Решение по делу № 2а-7531/2021 от 10.11.2021

Дело № 2а-7531/2021

УИД: 26RS0001-01-2021-013652-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           14 декабря 2021 года                                                    г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе судьи Емельяновой Т.М., при секретаре Меркулове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Решетняк В. Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к Решетняк В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Решетняк В. Н., ИНН 263509474806, адрес постоянного места жительства: 355029, <адрес>, дата рождения: 13.12.1970г., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 07 15 №, выдан дата Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 260-036.

Административный ответчик, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученный физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, представил в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> дата налоговую декларацию по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) за 2019 год.

В соответствии со ст. 88 НК РФ, на основании указанной налоговой декларации проведена камеральная налоговая проверка, в результате проведения которых установлен факт неуплаты или неполной уплаты сумм налога или сбора, возникших в результате занижения налоговой базы и соответственно выявлен факт совершения налогового правонарушения. предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.

Согласно решению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от дата, Решетняк В.Н. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, выразившегося в неполной уплате сумм налога или сбора, возникших в результате занижения налоговой базы с назначением налогового штрафа в размере 78 910.00 руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет - 394 550.00 руб. со сроком уплаты дата с начислением сумм пеней по состоянию на дата в размере 8 140.88 рублей.

Вышеназванное решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вручено Решетняк В.Н. лично дата. В этой связи указанное решение вступило в законную силу дата.

Согласно п. 6, 8 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате штрафа является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налогового штрафа, предусмотренных НК РФ.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке, в установленный п. 2 ст. 69 НК РФ срок посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлялось требование от дата №, а так же требования от дата N 100695, от дата №, которые налогоплательщиком в установленные сроки уплаты указанной выше задолженности дата, дата, дата оставлены без исполнения.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности от дата.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №а-74/32-532/21, которым ранее с Решетняк В. Н. по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ - 394550.00 руб. (налог), 8140.88 руб. (пеня), 78910.00 руб. (штраф), налога на имущество физических лиц - 6737.00 руб. (налог), транспортного налога с физических лиц - 2160.00 руб. (налог), 3.67 руб. (пеня), земельного налога с физических лиц - 682.00 руб. (налог), 1.16 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, пеней, штрафов в размере 491184.71 рублей.

В настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов, пеней, штрафов административным ответчиком исполнена в части.

В связи с чем, административный истец просит суд     взыскать с Решетняк В. Н. задолженность в размере 481600.88 (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ - 394550.00 руб. (налог), 8140.88 руб. (пеня), 78910.00 руб. (штраф), А также просит возложить на административного ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением требований по настоящему административному исковому заявлению.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес>, извещенный надлежащим образом, участия не принимал, в материалах дела отсутствует заявление представителя административного истца об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Решетняк В.Н., надлежаще уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Решетняк В. Н., ИНН 263509474806, адрес постоянного места жительства: 355029, <адрес>, дата рождения: 13.12.1970г., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 07 15 №, выдан дата Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 260-036.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Административный ответчик Решетняк В.Н. является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст. 57). В то же время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст. 52 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

Однако указанная обязанность не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В силу норм п. 2 ст. 57, ст. 75 НК РФ уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В связи с чем, налогоплательщику произведено начисление пени по задолженности по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 8140.88 руб.

В силу п. 1, 2, 8 ст. 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по уплате налогов (страховых взносов), соответствующих пеней и налоговых штрафов, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки ему направляется требование об уплате налогов (страховых взносов), пеней и штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней и налоговых санкций, которое подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке, в установленный п. 2 ст. 69 НК РФ срок посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлялось требование от дата №, а так же требования от дата N 100695, от дата №, которые налогоплательщиком в установленные сроки уплаты указанной выше задолженности дата, дата, дата оставлены без исполнения.

Обязанность по уплате недоимки административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с Решетняк В.Н.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №а-74/32-532/21, которым ранее с Решетняк В. Н. по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ - 394550.00 руб. (налог), 8140.88 руб. (пеня), 78910.00 руб. (штраф), налога на имущество физических лиц - 6737.00 руб. (налог), транспортного налога с физических лиц - 2160.00 руб. (налог), 3.67 руб. (пеня), земельного налога с физических лиц - 682.00 руб. (налог), 1.16 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, пеней, штрафов в размере 491184.71 рублей.

В настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов, пеней, страховых взносов) налогоплательщиков исполнена в части.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п.3 ст. 48 НК Ф). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п.2 ст. 48 НК РФ).

Из положений ст. 286 КАС РФ следует, что органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование государственного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При рассмотрении административного искового заявления, суд учитывает, что налоговым органом своевременно предприняты меры, направленные на взыскание с административного ответчика неуплаченных налогов в принудительном порядке (направление требований об уплате задолженности, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа).

В настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов, пени административным ответчиком исполнена в части.

В связи с тем, что ответчиком до настоящего времени недоимка не оплачена, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Поскольку при предъявлении административного искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Решетняк В. Н. о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с Решетняк В. Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность в размере 481600.88 (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ - 394550.00 руб. (налог), 8140.88 руб. (пеня), 78910.00 руб. (штраф),

Взыскать с Решетняк В. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8016 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

          Судья                                                                            Т.М. Емельянова