Решение по делу № 5-936/2018 от 06.12.2018

5-936/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                               06 декабря 2018 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,

при секретаре Молоновой С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Зоригтбаатар М., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч.44 мин. по адресу: <адрес>, площадка <данные изъяты>, сотрудниками органа пограничного контроля при проверке документов выявлен гражданин <данные изъяты> Зоригтбаатар М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Кяхта», с частной целью, в порядке не требующем получения    визы, на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан <данные изъяты>.    Согласно    статье    1 вышеназванного Соглашения продолжительность непрерывного пребывания граждан одной стороны на территории государства другой стороны не превышает 30 дней. По истечении срока пребывания в РФ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, гражданин <данные изъяты> Зоригтбаатар М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выехал за пределы Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ, в течение 16 дней уклоняется от выезда из Российской Федерации, что является нарушением п.2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр-н <данные изъяты> Зоригтбаатар М. факт нарушения режима пребывания на территории РФ не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения, выразившееся в нарушении режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, признал, в содеянном раскаивается.

Представитель ОПНМ ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району Игумнов А.С. пояснил, что гр-н <данные изъяты> Зоригтбаатар М. был выявлен при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ, последний нарушил правила пребывания на территории РФ, поскольку своевременно не выехал за пределы РФ.

Согласно статье 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Монголии продолжительность непрерывного пребывания граждан одной стороны на территории государства другой стороны не превышает 30 дней.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя Игумнова А.С. и гр-на <данные изъяты> Зоригтбаатар М., исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр-на <данные изъяты> Зоригтбаатар М. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ.

Вина гр-на <данные изъяты> Зоригтбаатар М. подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № от 06.12.2018г., рапортом сотрудника ОПНМ, миграционной картой, паспортом гр-на <данные изъяты> Зоригтбаатар М., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что гр-н <данные изъяты> Зоригтбаатар М. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кяхта» в порядке, не требующем получения визы, на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан <данные изъяты>, согласно которому продолжительность непрерывного пребывания граждан одной стороны на территории государства другой стороны не превышает 30 дней, т.е. срок пребывания на территории РФ для гр-на <данные изъяты> Зоригтбаатар М. был определен до ДД.ММ.ГГГГ, с указанного периода времени определённый срок нахождения на территории РФ закончился, последний незаконно находится на территории РФ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что гр-н <данные изъяты> Зоригтбаатар М. уклоняется от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания в РФ.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание гр-ном <данные изъяты> Зоригтбаатар М. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В Постановлении от 14.02.2013 г. №4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

            Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлениях от 15 июля 1999 г. N 11-П, от 14.02.2013 г. №4-П, конкретные обстоятельства дела, длительность незаконного нахождения на территории РФ, выявление административного правонарушения на МАПП «Кяхта» в связи с выездом гр-на <данные изъяты> Зоригтбаатар М. из РФ, полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном, считаю возможным не применять к гр. <данные изъяты> Зоригтбаатар М. наказания в виде административного выдворения.

        Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать гражданина <данные изъяты> Зоригтбаатар М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его штрафу в размере <данные изъяты> рублей без административного    выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ (МВД России по РБ) на р/с 40№ в Отделение НБ Республики Бурятия, БИК банка 048142001. Получатель УФК по РБ (МВД по <адрес>) ИНН 0323055529 КПП 032601001, ОКТОМО 81633000, лицевой счет 04021086640 КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                       Тахтобина О.П.