Решение по делу № 2-1923/2017 от 21.02.2017

2-1923/17

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Пермь 7 апреля 2017 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Федерального судьи Ивановой Е.В.,

При секретаре Гусельниковой П.А.,

С участием истца Обломовой Л.А., представителя ответчика по доверенности Булычевой И.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обломовой Л. А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, взыскании расходов по уплате госпошлины,

У С Т А Н О В И Л :

Обломова Л. А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии №, взыскании с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю госпошлину в размере 300 руб. В обоснование иска указала, что является матерью троих детей, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан государственный сертификат серии №. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор № на строительство жилого дома с ООО ТД «Строй-Пермь». Во исполнение условий договора на счет ООО ТД «Строй-Пермь» из Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю была перечислена сумма, которая оплачивалась за счет средств материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ договор подряда № был расторгнут, в связи с чем перечисленные деньги возвратились в пенсионный фонд, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и письмом Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда по Пермскому краю сообщило ей, что в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала право на дополнительные меры социальной поддержки у нее прекратились. Дополнительно ей было разъяснено, что возвращенные денежные средства будут учтены на ее лицевом счете только в случае восстановления ее права на дополнительные меры государственной поддержки.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Поскольку договор № на строительство жилого дома был расторгнут, она (истица) свое право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала не реализовала, жилье на средства материнского капитала не приобрела, т.е. цели для использования материнского капитала достигнуты не были. В связи с этим истица обратилась в суд с указанными выше требованиями (л.д.3-4).

Истец в судебном заседании настаивает на исковых требованиях в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик исковые требования не признает, считает, что истица один раз уже воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, материалы дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, суд приходит к следующему.

Обломова Л.А. является матерью троих детей О.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., О.Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р., О.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д.11-13).

ДД.ММ.ГГГГ Обломова Л.А. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 387 640,30 руб. (л.д.5).

Средства данного материнского капитала были использованы на строительство жилья по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, который был расторгнут по дополнительному соглашению к нему № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

Согласно справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Пермскому району Пермского края, объем средств МСК (материнского (семейного) капитала) на 1 января текущего года с учетом индексации 453 026 руб. Перечислено в соответствии с заявлением о распоряжении:

- ДД.ММ.ГГГГ 20 000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ 433 026 руб. (средства МСК в размере 433 026 руб.) направлены на оплату строительства объекта ИЖС с привлечением строительной организации ООО ТД «Строй-Пермь» в соответствии с договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возвращено на счет:

- ДД.ММ.ГГГГ 630 руб. 61 коп.,

- ДД.ММ.ГГГГ – 230 000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ – 190 000 руб.

Остаток средств на счете 420 630,61 руб. (л.д.6).

В соответствии с письмом Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Пермскому району Пермского края № 177 от 12.01.17 г. на основании ее заявления № 831534/15 от 26.11.15 г. на оплату строительства объекта ИЖС с привлечением строительной организации УПФР в Пермском районе вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК ДД.ММ.ГГГГ, средства в размере 433 026 руб. были направлены на расчетный счет подрядчика ООО ТД «Строй-Пермь» по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате перечисления дополнительные меры государственной поддержки были прекращены в связи с полным использованием средств МСК на основании уведомления о прекращении права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время средства МСК в размере 433 026 руб. полностью возвращены на расчетный счет Отделения ПФР по Пермскому краю (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 630 руб. 61 коп., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 230 000 руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 190 000 руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 395,39 руб.).

В письме указывалось, что Обломовой Л.А. необходимо обратится в судебные органы для восстановления прав на дополнительные меры государственной поддержки в объеме возвращенных средств (л.д.7).

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно п. п. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Поскольку средствами материнского (семейного) капитала Обломова Л.А. не распорядилась, последние в силу расторжения договора подряда № в полном объеме в размере 433 026 руб. 00 коп. (использованном по договору подряда №) были возвращены в пенсионный орган, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в связи с чем цели создания государством условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, достигнуты не были, при этом отсутствие в Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ нормы, регулирующей спорные правоотношения, не должно влиять на права лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, суд приходит к выводу, что требование истца о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № подлежит удовлетворению, в размере возвращенных в пенсионный орган денежных средств 433 026 руб.

Вместе с тем суд считает, что в удовлетворении требования о взыскании расходов на уплату госпошлины в размере 300 руб. следует отказать, поскольку истец просит взыскать ее не с органа, указанного им в качестве ответчика по данному делу (с Отделения пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, а не с Управления пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края), что не лишает истца права впоследствии обратиться с отдельным заявлением о взыскании расходов по уплате госпошлины с надлежащего лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Восстановить Обломовой Л. А. право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № в сумме возвращенных денежных средств 433 026 руб. 00 коп.

    В удовлетворении требования о взыскании расходов на уплату госпошлины с Отделения Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Пермскому краю отказать.

    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Федеральный судья: Иванова Е.В.