Решение от 28.09.2021 по делу № 2-1796/2021 от 06.09.2021

УИД 43RS0017-01-2021-002617-52 Дело № 2-1796/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 28 сентября 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием истцов ФИО1, ФИО3, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО1, ФИО3, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО4 к администрации Просницкого сельского поселения *** о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, взамен непригодного для проживания,

установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО2, действующая от себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратились в суд с иском к администрации Просницкого сельского поселения *** о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, взамен непригодного для проживания. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 с 1981 года является нанимателем жилого помещения по адресу: ***, общей площадью 56,6 кв.м, состоящей из трёх жилых комнат, кухни, коридора и санузла. В жилом помещении также зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя ФИО3, ФИО2 и ФИО4 Наймодателем указанного жилого помещения является администрация Просницкого сельского поселения ***. В 2014 году жилой дом, в котором проживают истцы, был признан аварийным и непригодным для постоянного проживания граждан и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Однако на протяжении всего времени, начиная с 2014 года, ответчик не принимает никаких мер по переселению истца и членов ее семьи из ветхого жилья. Просят суд обязать администрацию Просницкого сельского поселения *** предоставить ФИО1 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО3, ФИО2 и ФИО4

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Просницкого сельского поселения *** ФИО7 исковые требования признала, представила письменное заявление о согласии с иском. Просила предоставить срок для исполнения до конца 2021 года.

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства администрации *** в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы, пришел к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктом 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» установлено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в том числе: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно п.50 Положения, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 ст.89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что с 1981 года ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: ***, общей площадью 69,6 кв.м, состоящей из трёх комнат в неблагоустроенной квартире.

*** межведомственной комиссией, назначенной Распоряжением главы администрации Просницкого сельского поселении от *** ***, составлен акт обследования помещения *** – жилого дома по адресу: ***, 1978 года постройки, обшей площадью 277,1 кв.м, по которому комиссия установила, что многоквартирный дом находится в аварийном состоянии и непригоден для постоянного проживания граждан, жилой дом подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации (л.д.14).

Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания *** от *** установлено, что жилой дом по адресу: ***, 1978 года постройки, обшей площадью 277,1 кв.м имеет общий физический износ здания 73%, признается аварийным и подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации (л.д.13).

Постановлением администрации Просницкого сельского поселения *** *** от *** жилой дом, по адресу: ***, признан аварийным и непригодным для дальнейшего проживания людей (л.д.16).

*** администрацией Просницкого сельского поселения *** (наймодатель) с ФИО1, *** г.р. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения ***, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в неблагоустроенной квартире общей площадью 69,6 кв.м по адресу: *** для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, отопление – печное. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3, *** г.р. (сын), ФИО2, *** г.р. (дочь), ФИО4, *** г.р. (внук) (л.д. 9-12).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком длительное время с момента признания жилого дома по адресу: ***, аварийным и непригодным для дальнейшего проживания людей, никаких мер по расселению истцов не предпринимается, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцам не предоставлено.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 ЖК РФ).

Учитывая, что жилой дом, в котором проживают истцы, является аварийным и непригодным для проживания, дальнейшее проживание в доме создает угрозу для жизни и здоровья истцов, в том числе несовершеннолетнего, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░ ░░ *** ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 – ░░░3, ░░░2, ░░░4.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.09.2021.