Решение по делу № 2а-3697/2016 от 18.07.2016

                            № 2а-3697\2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            28 ноября     2016 г.     г. Ачинск Красноярского края ул. Назарова 28 Б

Ачинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Гудовой Н.В.,

при секретаре Черновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к Михееву <данные изъяты> о взыскании пени по налогу на добавленную стоимость, пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

              Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю (далее Межрайонная ИФНС России № 4 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к Михееву С.Н. о взыскании пени по налогу на добавленную стоимость, пени по налогу на доходы физических лиц. Заявленные требования мотивированы тем, что Михеев С.Н. в период с 15.11.2005 г. по 01.02.2012 г. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. С 01.02.2012 г. должником утрачен статус индивидуального предпринимателя. В ходе выездной налоговой проверки было установлено, что Михеев С.Н. за период с 2010-2012 г.г. осуществлял предпринимательскую деятельность по сдаче в аренду помещения ООО «Евросеть-Ритейл» и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и получил доход от сдачи в аренду недвижимого имущества. По результатам налоговой проверки ответчику доначислен налог на добавленную стоимость за период с 2010 г. по 2012 г. (первый квартал) в размере 403024 рублей, который взыскан судебным приказом мирового судьи от 22.10.2014 г., однако обязанность по уплате налога ответчиком до настоящего времени не исполнена. За период с 30.10.2014 г. по 29.01.2015 г. ответчику начислены пени по налогу на добавленную стоимость за 2010-2012 г.г. в размере 9817,27 рублей. Также, по результатам выездной налоговой проверки на основании решения налогового органа № 26 от 25.03.2014 г. ответчику был доначислен налог на доходы физических лиц за 2010 г., 2011 г. в размере 241137 рублей, взысканный судебным приказом мирового судьи от 22.10.2014 г., который до настоящего времени не оплачен. За период с 30.10.2014 г. по 29.01.2015 г. ответчику начислены пени по налогу на доходы физических лиц за 2010 г., 2011 г. в размере 6100,96 рублей. Кроме того, в ходе выездной налоговой проверки было установлено, что ответчиком в 2012 г. не исчислена и не уплачена в бюджет сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных от сдачи в аренду помещений в сумме 84614 рублей. Указанная сумма налога взыскана судебным приказом мирового судьи от 22.10.2014 г., однако до настоящего времени ответчиком не уплачена. За период с 30.10.2014 г. по 29.01.2015 г. ответчику начислены пени по налогу на доходы физических лиц за 2012 г. в сумме 2140,83 рублей. Просят взыскать с Михеева С.Н. пени по налогу на добавленную стоимость в размере 9817,27 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 8241,79 рублей. (л.д. 2-3).

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 11 июля 2016 года (л.д. 54,55).

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела путем направления судебного извещения (л.д. 89), не явился. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 3, оборот).

Административный ответчик Михеев С.Н. неоднократно извещался о времени и месте проведения подготовки дела к судебному разбирательству, судебного заседания посредством направления судебного извещения заказной корреспонденцией (л.д. 57,59,72,78,79,89), от получения которой уклонился, о чем свидетельствуют возвраты почтовой корреспонденции, а также подтверждается распечатками с официального сайта Почты России (л.д. 70,71,73,74,75,76,80,81,82,99,100), в суд не явился, возражений не представил.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о рассмотрении дела судом по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу. В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Михеева С.Н.

Исследовав материалы дела, суд считает требования МРИ ФНС № 4 по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном налоговым законодательством.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 ч.1 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    Частью 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 231 НК РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном ст. 45 НК РФ.

      В силу ст. 75 ч.1, ч.2 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

         Из материалов дела следует, что Михеев С.Н. с 15.11.2005 г. по 01.02.2012 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. С 01.02.2012 г. Михеевым С.Н. утрачен статус индивидуального предпринимателя (л.д. 52,53).

В соответствии с ст. 143 НК РФ    Михеев С.Н. в период ведения предпринимательской деятельности являлся плательщиком налога на добавленную стоимость.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ, налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

    На основании п. 1 ст. 174 НК РФ уплата налога производится за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.

     В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате налогов истцом 19 февраля 2014 года проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой начальником Межрайонной инспекции вынесено решение №    26    от    25.03.2014 г.    о доначислении суммы неуплаченного налогов на добавленную стоимость в размере 403 024 руб. (л.д. 17-47).

29.05.2014 г. ответчику было направлено требование <данные изъяты> об уплате в срок до 19.06.2014 г. налога на добавленную стоимость в размере 403 024 руб., пени в размере 107 485,03 руб., штрафа в размере 41 732,05 руб. (л.д.95-98).

На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю, 22.10.2014 г. мировым судьей судебного участка № 3 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с Михеева С.Н. в том числе налога на добавленную стоимость в сумме 403024 рублей, пени в размере 118235,73 рублей. (л.д. 12,13). В связи с поступившими возражениями от Михеева С.Н., определением от 08.04.2016 года судебный приказ отменен (л.д. 66).

Решением Ачинского городского суда от 05.10.2016 г., вступившим в законную силу 11.11.2016 г. (л.д. 90-94), с Михеева С.Н. взыскан налог на добавленную стоимость в размере 387 872 рубля 08 копеек (с учетом уточнения), пени по налогу на добавленную стоимость за период с 21.04.2010 г. по 29.07.2014 г. в размере 118 235 (сто восемнадцать тысяч двести тридцать пять) рублей 73 копейки.

Налог на добавленную стоимость до настоящего времени ответчиком не погашен.

В связи с неуплатой в установленный срок налога на добавленную стоимость, ответчику, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислена пеня по налогу на добавленную стоимость за период с 30.10.2014 г. по 29.01.2015 г. в размере 9817,27 рублей (л.д. 16).

30.01.2015 г. ответчику было направлено требование <данные изъяты> об уплате в срок до 18.02.2015 г. пени по налогу на добавленную стоимость в размере 9817,27 руб. (л.д. 5-9).

На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю, 27.07.2015 г. мировым судьей судебного участка № 3 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с Михеева С.Н. задолженности в том числе пени по налогу на добавленную стоимость в размере 9817,27 рублей (л.д. 102). В связи с поступившими возражениями от Михеева С.Н., определением от 08.04.2016 года судебный приказ отменен (л.д. 4).

Пени по налогу на добавленную стоимость за период с 30.10.2014 г. по 29.01.2015 г. в размере 9817,27 рублей до настоящего времени ответчиком не погашен.

    В соответствии со ст. 207 НК РФ ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате налогов истцом 19.02.2014 г. проведена выездная налоговая поверка, по результатам которой начальником Межрайонной инспекции вынесено решение №    26    от    25.03.2014 г.    о доначислении суммы неуплаченных налогов на доходы физических лиц в размере 241 137 руб. и 84 614 руб. (л.д. 17-47).

29.05.2014 г. ответчику было направлено требование <данные изъяты> об уплате в срок до 19.06.2014 г. в том числе налога на доходы физических лиц в размере 241 137 руб., и в размере 84 614 руб. (л.д. 95-98)

На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю, 22.10.2014 г. мировым судьей судебного участка № 3 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с Михеева С.Н. в том числе налога на доходы физических лиц в сумме 241137,00 рублей и в сумме 84614,00 рублей. (л.д. 12,13). В связи с поступившими возражениями от Михеева С.Н., определением от 08.04.2016 года судебный приказ отменен (л.д. 66).

Решением Ачинского городского суда от 05.10.2016 г., вступившим в законную силу 11.11.2016 г. (л.д. 90-94), с Михеева С.Н. взыскан налог на доходы физических лиц в общей     сумме 325751 рублей (241137 руб. + 84614 руб.), пени по налогу на доходы физических лиц за период с 01.01.2014 г. по 29.07.2014 г. (на сумму 241137 рублей) и за период с 16.07.2013 г. по 25.03.2014 г. (на сумму 84614 рубле    й) в общей сумме 558347,50 рублей.

Налог на доходы физических лиц до настоящего времени ответчиком не погашен.

В связи с неуплатой в установленный срок налога на доходы физических лиц, ответчику, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислена пеня по налогу на имущество физических лиц за 2010 г., 2011 г., 2012 г. за период с 30.10.2014 г. по 29.01.2015 г. в размере 6100,96 рублей и 2140,83 рублей соответственно (л.д. 14,15).

30.01.2015 г. ответчику было направлено требование <данные изъяты> об уплате в срок до 18.02.2015 г. пени по налогу на доходы физических лиц в размере 6100,96 руб. и 2140 руб. (л.д. 5-8).

На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю, 27.07.2015 г. мировым судьей судебного участка № 3 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с Михеева С.Н. задолженности в том числе пени по налогу на доходы физических лиц в размере 8241,79 рублей (л.д. 102). В связи с поступившими возражениями от Михеева С.Н., определением от 08.04.2016 года судебный приказ отменен (л.д. 4).

Учитывая, что в требовании <данные изъяты> от 29.01.2015 года установлен срок его исполнения – до 18.02.2015 года, обращение 03.07.2015 г. налогового органа в суд за выдачей судебного приказа (л.д. 10-11) последовало в пределах установленного ст.48 НК РФ срока, т.е. в течение шести месяцев со дня истечения исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Выданный приказ отменен 08.04.2016 г., и налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском – 18.07.2016 г., т.е. в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом деле сроки обращения в суд с данными требованиями соблюдены.

Пени по налогу на доходы физических лиц за период с 30.10.2014 г. по 29.01.2015 г. в общей сумме 8241,79 рублей (6100,96+2140,83) до настоящего времени ответчиком не погашено.

Разрешая исковые требования в части взыскания с ответчика пени, суд руководствуется положениями статей 52 и 69 НК РФ и исходит из того, что требование об уплате налога, сбора, пени были направлены по месту жительства Михеева С.Н. с соблюдением процедуры, установленной указанными нормами, что подтверждается реестрами (списками) заказных писем.

В случае направления налогового уведомления и требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Однако до настоящего времени задолженность по налогу и пени Михеевым С.Н. не оплачена, что административным ответчиком не оспорено.

           На основании изложенного, поскольку ответчиком не исполнена предусмотренная законом обязанность по уплате налога и пени, исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию задолженность в общем размере 18059,06 рублей.

       В соответствии со ст. 103, 111 КАС РФ с Михеева С.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета муниципального образования город Ачинск, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, что составит 722,36 руб.

Руководствуясь ст. ст. 290, 177, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к Михееву <данные изъяты> удовлетворить.

       Взыскать с Михеева <данные изъяты> <данные изъяты> года рождения, уроженца г<данные изъяты>, проживающего по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, микрорайон 7 <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 9817 рублей 27 копеек, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 8241 рублей 79 копеек, всего 18059 (восемнадцать тысяч пятьдесят девять) рублей 06 копеек.

       Взыскать с Михеева <данные изъяты> в доход местного бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в размере       722 рублей 36 копеек.

        Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

       Судья:                                         Н.В. Гудова

Мотивированное решение изготовлено        30 ноября 2016 года