Судья Згоник С.А. дело № 33-3599/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 марта 2020 года город Волгоград
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Малышевой И.А.
судей Нагиной О.Ю., Бабайцевой Е.А.
при секретаре Купиной И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1012/2019 по исковому заявлению Мигулева Валерия Геннадьевича к комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о признании недействительной схемы расположения и границ лесного участка, о признании реестровой ошибки ЕГРН о координатах поворотных точек земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, об установлении границ земельного участка согласно межевому плану и встречному исковому заявлению комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области к Мигулеву Валерию Геннадьевичу о понуждении использовать лесной участок, соответствующий предмету договора аренды лесного участка,
по апелляционной жалобе Мигулева Валерия Геннадьевича на решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 25 декабря 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Мигулева Валерия Геннадьевича к комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о признании недействительной схемы расположения и границ лесного участка, о признании реестровой ошибки ЕГРН о координатах поворотных точек земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, об установлении границ земельного участка согласно межевому плану и взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения;
встречные исковые требования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области к Мигулеву Валерию Геннадьевичу о понуждении использовать лесной участок, соответствующий предмету договора аренды лесного участка удовлетворить;
обязать Мигулева Валерия Геннадьевича использовать лесной участок, соответствующий предмету договора аренды лесного участка № <...> от 20.08.2019, а именно использовать лесной участок площадью 0,19 га, расположенный по адресу: <.......>, в соответствии с его границами в точках координат: угол №1 <.......>, <.......>; угол № <...> <.......>
Заслушав доклад судьи Нагиной О.Ю., объяснения Мигулева В.Г. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области - Могильного Р.А. возражавшего по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Мигулев В.Г. обратился в суд с иском к комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о признании недействительной схемы расположения и границ лесного участка, о признании реестровой ошибки ЕГРН о координатах поворотных точек земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, об установлении границ земельного участка согласно межевому плану.
В обосновании исковых требований указано, что 20.08.2014 года, между истцом и Министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области (в настоящее время комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области) был заключен договор аренды лесного участка № 17Р-8/14, согласно которому истец получил во временное пользование, сроком на 49 лет, лесной участок, площадью 0,19 га, расположенный по адресу: <.......>, часть выдела 29, с кадастровым номером <.......>, для осуществления рекреационной деятельности. В период владения земельным участком Мигулевым В.Г. было установлено, что фактически используемый им лесной участок, не соответствует лесному участку, определенному договором аренды лесного участка № 17Р-8/14 от 20.08.2019 года. С целью исправления ошибки в местоположении границ земельного участка, истец обратился в ООО «Дон-Кадастр» к кадастровому инженеру <.......> за получением заключения относительно указания фактического месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером <.......> и составлением межевого плана спорного земельного участка, принадлежащего ему на праве аренды. Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе проведения кадастровых работ было выявлено несоответствие со сведениями ЕГРН координат угловых (поворотных) точек земельного участка, а именно: смещение точки № 1 на юго-запад на 82,57 м; смещение точки № 2 на юго-запад на 78,33 м; смещение точки № 3 на юго-запад на 52,93 м; смещение точки № 4 на юго-запад на 59,55 м. Фактическое расположение участка занимаемого истцом, не соответствует сведениям в ЕГРН о нем, отклонение во всех четырех поворотных точках достигает от 52,93 м до 82,57 м, что превышает допустимую погрешность.
Данное заключение подтверждает тот факт, что координаты учитываемого земельного участка не соответствуют сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, то есть земельный участок стоит на ГКУ с ошибочными координатами. Причиной несоответствия координат, полученных в результате повторных измерений координат, содержащихся в ГКН, послужила реестровая ошибка при определении координат границ земельного участка. С целью устранения данной реестровой ошибки в досудебном порядке, истец обратился в Калачёвское лесничество с заявлением о согласовании акта и утверждения схемы расположения границ лесного участка и кадастрового паспорта на его земельный участок, так как лесной участок, принадлежащий ему на праве аренды, накладывается на соседний участок, с кадастровым номером <.......>. Получив отказ, истец обратился в комитет природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Волгоградской области с заявлением, в котором просил согласовать границы земельного участка. Комитет природных ресурсов и лесного хозяйства и экологии Волгоградской области своим письмом от 10.07.2019 года отказал ему в согласовании местоположения границ его лесного участка с кадастровым номером <.......>, в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером <.......> согласно представленной схеме не совпадают с границами лесного участка, согласно договору аренды лесного участка от 20.08.2014 года № 17Р-8/2-14.
По приведенным основаниям, уточнив исковые требования, Мигулев В.Г. просил суд признать недействительной схему расположения лесного участка, указанную в Приложении № 2 к договору аренды лесного участка №17р-8/14 от 20.08.2014 года, признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером <.......>, расположенном по адресу: <.......>, квартал К2, часть выдела 29; установить границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <адрес>, квартал К2, часть выдела 29, согласно границам и фактическим местоположением указанным в межевом плане от 12.12.2018 года, выполненного кадастровым инженером <.......> ООО «Дон-Кадастр», внести в ЕГРН сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <адрес>, квартал К2, часть выдела 29, согласно заключению кадастрового инженера ООО «Дон-Кадастр» <.......>. от 12.12.2018 года, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 46000 рублей.
Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, в свою очередь обратился в суд со встречным исковым заявлением к Мигулеву В.Г. о понуждении использовать лесной участок, соответствующий предмету договора аренды лесного участка.
В обоснование встречных исковых требований указано, что приказом Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10.06.2014 года № 855 «О проведении аукциона по продажи права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности» организован и проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, в том числе по лесному участку, расположенному в <.......>, квартал К2, части выдела 29, площадью 0,19 га (лот 4). Извещение о проведении аукциона и документации об аукционе размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (официальный сайт торгов): www.torgi.gov.ru/. В извещении о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности указан кадастровый номер земельного участка <.......>, начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы), сумма задатка. Также, в извещении указано, что дополнительную информацию можно получить у секретаря аукционной комиссии. Кроме того, на официальном сайте торгов была размещена документация, содержащая схему расположения лесного участка, кадастровый паспорт с планом (чертежом) участка <.......>, информация о порядке проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, а также иная документация в соответствии с требованиями ст. 78 Лесного кодекса РФ. Для участия в аукционе подана заявка от единственного участника Мигулева В.Г. Каких-либо обращений от Мигулева В.Г. о разъяснении конкурсной документации, о месте нахождения лесного участка в комитет не поступало. 20.08.2014 года между министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области и Мигулевым В.Г. заключен договор аренды лесного участка № 17Р-8/14. Согласно п. 1 договора аренды, арендодатель, действующий в соответствии со ст. 72, 74 ЛК РФ, на основании протокола о результатах аукциона по продажи права на заключение договора аренды лесного участка от 05.08.2014 года №10/4 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п. 2 договора аренды. В соответствии с п. 2 и п. 3 договора аренды, лесной участок, площадью 0,19 га, предоставляемый в аренду для использования в целях осуществления рекреационной деятельности, имеет местоположение: <адрес>, квартал К2, часть выдела 29, кадастровый № <...>. Границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью договора аренды и на схеме расположения лесного участка согласно Приложению №2. Характеристика лесного участка приводится в Приложении №3. Кроме того, границы лесного участка с кадастровым номером <.......> отображаются на публичной кадастровой карте, которая находится в открытом доступе сети Интернет. 09.10.2014 года договор аренды прошел в установленном порядке процедуру государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области. Срок действия договора установлен с 20.08.2014 года по 19.08.2063 года. Согласно п. 29 договора аренды, передача лесного участка осуществляется по акту приема передачи лесного участка в аренду, предусмотренному Приложением № 6. На основании акта приема передачи лесного участка в аренду от 20.08.2014 года № 17Р-8/14, арендодателем передан, а ответчиком принят для осуществления рекреационной деятельности лесной участок с кадастровым номером <.......>, расположенный по адресу: <адрес>, квартал К2, часть выдела 29. Подпунктом в) пункта 10 договора аренды лесного участка предусмотрено, что арендатор вправе получать информацию от арендодателя о лесном участке. Мигулев В.Г. в комитет за получением информации о лесном участке не обращался.
В соответствии с п.п. «а» п. 12 договора аренды арендатор обязан, в том числе, использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором; в срок до 1 года с даты, государственной регистрации договора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. 02.02.2015 года между комитетом лесного хозяйства Волгоградской области и Мигулевым В.Г. заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды лесного участка от 20.08.2014 года № 17Р-8/14, которое прошло государственную регистрацию 08.06.2015 года. Мигулев В.Г. с момента заключения договора аренды лесного участка исполнял условия договора надлежащим образом, задолженность по арендной плате отсутствует, в установленные сроки предоставлялся проект освоения лесов. Так, комитетом утверждено положительное заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов на период до 26.11.2018 года, который содержал в себе, в том числе, сведения о договоре аренды лесного участка № 17р-8/14 от 20.08.2014 года пользователе лесным участком - Мигулеве В.Г., сведения о лесном участке, а именно площадь 0,19 га, местоположение и кадастровый № <...>.
Кроме того, по истечению установленного срока действия проекта освоения лесов, приказом комитета от 17.09.2019 года № 2420 повторно утверждено положительное заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов на период до 26.11.2028 года в котором, помимо вышеуказанных сведений, содержится выписка из государственного кадастра недвижимости лесного участка 34:09:020701:90 с описанием границ в точках координат: угол <.......>. 26.09.2019 года должностными лицами комитета с участием кадастрового инженера, а также представителей Мигулева В.Г., произведено обследование территории лесного участка, расположенного по адресу: Калачевское лесничество, Калачевское участковое лесничество, квартал К2, часть выдела 29, о чем составлен соответствующий акт. В ходе обследования установлено, что участок, который используется Мигулевым В.Г., имеет площадь 1857,44 кв. м, координаты: угол <.......> и расположен северо-восточнее, на расстоянии 20 метров от земельного участка с кадастровым номером <.......>, который предоставлен Мигулеву В.Г. Таким образом, комитетом установлено, что в настоящее время ответчиком используется лесной участок, который не соответствует предмету договора аренды лесного участка от 20.08.2014 года № 17Р-8/14.
По приведенным основаниям, комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области просил суд обязать Мигулева В.Г. использовать лесной участок площадью 0,19 га, расположенный по адресу: <адрес> квартал К2, часть выдела 29, кадастровый номер участка № <...>, в соответствии с его границами в точках координат: угол <.......>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Мигулев В.Г. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела и, указывая, что судом неправильно применены нормы материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в частности, на земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.
Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Лесным кодексом РФ и лесным законодательством.
Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Российская Федерация, от имени которой действуют федеральные органы государственной власти (пункт 2 статьи 9 Земельного кодекса РФ, пункт 1 статьи 125 и пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации, границы лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельностью. Границы лесного фонда устанавливаются в ходе проведения лесоустройства (ст. 68 Лесного кодекса РФ), правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 2 ст. 67 Лесного Кодекса РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.
В силу ч. 4 той же нормы права к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 20.08.2014 года, между Мигулевым В.Г. и Министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области (в настоящее время комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области) был заключен договор аренды лесного участка № 17Р-8/14, согласно которому Мигулев В.Г. получил во временное пользование, сроком на 49 лет, лесной участок, площадью 0,19 га, расположенный по адресу: <адрес>, квартал К2, часть выдела 29, с кадастровым номером 34:09:020701:90, для осуществления рекреационной деятельности.
В период владения земельным участком Мигулевым В.Г. было установлено, что фактически используемый им лесной участок, не соответствует лесному участку, определенному договором аренды лесного участка № 17Р-8/14 от 20.08.2019 года.
Полагая необходимым установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <.......> расположенного по адресу: <адрес>, квартал К2, часть выдела 29, согласно границам и фактическим местоположением указанным в
межевом плане от 12.12.2018 года, выполненным кадастровым инженером <.......> А.Н. ООО «Дон-Кадастр»: площадь земельного участка 1857.44 кв.м, угол <.......>, Мигулев В.Г. обратился в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области для их согласования.
Отказывая в согласовании границ земельного участка, комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области сослался на то, что границы земельного участка с кадастровым номером 34:09:020701:90 согласно представленной Мигулевым В.Г. схеме, не совпадают с границами лесного участка согласно договору аренды лесного участка от 20.082014 года № 17Р-8/2-14.
26.09.2019 года должностными лицами комитета с участием кадастрового инженера, а также представителей Мигулева В.Г., проведено обследование территории лесного участка, расположенного по адресу: <.......>, часть выдела 29, о чем составлен соответствующий акт.
В ходе обследо░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ 1857,44 ░░. ░, ░░░░░░░░░░: ░░░░ <.......> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <.......>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 7, 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2007 ░░░░ № 221-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.08.2014 ░░░░ № 17░-8/14, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 34:09:020701:90.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 0,19 ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 34:09:020701:90, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <.......>, ░░░░░ ░░░░░░ 29, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░.61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░░░░ № 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: