Решение по делу № 2-253/2017 от 21.04.2017

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    с.Кырен                                          23 мая 2017 года

    Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

    судьи Низовцева А.В.,

    с участием представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Хайдаковой О.В.,

    при секретаре Королевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Таряшиновук ТД, Таряшиновой ВА, Таряшинов АА, Фомкинова ИА, Фомкинов НВ, Фомкинова АН, Фомкинова ИА в интересах Санжимитыпова ДБ, Майдарханова ЛН к МО «Тункинский район» о признании права на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, о признании права Майдархановой Л.Н. на материальную помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, об обязывании администрации МО «Тункинский район» включить Таряшинову Т.Д., Таряшинова В.А.. Таряшинова А.А., Фомкинову И.А., Фомкинова Н.В., Майдарханову Л.Н. и несовершеннолетних Фомкинову А.Н., Санжимитыпову Д.Б., в списки граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости, признать право Таряшиновой Т.Д., Таряшинова В.А., Таряшинова А.А., Фомкиновой И.А., Фомкинова Н.В., Майдархановой Л.Н. и несовершеннолетних Фомкиновой А.Н., Санжимитыповой Д.Б. на получение меры государственной поддержки в виде жилищного сертификата, обязать МО «Тункинский район» включить Таряшинову Т.Д., Таряшинова В.А., Таряшинова А.А., Фомкинову И.А., Фомкинова Н.В., Майдарханову Л.Н. и несовершеннолетних Фомкинову А.Н., Санжимитыпову Д.Б., в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов лишившихся жилого помещения в связи со сходом селевого потока,

УСТАНОВИЛ:

Таряшинова Т.Д., Таряшинова В. А., Таряшинов А.А., Фомкинова И. А, Фомкинов Н.В, Фомкинова А.Н., Фомкинова И.А. в интересах Санжимитыповой Д.Б., Майдархановой Л.Н. обратились в районный суд с исковым заявлением к МО «Тункинский район» и Министрерству социальной защиты населения о признании права на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, о признании права Майдархановой Л.Н. на материальную помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, об обязывании администрации МО «Тункинский район» включить Таряшинову Т.Д., Таряшинова В.А.. Таряшинова А.А., Фомкинову И.А., Фомкинова Н.В., Майдарханову Л.Н. и несовершеннолетних Фомкинову А.Н., Санжимитыпову Д.Б., в списки граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости, признать право Таряшиновой Т.Д., Таряшинова В.А., Таряшинова А.А., Фомкиновой И.А., Фомкинова Н.В., Майдархановой Л.Н. и несовершеннолетних Фомкиновой А.Н., Санжимитыповой Д.Б. на получение меры государственной поддержки в виде жилищного сертификата, обязать МО «Тункинский район» включить Таряшинову Т.Д., Таряшинова В.А., Таряшинова А.А., Фомкинову И.А., Фомкинова Н.В., Майдарханову Л.Н. и несовершеннолетних Фомкинову А.Н., Санжимитыпову Д.Б., в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов лишившихся жилого помещения в связи со сходом селевого потока, имевшего место 28 июля 2014 года в пос. Аршан Тункинского района Республики Бурятия.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением № 66-р от ДД.ММ.ГГГГ установлена зона чрезвычайной ситуации, в которую вошло жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Тункинский район, <адрес> Г., в котором истцы постоянно проживали. Собственниками указанного жилого помещения являются Фомкинов Н.В.. Фомкинова И.А., Санжимитыпова Д.Б., Фомкинова А.Н. по ј доли. В результате чрезвычайной ситуации, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Тункинский район, <адрес> Г установлено, что жилое помещение разрушено, восстановлению не подлежит. Администрацией Тункинского района истцам оказана частично оказана материальная и финансовая помощь в размере: Таряшиновой Т.Д. – 10 000 рублей; Фомкинову Н.В. – 10 000 и 25 000 рублей; Фомкиновой И.А. – 30 000 и 75 000 рублей, Таряшиновой В.А. 0 10 000 и 25 000 рублей; Таряшинову А.А. – 10 000 рублей; Майдархановой Л.Н. – материальная и финансовая помощь не оказывалась. Просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании истец Таряшинова Т.Д. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их в полном объеме.

    На судебное заседание истцы Таряшинова В.А., Таряшинов А.А., Фомкинова И.А.,Фомкинов Н.В., Фомкинова А.Н., извещенные надлежащим образом, не явились, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель ответчика МО «Тункинский район» на судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Хайдакова О.В. на судебном заседании представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в исковом заявлении не приведен перечень частичной утраты имущества первой необходимости в связи со сходом селевых потоков в с. Аршан, не дается оценка его стоимости, не определено является ли утраченное имущество имуществом первой необходимости.

    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в Тункинском районе в пос.Аршан произошло стихийное бедствие, вызванное сходом селевого потока р. Кынгырга.

    В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

    В соответствии с Федеральным законом N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. При этом названный Закон не конкретизирует условия и объем подлежащего возмещению ущерба, а в пункте 2 статьи 18 регламентирует, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом первым этой статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Статьей 15 Закона Республики Бурятия "О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено, что виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, порядок и условия их предоставления гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, устанавливаются законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия.

    Гражданам гарантируется возможность реализации предоставленных им прав в области обеспечения безопасности жизнедеятельности и защиты их от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

    Из содержания п. 2.2.2 Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении средств резервного фонда Правительства РБ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на оказание разовой материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации природного характера в п. Аршан Тункинского района РБ, заключенного между министерством социальной защиты населения Республики Бурятия и муниципальным образованием «Тункинский район», граждане (получатели бюджетных средств), пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (далее - пострадавшие граждане), имеют право на финансовую помощь за частично утраченное имущество из расчета 50 000 рублей на гражданина, за полностью утраченное имущество – 100 000 рублей на гражданина.

    Предоставление пострадавшим гражданам единовременной материальной и (или) финансовой помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.

    В соответствии с п.2.2.1 Соглашения, получатель бюджетных средств оказывает финансовую помощь следующим гражданам:

    -собственникам жилых помещений, пострадавших от стихийного бедствия, находящихся в границах зоны затопления (подтопления);

    -нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, пострадавших от стихийного бедствия, находящихся в границах зоны затопления (подтопления);

    -проживавшим на момент чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, пострадавших от стихийного бедствия, находящихся в границах зоны затопления (подтопления);

    Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит указанная помощь, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и утратить полностью или частично имущество первой необходимости.

    Согласно представленным суду паспортам граждан РФ истцы являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы по адресу: п. Аршан, Тункинского района Республики Бурятия, <адрес>., Фомкинов Н.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, Тункинского района Республики Бурятия, <адрес>

    Решениями Тункинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания в жилом доме Майдархановой Л.Н.. и Таряшинова А.А., расположенном по адресу: п. Аршан, Микрорайон, 17г.

    Собственниками жилого помещения являются Фомкинов Н.В.. Фомкинова И.А., Санжимитыпова Д.Б., Фомкинова А.Н. по ј доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

    Акт № обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате наводнения и селевого схода в с. Аршан Тункинского района Республики Бурятия, находящегося по адресу: <адрес> свидетельствует, что жилое помещение полностью разрушено, восстановлению не подлежит.

    Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию строительных конструкций объекта: жилой дом по адресу: п. Аршан, Тункинского района Республики Бурятия, <адрес> – жилой дом полностью разрушен и отсутствует на земельном участке.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГг. № «О положении о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий» Средства Резервного фонда выделяются на финансирование расходов по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий межмуниципального и регионального характера, не предусмотренных в республиканском бюджете на оказание разовой материальной помощи гражданам и оказания финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в соответствии с соглашениями, заключаемыми главными распорядителями бюджетных средств с органами местного самоуправления в Республике Бурятия.

В соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными МЧС России ДД.ММ.ГГГГ № к имуществу первой необходимости рекомендуется относить минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования; необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, в том числе: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями. Под утратой имущества (имущества первой необходимости) понимается приведение имущества (имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для использования, в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.

В судебном заседании свидетели Халхаева В.Д., Байминов Д.Б.-М. подтвердили факт проживания истцов в жилом доме по адресу <адрес>, <адрес>, а так же факт полной утраты имущества истцов вследствие чрезвычайной ситуации в с.Аршан (28 июня 2014 года).

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что постоянным местом жительства истцов является жилой дом по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, пос. Аршан, <адрес>, который пострадал в результате чрезвычайной ситуации природного характера, имевшей место 28 июня 2014 года, ими было полностью утрачено имущество, в том числе имущество первой необходимости, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 и ст.212 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Таряшиновук ТД, Таряшиновой ВА, Таряшинов АА, Фомкинова ИА, Фомкинов НВ, Фомкинова АН, Фомкинова ИА в интересах Санжимитыпова ДБ, Майдарханова ЛН к МО «Тункинский район» о признании права на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, о признании права Майдархановой Л.Н. на материальную помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, об обязывании администрации МО «Тункинский район» включить Таряшинову Т.Д., Таряшинова В.А.. Таряшинова А.А., Фомкинову И.А., Фомкинова Н.В., Майдарханову Л.Н. и несовершеннолетних Фомкинову А.Н., Санжимитыпову Д.Б., в списки граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости, признать право Таряшиновой Т.Д., Таряшинова В.А., Таряшинова А.А., Фомкиновой И.А., Фомкинова Н.В., Майдархановой Л.Н. и несовершеннолетних Фомкиновой А.Н., Санжимитыповой Д.Б. на получение меры государственной поддержки в виде жилищного сертификата, обязать МО «Тункинский район» включить Таряшинову Т.Д., Таряшинова В.А., Таряшинова А.А., Фомкинову И.А., Фомкинова Н.В., Майдарханову Л.Н. и несовершеннолетних Фомкинову А.Н., Санжимитыпову Д.Б., в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов лишившихся жилого помещения в связи со сходом селевого потока.

        Признать право на финансовую помощь за полностью утраченное имуществопервой необходимости в результате чрезвычайной ситуации возникшей 28.06.2014 года в связи со сходом селевых потоков в п.Аршан Тункинского района Республики Бурятия:

Таряшиновук ТД в размере - 100 000 рублей;

Таряшинову ВА в размере - 75 000 рублей;

Таряшинов АА в размере - 100 000 рублей;

Фомкинова ИА в размере - 75 000 рублей;

Фомкинова НВ в размере - 75 000 рублей:

Фомкинова АН в размере - 75 000 рублей;

Санжимитыпова ДБ в размере - 75 000 рублей;

Майдарханова ЛН в размере - 100 000 рублей.

    Признать право Майдарханова ЛН на материальную помощь в связи со сходом селевых потоков в и.Аршан Тункинского района Республики Бурятия в размере 10 000 рублей.

        Обязать Администрацию МО «Тункинский район» включить Таряшинову ТД Таряшинову ВА, Таряшинов АА,Фомкинова ИА, Фомкинов НВ, Мадарханову ЛН и несовершеннолетних Фомкинова АН, Санжимитыпову ДБ, в список граждан пострадавших в результате чрезвычайнойситуации, возникшей 28.06.2014 г. в связи со сходом селевых потоков в п. АршанТункинского района Республики Бурятия на получение финансовой помощи заполностью утраченное имущество первой необходимости в сумме 100 000 (сто тысяч)рублей.

        Признать право Таряшиновук ТД, Таряшинову ВА, Таряшинов АА, Фомкинова ИА,Фомкинова НВ Майдарханова ЛН Майдарханова ЛН Майдарханова ЛН      инесовершеннолетних    Фомкиновой АН Санжимитыповой ДБ    на    получение    меры    государственной    поддержки    в    виде жилищногосертификата.

        Обязать Администрацию МО "Тункинский район" включить Таряшиновук ТД

Таряшиновук ТД, Таряшинову ВА. Таряшинов АА. Фомкинова ИА, Фомкинов НВ, Майдарханова ЛН и несовершеннолетних Фомкинова АН, Санжимитыпова ДБ, в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов лишившихся жилого помещения в связи со сходом селевого потока, произошедшего 28 июня 2014 года на территории поселка Аршан Тункинского района Республики Бурятия.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

    Судья Тункинского районного суда                         А.В.Низовцев