Решение по делу № 5-406/2024 от 06.09.2024

Дело №5-406/2024

49RS0002-01-2024-004230-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ола                                 10 сентября 2024 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мельникова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Мельникова А.В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушениях не привлекался,

права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

у с т а н о в и л :

В 07 часов 20 минут 20 июля 2024 года на Нюклинском побережье в усредненных географических координатах СШ 59°34?13.1? и ВД 151°13?42,3? был обнаружен Мельников А.В., который осуществлял рыболовство с использованием ставной сети во внутренних морских водах РФ Охотского моря Тауйской губы, в нарушение п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 года №285, а именно осуществлял вылов водных биологических ресурсов ставной сетью, не имея разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставной сетью, добыл 2 экземпляра горбуши, 6 экземпляров кеты. Общий ущерб за вылов водных биоресурсов составил 13976 рублей.

По данному факту госинспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно – контрольных мероприятий отделения в рп. Ола Службы в гор. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району МСА 02 августа 2024 года в отношении Мельникова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший с материалами дела 06 сентября 2024 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

В судебном заседании Мельников А.В. с протоколом об административном правонарушении согласился, факт нарушения не оспаривал, с суммой причиненного ущерба согласен.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении административного органа о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены, принимая во внимание, что отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя.

Заслушав Мельникова А.В., исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285) (далее - Правила) предусмотрено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Частью 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Факт совершения Мельникова А.В. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 05 сентября 2024 года;

- протоколом изъятия от 20 июля 2024 года, согласно которому на Нюклинском побережье, Тауйской губы, Охотского моря в усредненных географических координатах СШ 59°34?13.1? и ВД 151°13?42,3? у Мельникова А.В. произведено изъятие: ставной сети: длина 29,8 м, высота 2,8 м, ячея 55х55 мм, верхняя подбора – фал серого цвета с 17 наплавами белого цвета цилиндрической формы, 12 наплавами белого цвета круглой формы, нижняя подбора – фал коричневого цвета, грузовой, дель – леска серого цвета; резиновая ПВХ лодка зеленого цвета с надписью «Джой» на борту с двумя веслами алюминиевыми; водные биологические ресурсы в количестве - 2 экземпляра горбуши, 6 экземпляров кеты;

- дисками с видеозаписью;

- объяснением Мельникова А.В. от 20 июля 2024 года,

- актом приема - передачи изъятых вещей на ответственное хранение от 20 июля 2024 года - горбуша 2 экземпляра, кета 6 экземпляров; упакована в белый полипропиленовый мешок, горловина которого стянута пломбой синего цвета №А11352057, находится на хранении ООО «Ольский РПЗ»;

- актом приема - передачи изъятых вещей и документов на ответственное хранение от 20 июля 2024 года: ставная сеть длина 29,8 м, высота 2,8 м, ячея 55х55 мм, верхняя подбора – фал серого цвета с 17 наплавами белого цвета цилиндрической формы, 12 наплавами белого цвета круглой формы, нижняя подбора – фал коричневого цвета, грузовой, дель – леска серого цвета, упакована в белый полипропиленовый мешок, горловина которого стянута пломбой голубого цвета №А11352053; резиновая ПВХ лодка зеленого цвета с надписью «Джой» на борту с двумя веслами алюминиевыми; находятся на хранении на складе отделения в рп. Ола, Службы в гор. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району;

- копией акта осмотра места осуществления рыболовства от 20 июля 2024 года;

- расчетов размера взыскания за ущерб причиненный незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов;

- справкой госинспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно – контрольных мероприятий отделения в рп. Ола Службы в гор. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району МСА в отношении Мельникова А.В., последний к административной ответственности не привлекался.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия Мельникова А.В. по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мельникова А.В., является признание вины на стадии составления протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, из представленных материалов не установлено.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу, отсутствуют.

При назначении Мельникову А.В. наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения Мельникова А.В. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 851 рубль 60 копеек исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также расчёта административного штрафа, составляющего от 851 руб. 60 коп. до 1703 руб. 20 коп., с дополнительным наказанием в виде конфискации орудия лова.

В соответствии со ст. 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причинённого водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утверждёнными Правительством РФ.

Учитывая, что ущерб, причинённый выловом 2 экземпляров горбуши, 6 экземпляров кеты, в размере 13976 рублей, приведённый в материалах дела и произведённый в полном соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждённого постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321, и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, не оспаривало данные

обстоятельства, указанный ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам действиями Мельникова А.В. подлежит взысканию с последнего.

Изъятую в ходе производства по делу рыбу в количестве 2 (два) экземпляров горбуши, 6 (шесть) экземпляров кеты, хранящуюся в ООО «Ольский рыбопромышленный завод» по вступлению постановления в законную силу, следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать Мельникова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 851 (восемьсот пятьдесят один) рубль 60 копеек, с конфискацией орудия лова:

- ставной сети: длина 29,8 м, высота 2,8 м, ячея 55х55 мм, верхняя подбора – фал серого цвета с 17 наплавами белого цвета цилиндрической формы, 12 наплавами белого цвета круглой формы, нижняя подбора – фал коричневого цвета, грузовой, дель – леска серого цвета, упакована в белый полипропиленовый мешок, горловина которого стянута пломбой голубого цвета №А11352053;

- резиновой ПВХ лодки зеленого цвета с надписью «Джой» на борту с двумя веслами алюминиевыми, находящихся на хранении на складе отделения в рп. Ола, Службы в гор. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (служба в городе Магадане, л/с 04471Y01000), ИНН 4101169459, КПП 490943001,

Номер счета получателя 03100643000000014700,

Номер счета банка получателя 40102810945370000040

в Отделении Магадана / УФК по Магаданской области в г. Магадан,

БИК 014442501,

КБК 189 116 010 810 19000 140,

УИН 189 000 100 602 4000 2122,

Штраф по делу об административном правонарушении №5-406/2024.

Взыскать с Мельникова А.В. 13976 (тринадцать тысяч девятьсот семьдесят шесть) рублей 00 копеек в счёт возмещения ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам.

Ущерб подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (служба в городе Магадане, л/с 04471Y01000), ИНН 4101169459, КПП 490943001,

Номер счета получателя 03100643000000014700,

Номер счета банка получателя 40102810945370000040

в Отделении Магадана / УФК по Магаданской области в г. Магадан,

БИК 014442501,

КБК 189 116 010 810 19000 140,

УИН 189 000 100 802 4100 0407,

Ущерб по делу об административном правонарушении №5-406/2024.

Изъятые в ходе производства по делу водные биологические ресурсы: 2 (два) экземпляров горбуши, 6 (шесть) экземпляров кеты, хранящиеся в ООО «Ольский рыбопромышленный завод», упакованную в белый полипропиленовый мешок, горловина которого стянута пломбой синего цвета №А11352057, по вступлению постановления в законную силу, уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой в ходе производства по делу рыбы, возложить на отделение рп. Ола Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32 или по эл. почте olskiy.mag@sudrf.ru).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья        подпись                О.Р. Попова