Решение по делу № 2-2760/2021 от 06.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    13 октября 2021 года                                                                  г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                          ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Казаковой А.Е.,

с участием:

представителя истца помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В.,

представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» Немерова К.М., действующего на основании доверенности № 225-2021 от 01 января 2021 года, сроком действия до 31 декабря 2022 года (л.д.131),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского городского прокурора к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности по обеспечению электроэнергией,

УСТАНОВИЛ:

    Ачинский городской прокурор обратился в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности по обеспечению электроэнергией, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка подготовки ресурсоснабжающих организаций, расположенных на территории Ачинского района к отопительному периоду 2021-2022 году. В ходе проверки установлено, 13 ноября 2019 года между администрацией г. Ачинска и МКУ «Управления строительства и ЖКХ» с одной стороны и ООО «Коммунальщик» с другой стороны заключен договор аренды муниципального имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на котельную, расположенную по адресу: Ачинский район, п. Тарутино, пер. Клубный, 8б. 02 октября 2001 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Коммунальщик» заключен договор на электроснабжение. С 16 по 18 мая 2021 года произведено отключение электроэнергии указанной котельной. Отключение электроэнергии на данной котельной препятствует проведению ремонтных работ по подготовке оборудования к предстоящему отопительному сезону. Данная котельная обеспечивает предоставление энергоресурсов жилому сектору и социально-значимым объектам и, в случае не подключения электроснабжения к котельной, находящихся на обслуживании ООО «Коммунальщик», население, жилой сектор и социально значимые объекты, расположенные на вышеуказанной территории, не смогут получить качественную услугу по теплоснабжению. Вопрос об ограничении электроснабжения ресурсоснабжающей организацией должен решаться с учетом того обстоятельства, подключены ли к сетям, принадлежащим организации-потребителю, абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, либо таких абонентов не имеется. Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления и горячего водоснабжения в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества. В связи с чем Ачинский городской прокурор просил обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» обеспечить поставку электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: Ачинский район, п. Тарутино, пер. Клубный, 8б (л.д.2-5).

В судебном заседании истец помощник Ачинского городского прокурора Касабука Я.В. поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» Немеров К.М. в судебном заседании по иску возражал, суду пояснил, что 02 октября 2006 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Коммунальщик» заключен договор электроснабжения № 2071, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. ПАО «Красноярскэнергосбыт», со своей стороны выполняет принятые на себя обязательства в полном объеме и бесперебойно отпускает на объекты ответчика электрическую энергию. ООО «Коммунальщик» свои обязательства по оплате исполняет не в полном объеме. В настоящее время задолженность абонента перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» составляет более 2 млн. рублей. По окончании отопительного сезона 2020-2021 года в отношении спорного объекта коммунальной инфраструктуры было введено ограничение режима потребления электрической энергии в связи с неисполнении обязательств по оплате электрической энергии. Доказательств наличия объективных причин невозможности погашения задолженности за потреблённую электроэнергию не представлено.

Представители третьих лиц ООО «Энергия», администрации Ачинского района, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причины своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела и отзыва по иску не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 546 Гражданского кодекса РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

В силу ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными

требованиями.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с Приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, к категории потребителей ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, или социальным последствиям относятся, в том числе, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.

Согласно п. 6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в случае, если введение частичного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, в отношении такого лица вводится частичное ограничение режима потребления.

    Как установлено по делу, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29 марта 2011 года (л.д.23) и выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 20 августа 2021 года собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Ачинский район, п. Тарутино, пер. 8б является муниципальное образование Ачинский район Красноярский край (л.д.54-58).

    13 ноября 2020 года между администрацией Ачинского района, МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» Ачинского района и ООО «Коммунальщик» заключен договор аренды объектов недвижимости коммунальной инфраструктуры на территории Тарутинского сельсовета № 8-20, согласно которому ООО «Коммунальщик» приняло за плату во временное владение и пользование объекты недвижимости, в том числе котельную, расположенную по адресу: Ачинский район, п. Тарутино, пер. Клубный, 8б. Срок действия договора до 14 октября 2021 года (л.д.24-33).

    02 октября 2006 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Коммунальщик» заключен договор на электроснабжение №2071, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (л.д.6-14).

    Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик подает электроэнергию (мощность) в точки поставки абонента, указанные в Приложении №3, в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

    В силу пункта 3.1 договора объем электроэнергии (мощности), поставленной по договору, оплачивается ответчиком по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

    Пунктом 5.2.1 договора предусмотрено право абонента по согласованию с гарантирующим поставщиком производить изменение договорной величины электропотребления и заявленной мощности при подаче заявки за месяц до начала месяца намечаемого изменения.

Согласно пункту 7.1.договора, расчетным периодом по договору является месяц, и окончательный расчет по договору осуществляется в срок до 7 числа месяца, следующего за расчетным.

29 января 2021 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Коммунальщик» заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 2071 от 02 октября 2006 года, согласно которому приложение № 3 к договору дополнено расчетной схемой (л.д.15-22).

В мае 2021 года, по окончанию отопительного сезона ПАО «Красноярскэнергосбыт» было произведено отключение электроснабжение указанной котельной.

17 июня 2021 года ООО «Коммунальщик» обратилось к Ачинскому городскому прокурору с заявлением о принятии мер по подключению электроснабжения котельных, в связи со скорым начало отопительного сезона (л.д.34).

На основании распоряжения администрации Ачинского района от 12 августа 2021 года № 624-р договор аренды от 13 ноября 2020 года расторгнут.

    12 августа 2021 года между администрацией Ачинского района, МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» Ачинского района и ООО «Энергия» заключен договор аренды объектов недвижимости коммунальной инфраструктуры на территории Тарутинского сельсовета № 8-21, согласно которому ООО «Энергия» приняло за плату во временное владение и пользование объекты недвижимости, в том числе котельную, расположенную по адресу: Ачинский район, п. Тарутино, пер. Клубный, 8б. Срок действия договора до 12 сентября 2021 года (л.д.60-71).

На момент рассмотрения дела договор энергоснабжения между ООО «Энерги» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» не заключен.

Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления и горячего водоснабжения в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества, следовательно, отключение от электроснабжения котельных, подающих тепло и горячее водоснабжение гражданам и в социально значимые объекты должно расцениваться как ограничение, касающееся обслуживание граждан потребителей, приводящих к ограничению их снабжения коммунальным ресурсом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что объект коммунальной инфраструктуры обеспечивают предоставление энергоресурсов в виде тепловой энергии и горячей воды жилому сектору и социально-значимым объектам, следовательно, неподключение электроснабжения к котельной по данному адресу, приведет к неполучению населением, жилым секторам и социально значимыми объектами услуг по теплоснабжению, что нарушает права и законные интересы добросовестных потребителей тепловой энергии, не имеющих задолженности по оплате данной услуги, влечет за собой нарушение жилищных прав граждан на благоприятную среду проживания и надлежащие санитарно - эпидемиологические условия, в связи с чем исковые требования Ачинского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает целесообразным установить срок исполнения решения суда для ПАО «Красноярскэнергосбыт» - в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обеспечить поставку электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: Ачинский район, поселок Тарутино, переулок Клубный, 8б, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                Г.А. Киняшова

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2021 года.

Судья                                                                                                                    Г.А.Киняшова