Решение по делу № 2-3733/2022 (2-13964/2021;) от 14.10.2021

копия

№ 2-3733/2022

24RS0048-01-2021-015649-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Кравчук Е.А.,

с участием:

истца Белявского С.Н., его представителя Панюковой В.А.,

представителя ответчика ГУ - ОПФР по Красноярскому краю – Королевой А.С., действующей на основании доверенности от 10.11.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белявского ФИО7 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Белявский С.Н. обратился в суд с иском к ОПФР по Красноярскому краю о возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии пенсионным органом не были включены в трудовой стаж период работы в ООО «Футурум» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, а также период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение пенсии периоды работы в должности электрогазосварщика в ООО «Футурум» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

Истец Белявский С.Н., его представитель Панюкова В.А. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали, настаивали на их удовлетворении, дополнительно суду пояснили, что просят включить спорные периоды в страховой стаж.

Представитель ответчика ОПФР по Красноярскому краю – Королева А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 3, 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ) страхователи представляют о каждом работающем и застрахованном лице предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости) для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

К числу таких условий согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" относится возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Исходя из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что правом на страховую пенсию обладают граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом, Белявский С.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ.

В системе обязательного пенсионного страхования Белявский С.Н. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Белявский С.Н. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Железногорске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Белявскому С.Н. установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из материалов пенсионного дела следует, что отношение по заработной плате Белявскому С.Н. составляет 1,03 (при максимальном отношении 1,2).

Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

Размер страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил №.

Истцу Белявскому С.Н. расчетный размер пенсии по старости определен как по наиболее выгодному варианту по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при неполном общем стаже.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец ссылается на то, что при подсчете трудового стажа пенсионным органом не были учтены спорные периоды.

Согласно сведениям трудовой книжки серии №, Белявский С.Н. <данные изъяты>.

При этом в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Белявского С.Н. отсутствуют сведения о его работе в ООО «Футурум» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размере начисленной заработной плате, уплате страховых взносов.

Доказательств уплаты работодателем ООО «Футурум» страховых взносов на пенсионное обеспечение, истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая в внимание, что на индивидуальном лицевом счете Белявского С.Н. не содержится сведений о работе истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Футурум», размере начисленной заработной платы, при этом истцом не представлено доказательств, что в спорный период он получал заработную плату, с которой подлежали уплате страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Белявского С.Н. о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Футурум».

Доводы стороны истца о том, что осуществлении трудовой деятельности в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, суд во внимание не принимает, поскольку записи в трудовой книжке о периоде работы истца в спорный период времени при отсутствии сведений на индивидуальном лицевом счете, не являются безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода отбывания наказания в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Как следует из представленной истцом в материалы дела в обоснование своих доводов справки №, выданной ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, Белявский С.Н. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Железногорским городским судом <адрес> по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица Белявского С.Н., имеются сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ, плательщик страховых взносов ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России, период работы – январь 1998 года – февраль 1999.

Из представленной в материалы дела архивной справки ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Белявский С.Н. в период <данные изъяты>, уплачивались страховые взносы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истца периода его работы во время отбывания наказания в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 01 день), поскольку время работы осужденных в <данные изъяты> в виде лишения свободы подлежит зачету в трудовой стаж, на основании представленных администрацией исправительного учреждения сведений о его работе, размере начисленной заработной плате, уплате страховых взносов.

Принимая во внимание, что включенный судом в страховой стаж период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повлияет на результат оценки пенсионных прав, повлечет изменение размера назначенной истцу пенсии, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанного периода.

Оснований для включения в страховой стаж периодов отбывания истцом наказания в исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку в указанные периоды истец к труду не привлекался, заработная плата ему не начислялась, доказательств обратного не представлено, как и доказательств того, что в указанные периоды он необоснованно был привлечен к уголовной ответственности и впоследствии был реабилитирован.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (пункт 1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ и п. п. 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитывается, в том числе период получения пособия по безработице.

При этом периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 этого Федерального закона (часть 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу п. 1 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 1, 2 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Как установлено судом, согласно сведениям трудовой книжки серии №, Белявский С.Н. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>».

Согласно справке Агентства труда и занятости населения <адрес> КГКУ «ЦЗН ЗАТО <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Белявский С.Н. состоял на регистрационном учете в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получал пособие по безработице. Справка выдана на основании личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ период получения пособия по безработице подлежит включению в страховой стаж. Однако, пунктом 9 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возможность его включения, "при исчислении страхового стажа с учетом ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона, лицам не имеющим страховой стаж в виде 42 лет, не предусмотрена.

С учетом установленных по делу обстоятельств, представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ данный период может быть засчитан в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), поскольку из материалов дела не следует, что в период получения пособия по безработице истца предшествовала, либо следовала за ней такая работа; страховой стаж истца составляет менее 42 лет, а потому требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Кроме того указанный период получения пособия по безработице на результат оценки пенсионных прав истца не повлияет и не повлечет изменение размера назначенной пенсии.

В удовлетворении остальной части требований по изложенным выше основаниям надлежит отказать.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белявского ФИО9 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж Белявского ФИО10 период отбывания наказания в ИЗ-19/1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна.    

Председательствующий Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2022

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова