погребению и (или) участия в погребении; 7) следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, земельным участкам в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (и обратно), при условии соблюдении маршрута следования и наличия документов, подтверждающих ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством (членская книжка, правоустанавливающие документы на земельный участок с целевым назначением: ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.) преимущественно на личном транспорте; 8) прогулки на улице в количестве не более двух человек вместе или с совместно проживающими членами семьи, исключая места массового пребывания людей, включая детские площадки; 9) занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и спортивные площадки), без использования спортивного инвентаря общественного пользования, при условии совместных занятий не более двух человек или с совместно проживающими членами семьи, исключая формирование групп с иными лицами.

Причина нахождения Смирнова В.Ю. 5 июня 2020г в 03 час.40 мин. на улице по адресу г. Саянск м/н Центральный д. 2 не была обусловлена ни одним из вышеперечисленных случаев передвижения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину Смирнова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч 1 ст 20.6.1 КоАП РФ, его вина подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № <номер изъят> от 05.06.2020г, из которого следует, что Смирнов В.Ю. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, 5 июня 2020 года в 03 час. 40 мин, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на автомашине Тойота Витц госномер <номер изъят> ехал из м/на Октябрьский в в м\н Мирный г. Саянска, чтобы встретиться с друзьями, у дома 2 м/на Центральный был остановлен работниками полиции, нарушив тем самым режим самоизоляции и порядок передвижения лиц на территории Иркутской области.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Смирнова В.Ю., содержит все необходимые сведения, установленные статьей 28.2 КоАП РФ: место, время, событие административного правонарушения.

Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения статей 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ Смирнову В.Ю. разъяснены. В помощи защитника Смирнов В.Ю. не нуждался.

- рапортом инспектором ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Зиминский» И. от 05.06.2020г. о выявлении указанного правонарушения;

- копией протокола <номер изъят> от 05.06.2020г, свидетельствующего о привлечении Смирнова В.Ю. к административной ответственности по ч. 3 ст 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

- объяснениями Смирнова В.Ю., из которых следует, что он знал о введении режима самоизоляции на территории Иркутской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. 5 июня 2020г он ехал на автомашине в г. Саянск, чтобы встретиться с друзьями и был остановлен работниками полиции.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и в своей совокупности являются достаточными для признания Смирнова В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч 2 ст 6.3.

При решении вопроса о назначении административного наказания, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного Смирновым В.Ю. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Смирнова В.Ю., в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывается оказание им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении путем дачи правдивых показаний;

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, из представленных материалов дела не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Срок давности привлечения Смирнова В.Ю. к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

С учетом принципов пропорциональности, справедливости и соразмерности необходимо назначить Смирнову В.Ю. наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, который отвечает достижению задач административного производства и целям административного наказания.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Смирнова В. Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с его уплатой по следующим реквизитам: Получатель платежа : МО МВД России «Зиминский» по Иркутской области, ИНН:3808171041, КПП:380801001, р/с 40101810250048010001, банк получателя: Отделение Иркутск г. Иркутск, КБК: 18811601201010006140, БИК:042520001, ОКТМО: 25720000, УИН: 18<номер изъят>

Разъяснить Смирнову В. Ю., что в соответствии со статьями 32.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в 10-дневный срок со дня получения его копии может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья:               Н.В.Даутмерзаева