Решение по делу № 2-254/2022 от 25.02.2022

                                                                                                К делу № 2-254/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2022 года                              г. Новороссийск

         Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дианова Д.Ю.,

при секретаре Поповой С.А.,

с участием истца Васильева К.Г.,

представителя ответчика Шехавцовой А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева К.Г. к АО «Федеральная пассажирская компания» о признании незаконным приказа об отстранении от работы от ДД.ММ.ГГГГ. №, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

         Васильев К.Г. обратился в суд с иском к АО «Федеральная пассажирская компания» о признании незаконным приказа об отстранении от работы от ДД.ММ.ГГГГ. №, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.

         В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ., приказа о приёме на работу от ДД.ММ.ГГГГ. №-к состоит в трудовых отношениях с АО «ФПК» в должности столяра 5-го разряда.

         Должностные обязанности определены должностной инструкцией столяра 5 разряда «Пассажирское вагонное депо Новороссийск – Структурное подразделение Северо-Кавказского Филиала АО «Федеральная пассажирская компания».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца работодателем направлено уведомление о необходимости вакцинации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. в котором указано, что при отсутствии документов о вакцинации истец будет отстранен от работы, а также привлечен к ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ. работодателем издан приказ № «Об отстранения от работы» согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ истца отстранили от работы. Истца ознакомили с приказом ДД.ММ.ГГГГ

         Период отстранения от работы составил с ДД.ММ.ГГГГ. на день составления искового заявления 59 рабочих дней.

         Истец считает, что приказ об отстранении его от работы является незаконным, так как работодатель в силу п. 6 ст. 88 ТК РФ не вправе требовать сведения о вакцинации. Наличие или отсутствие сведений о его вакцинации не влияют на выполнение им трудовых обязанностей.

         Исходя из должностных обязанностей истца, определенных в трудовом договоре и должностной инструкции, работы в организации работодателя, которые выполняет истец не входят в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. Сам работодатель не является субъектом, полномочным проводить профилактические прививки, так как в силу положений ч. 1 ст. 11 Закона об иммунопрофилактике профилактические прививки проводятся гражданам в медицинских организациях при наличии у таких организаций лицензий на медицинскую деятельность. Также работодатель не имеет полномочий обязать своих работников пройти профилактические прививки, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 11 указанного закона, профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина.

         Таким образом, возможность отстранения истца от работы ни Законом об иммунопрофилактике, ни ТК РФ не предусмотрена. Работодатель не имеет права обязать истца пройти профилактические прививки и предоставить подтверждающие медицинские документы.

         Работодатель не располагает доказательствами того, что истец является носителем возбудителей инфекционных заболеваний и может являться источником распространения инфекционных заболеваний.

         Вакцинация против коронавирусной инфекции влечет риск здоровью и жизни, так как не завершены исследования безопасности препаратов.

         Провозглашение режима повышенной готовности или угрозы распространения опасного инфекционного заболевания не предоставляет права проводить над людьми медицинские опыты, а отказавшихся подвергать дискриминации и лишать возможности работать.

         После отстранения от работы истец понес нравственные страдания, связанные с неправомерным по мнению истца поведением работодателя. Фактически истец не мог искать новую работу или получить статус безработного, так как был трудоустроен по прежнему у работодателя, при этом незаконное отстранение от работы без сохранения заработной платы поставило истца в сложное материальное положение.

         Истец просит суд признать незаконным приказ АО «Федеральная пассажирская компания» от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отстранении от работы», обязать АО «Федеральная пассажирская компания» выплатить заработную плату в связи с незаконным отстранением от работы в размере 65 431 рубль, взыскать с АО «Федеральная пассажирская компания» компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец Васильев К.Г. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что его работа не связана с общением с людьми, рабочее место также расположено вне скопления людей, в связи с чем отсутствует риск заражения окружающих инфекционными заболеваниями. В силу своего материального положения не может предоставлять работодателю результате ПЦР-теста.

Представитель ответчика Шехавцова А.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что отстранение от работы работника Васильева К.Г. обусловлено необходимостью соблюдения АО «ФПК» требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации. Основным видом деятельности АО «ФПК» является перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении. В силу пункта 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по снижению рисков распространения COVID-19 на объектах пассажирского комплекса, в том числе пригородной инфраструктуры, моторвагонном подвижном составе пригородного сообщения и дальнего следования в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями ДД.ММ.ГГГГ.», АО «ФПК» обязано не допускать к работе работников, не представивших документы о вакцинации, наличии противопоказаний (с результатами ПЦР-теста) или перенесенном заболевании. О необходимости вакцинации, предоставлении документов о вакцинации, наличии противопоказаний или перенесенном заболевании ответчик был уведомлен 24.11.2021г., однако отказался от прохождения вакцинации.

         В связи с непредставлением документов о вакцинации, наличии противопоказаний или перенесенном заболевании приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № Васильев К.Г. был отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ. до окончания периода эпидемиологического неблагополучия или предоставления документов предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

         Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

         В силу ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

         Как установлено в судебном заседании на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Васильев К.Г. принят на работу в АО «ФПК» на должность столяра 5-го разряда.

         В соответствии со ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

         В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

         На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

         Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», отсутствие профилактических прививок влечет: запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок; временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий; отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

         Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

         Как следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

          В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

         Согласно ст.ст. 4, 12 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который проводится путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

         Новая коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ. №н прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №

         В силу ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям, введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

         Постановлением главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении профилактических прививок отдельных групп граждан по эпидемическим показаниям», установлена обязательная вакцинация против коронавирусной инфекции работников транспортных организаций.

         Пунктом 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении компании по иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников железнодорожной отрасли» предписано обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) работникам ОАО «РЖД», дочерних и зависимых обществ, включая работников социальной сферы и частных учреждений здравоохранения и в срок до ДД.ММ.ГГГГ завершить проведение компании по иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежащего контингента.

         Пунктом 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по снижению рисков распространения COVID-19 на объектах пассажирского комплекса, в том числе пригородной инфраструктуры, моторвагонном подвижном составе пригородного сообщения и дальнего следования в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями ДД.ММ.ГГГГ.», генеральному директору АО «ФПК» предписано обеспечить допуск к работе работников: при наличии прививок против новой коронавирусной инфекции с подтверждающими документами – сертификатом о вакцинации QR-код; с перенесенным заболеванием COVID-19 не позднее 6 месяцев с подтверждающей справкой из лечебного учреждения; с результатами ПЦР-тестирования с кратностью 1 раз в 14 дней, лиц имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.

ДД.ММ.ГГГГ. Васильев К.Г. был ознакомлен с уведомлением о вакцинации от коронавирусной инфекции. После ознакомления с уведомлением сообщил об отказе от прохождения вакцинации от новой коронавирусной инфекции.

         В связи с непредставлением работодателю документов о вакцинации, наличии противопоказаний с результатами ПЦР-тестирования или перенесенном заболевании приказом исполняющего обязанности начальника вагонного участка Новороссийск АО «ФПК» от ДД.ММ.ГГГГ. № Васильев К.Г. отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ. до окончания периода эпидемиологического неблагополучия или предоставления документов предусмотренных пунктом 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по снижению рисков распространения COVID-19 на объектах пассажирского комплекса, в том числе пригородной инфраструктуры, моторвагонном подвижном составе пригородного сообщения и дальнего следования в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями ДД.ММ.ГГГГ.». Васильев К.Г. был ознакомлен с приказом ДД.ММ.ГГГГ

         Совокупность собранных по делу доказательств, пояснений сторон, позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для издания обжалуемого приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №. Порядок вынесения приказа ответчиком соблюден. При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконным приказа об отстранении от работы от ДД.ММ.ГГГГ. №

         Исковые требования Васильева К.Г. о взыскании заработной платы в связи с незаконным отстранением от работы о компенсации морального вреда являются производными от основных исковых требований, поэтому при отказе в удовлетворении основных требований, также не подлежат удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Отказать Васильеву К.Г. в удовлетворении исковых требований к АО «Федеральная пассажирская компания» о признании незаконным приказа об отстранении от работы от 24.11.2021г. №, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска                         Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2022г.