Решение по делу № 2а-211/2018 от 05.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия                                                    05 июля 2018 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н. Ю.,

при секретаре Борисовой Н. Е.,

при участии помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-111/2018 г. по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении Иванова О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Иванов О. В., ранее судимый по приговору суда от 19 мая 2014 г. по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. По постановлению суда от 18.12.2014 г. Иванову О.В. условное осуждение отменено, исполнено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Освободился Иванов О.В. 16.12.2016 г. по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы Иванов О.В. не был трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, состоит на профилактическом учете как лицо формально-подпадающее под административный надзор.

Иванов О.В. допустил в течение года ряд нарушений общественного порядка: привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ от 01.11.2017 г.; 04.06.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Иванову О.В. был разъяснён порядок постановки под административный надзор, ранее Иванов О.В. не состоял под административным надзором.

На основании изложенного, просит ранее судимому Иванову О. В., имеющему не снятую и непогашенную судимость за совершенное ранее преступление при рецидиве, установить административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 15.12.2019 г. и установить в отношении Иванова О.В. на период административного надзора следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в определённых местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); 2) запретить посещение мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по месту пребывания либо жительства; 5) являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - начальник Отд МВД России по г. Сорску А. В. Гительман отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия.

Осужденный Иванов О. В. не возражал против заявленных требований.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А. В. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску не возражал, поскольку для этого имеются все основания.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

Согласно ч.1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 1 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Судом установлено, что Иванов О.В. осужден 19 мая 2014 года <данные изъяты> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года. На основании указанного приговора в действиях Иванова О.В. установлен рецидив.

На основании постановления <данные изъяты> от 18 декабря 2014 г. условное осуждение по вышеуказанному приговору отменено, постановлено исполнять наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освободился Иванов О. В.16 декабря 2016 г. по отбытию срока.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, судимость за которое, в силу пункта "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у Иванова О. В. погашается 15 декабря 2019 года.

Как следует из материалов дела, Иванов О. В. совершил два административных правонарушения: 30 октября 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое был признан виновным и ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 01 ноября 2017 года было назначено административное наказание в виде административного штрафа; 03 июня 2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которые он был признан виновным и ему на основании постановлений по делу об административном правонарушении от 04 июня 2018 года было назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Вышеуказанные административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства Иванов О. В. характеризуется удовлетворительно, от соседей поступали замечания, жалобы в его адрес, на беседу реагирует формально, склонен к совершению противоправных действий, замечен в употреблении спиртных напитков, на учете в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит как лицо, формально попадающее под административный надзор, приводы имел.

Таким образом, имеются все основания для установления в отношении Иванова О. В. административного надзора, предусмотренные частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок до 15 декабря 2019 года, то есть на срок до погашения судимости, поскольку он в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, им совершено преступление, относящиеся к категории преступлений средней тяжести, при рецидиве преступлений, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения в отношении Иванова О. В. являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая личность Иванова О. В., его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории преступлений средней тяжести, преступление совершено при рецидиве преступлений, считает необходимым, требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить, установив срок административного надзора до срока погашения судимости до 15 декабря 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении Иванова О.В., удовлетворить.

Установить административный надзор за Ивановым О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, проживающим по адресу: <адрес>, сроком до 15 декабря 2019 года.

Установить Иванову О.В. следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание в определённых местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе);

2) запретить посещение мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ г. Сорска, Республики Хакасия;

5) являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:                                                                      Козулина Н. Ю.

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2018 года.

         Судья:                                                                                                       Козулина Н. Ю.