Судья Толмачева И.И.
Дело № 33-5753-2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Ворониной Е.И.,
судей Казанцевой Е.С., Заривчацкой Т.А.,
при секретаре Овчинниковой Ю.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 мая 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Перми на решение Свердловского районного суда г.Перми от 21 марта 2019 года, частной жалобе Жигунова Андрея Аркадьевича на определение Свердловского районного суда г.Перми от 21 марта 2019 г. которыми постановлено:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми от 16.04.2018г. № 1310 об отказе Жигунову Андрею Аркадьевичу, дата.р., в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми обязанность включить в специальный страховой стаж периоды работы Жигунова Андрея Аркадьевича в должности слесаря по ремонту технологических установок в цехе №** ООО «РСП «Алексий» с 13.05.1996г. по 21.08.2006г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми назначить Жигунову Андрею Аркадьевичу досрочную страховую пенсию по старости с 30.01.2018г.
Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Перми в пользу Жигунова Андре Аркадьевича судебные расходы в размере 7 800 рублей.
Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснение представителя ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия
Установила:
Жигунов А.А. обратился в суд с иском к УПФ России в Свердловском районе г. Перми о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости, мотивировав тем, что 16 апреля 2018г. решением Управления ПФР в Свердловском районе г. Перми Жигунову А.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (по результатам документальной проверки отсутствуют документы, позволяющие определить занятость истца во вредных условиях труда). С указанным решением Жигунов А.А. не согласился.
Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной работодателем, истец работал с 13.05.1996 по 21.08.2006 в ООО «РСП «Алексий» с кодом льготы 11000000-18547 слесарем по ремонту технологических установок в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез». Данные установки относятся к Списку вредности №1 в структурном подразделении №**, участок по ремонту технологических установок. Занятость: полный рабочий день, полная рабочая неделя. Управление не признало уточняющую справку недостоверной, однако, указало, что ООО «РСП «Алексий» не относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности и не занято переработкой нефти, истец зачислен на работу 17.03.1997, не указаны данные о фактических выходах на работу, не отражена информация об очередных отпусках, больничных листах.
С данными выводами истец не согласен. Свою трудовую деятельность Жигунов А.А. начал с 18.07.1986, начало его работы с вредными условиями 13.05.1996., это подтверждают материалы дела. Кроме того, работодателем проводится специальная оценка условий труда. Согласно которой должность слесаря по ремонту технологических установок цеха ** отнесена к Списку №1, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного Жигунов А.А. просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Свердловском районе г.Перми об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, отменить решение, возложить обязанность включить в специальный страховой стаж истца периоды работы в должности слесаря по ремонту технологических установок с 13.05.1996 в цехе ** ООО «РСП «Алексий» по 21.08.2006, назначить страховую пенсию по старости с 30.01.2018, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.
Истец Жигунов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель Жигунова А.А. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.32-33 том 2).
Представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнениях к отзыву (л.д.39-40 том 2), указал, что характер работ свидетельскими показаниями не подтверждается. Целью создания Алексий является увеличение оказания услуг населению.
Представитель третьего лица ООО «Ремонтно-строительное предприятие «АЛЕКСИЙ» в судебном заседании исковые требования Жигунова А.А. поддержал.
Судом постановлено вышеуказанное решение с которым в апелляционной жалобе не согласился ответчик, повторяя основания возражений настаивает, что ООО «РСП «Алексий» является самостоятельным юридическим лицом и не является производственным предприятием нефтехимической промышленности, поэтому работники данного предприятия в соответствии с законодательством имеют право на досрочную пенсию только в случае, если они постоянно полный рабочий день заняты на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, а ООО «РСП «Алексий» не подтверждает постоянную занятость своих работников, поскольку специальный стаж исчисляется по фактически отработанному времени. Обязанность по хранению первичной учетной документации по учету труда и оплаты работодателем не соблюдена. Пенсионные льготы по Списку №1 (раздел X) установлены тем работникам, кто занят переработкой сернистых нефтей. При этом данное обстоятельство должно подтверждаться документами, определяющими качественное состояние нефти.
Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО «РСП «Алексий» оказывает услуги по выполнению различных видов работ, в том числе по изготовлению и ремонту оборудования, строительно-монтажные работы по монтажу технологических установок и др., а выполнение ООО «РСП «Алексий» исключительно работ по ремонту технологического оборудования ООО «Лукойл – Пермнефтеоргсинтез материалами дела не доказана, как не доказана и занятость истца во вредных условиях полный рабочий день, полную рабочую неделю не менее 80% рабочего времени. Просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать.
В частной жалобе Жигунов А.А. с определенным судом ко взысканию размером судебных расходов не согласился, просит определение отменить, взыскать в его пользу судебные расходы на представителя в размере 15000 рублей.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы, частной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), заслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности, Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, разделом X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца", код позиции 11000000-18547, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1.
В соответствии с п. 14 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками и независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Из п. 15 данного Разъяснения также следует, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16 указанного Разъяснения).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г.Перми от 16.04.2018 г. № 1310 Жигунову А.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж был рассчитан продолжительностью 05 лет 08 дней.
Удовлетворяя требования истца, суд пришел к выводу, что материалами дела характер работы и условия труда Жигунова А.А. дающие право на пенсию, в соответствии с подразделом 1 раздела X «Переработка нефти и газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1 (код позиции Списка - 11000000-18547), подтверждены, следовательно, Жигунов А.А. имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, оцененным судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, и основаны на законе.
Согласно представленного в материалы дела протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.04.2018 г. следует, что факт льготной работы Жигунова А.А. в ООО «РСП «Алексий» с 13.05.1996 по 31.12.2001 и с 01.01.2002 по 21.08.2006 в качестве слесаря по ремонту технологических установок не подтверждается согласно акту документальной проверки от 30.03.2018 №10 (л.д. 9-16 том 1).
Согласно представленной справки от 18.08.2017 г., уточняющей характер работы, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работы, выданной ООО РСП «Алексий» на имя Жигунова А.А. следует, что истец работал в ООО «РСП «Алексий» в должности слесаря по ремонту технологических установок, предусмотренной Списком № 1 раздела Х п. 1 с позицией 11000000-18547 в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: Атмосферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообеспечивающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1) в структурном подразделении цеха **, работал полный рабочий день и полную рабочую неделю с 13.05.1996 по 21.08.2006 (код особых условий труда – 11000000-18547) (л.д.17-18 том 1).
Указанная справка выдана на основании следующих документов: личная карточка форма Т-2, штатные расписания за 1996-2006 гг., лицевые счета за 1996-2006 гг., журналы учета рабочего времени за 1996-2006 гг.
Таким образом, ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» как работодатель истца, выдавая справки, уточняющие характер работы или условия труда, подтверждает, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работа на соответствующих видах работ с вредными условиями.
Согласно карты № 46 А специальной оценки условий труда, ООО «РСП «Алексий» проводилась специальная оценка условий труда слесаря по ремонту технологических установок (код 18547) в структурном подразделении цеха ** – участок ремонта Т/У, указанная должность отнесена к Списку №1, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 44-46 том 1).
Кроме того, из карты № 46А специальной оценки условий труда ООО «РСП «Алексий» следует, что должность слесаря по ремонту технологических установок (код 18547) отнесена к должности, имеющей право на досрочное трудовой пенсии.
01.07.2010г. принята и введена в действие должностная инструкция слесаря по ремонту технологических установок № 02/1-4, разработанная ООО «РСП «Алексий» (л.д.47-53 том 1), с которой были ознакомлены сотрудники указанной занимаемой должности, в том числе Жигунов А.А.
В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда № 115 слесаря по ремонту технологических установок на объекте ООО «РСП «Алексий», в цехе **, на участке по ремонту Т/У, следует, что работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительный отпуск 12 рабочих дней, продолжительность рабочей недели 40 час., молоко или другие равноценные пищевые продукты, досрочное назначение трудовой пенсии по старости 50 лет (л.д.242-243 том 1).
Суд первой инстанции, обоснованно принял во внимание, представленные суду письменные доказательства: табель учета рабочего времени, журнал учета рабочего времени по Списку № 1,2 цеха ** за период с 12.01.1994 г. по 25.02.2005 г., расчетные листки заработной платы.
В справке ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» № от 01-3/391 указан список работников (слесари по ремонту технологических установок) ООО «РСП «Алексий», вышедших на досрочную пенсию по Списку № 1, а именно: Г. (дата.р., стаж работы слесарем по ремонту технологических установок в ООО «РСП «Алексий» - с 1991г. по настоящее время), Б. (дата.р., стаж работы слесарем по ремонту технологических установок в ООО «РСП «Алексий» - с 13.05.2000г. по настоящее время), К., Ф. (л.д. 228 том 1).
ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» по запросу суда представили копии договоров подряда, заключенных между ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» и ООО «РСП «Алексий», а также подтвердило, что специалисты ООО «РСП «Алексий» в период с 1996 года по 2006 год привлекались для ремонта и обслуживания технологических установок ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» (л.д. 163-175 том 2).
Оценив представленные в суд первой инстанции доказательства, судом установлено, что Жигунов А.А. работал в ООО «РСП «Алексий», в структурном подразделении цех ** в должности слесаря по ремонту технологических установок, предусмотренной Списком № 1 раздела Х п. 1 с позицией 11000000-18547 в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: Атмосферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообеспечивающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1), выполнял обязанности полный рабочий день и полную рабочую неделю с 13.05.1996г. по 21.08.2006г. (код особых условий труда – 11000000-18547), то есть постоянно был занят на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, доказательств иного материалы дела не содержат.
Таким образом, согласно материалам дела в спорные периоды Жигунов А.А. осуществлял трудовую деятельность, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 1 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".
Довод ответчика о том, что отсутствуют первичные документы учета фактически отработанного времени, основанием к отмене решения не является.
Собранными доказательствами в их совокупности подтверждается, что Жигунов А.А. осуществлял ремонт технологического оборудования, то есть ремонт оборудования, занятого в технологическом процессе переработки нефти, постоянно полный рабочий день и полную рабочую неделю.
Кроме того, ответчик не оспаривает то обстоятельство, что истец, являясь слесарем, ремонтировал технологические установки, занятые в производствах, перечисленных в разделе X Списка N 1 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., страховые взносы работодателем уплачивались в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Указывая на нарушение норм материального права, ответчик по существу не согласен с той оценкой доказательств, которую применил суд при разрешении спора. Судебная коллегия находит оценку доказательств, произведенную судом первой инстанции, правильной.
Судом в полном объеме установлены имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, представленным в материалы дела доказательствам оценка дана; мотивы, по которым суд пришел к выводу о необходимости включения спорного периода работы истца в специальный стаж для назначения пенсии по старости досрочно, приведены, материальный закон судом применен правильно.
Спорные периоды работы подтверждается представленными истцом в суд первой инстанции письменными доказательствами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, доводы апелляционной части в данной части о необоснованном включении в стаж дающий пр░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2018 ░., ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ 09.04.2018 № 203V12180000412 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.04.1996 №27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░(░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 70000 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 464 ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░ 6 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 1 - 18 ░. 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 01 ░░░░░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 428 ░░ ░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 1 - 18 ░. 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 1 - 18 ░. 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 8 ░░. 35 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 400-░░, ░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 30 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 1 - 18 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ N 426-░░ "░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░", ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 58.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2009 ░░░░ N 212-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░".
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.101 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.199,328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: