Решение по делу № 2-2427/2024 от 09.04.2024

Дело № 2-2427/2024

УИД - 03RS0006-01-2024-002373-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 г.         г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,

при секретаре Ардашировой Л.Р.,

с участием истца Акузиной Г.Р.,

третьего лица Акузина Е.В.,

представителя ответчика Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы РБ – Осиповой Р.Р. (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акузиной Г.Р. к Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы РБ о признании недействительным решения и восстановления на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Акузина Г.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы РБ о признании недействительным решения и восстановления на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № о постановке истца в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по следующим основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст.51 являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилого фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено распоряжение № о снятии истца с учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях по основаниям п.2 ч. 1 ст.56 ЖК РФ утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Истец указывает на то, что по сведениям Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ членам семьи истца принадлежат следующие помещения: Аверченковой А.А. на праве собственности принадлежит жилое здание общей площадью 50,1 кв.м. по адресу: <адрес>а; Акузину Е.В. на праве собственности принадлежит жилое здание общей площадью 80,5 кв.м. по адресу: <адрес>; Акузину П.Е. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое здание общей площадью 60,9 кв.м. (1/10) по адресу: <адрес>. Основания о снятии истца с учета в качестве, нуждающегося в жилом помещении, не соответствуют действительности. Акузин Е.В. не является членом семьи истца, брак с ним расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака II-АР №. После расторжения брака совместного хозяйства не ведется, общих детей не имеют, согласно справке о регистрации совместно с истцом он не зарегистрирован. Соответственно Акузин Е.В. не является членом семьи истца и принадлежащее ему на праве собственности имущество, приобретенное после расторжения брака, не является общим имуществом, улучшающим ее жилищные условия. Акузин П.Е. является сыном Акузина Е.В., с истцом никаких родственных отношений не имеет, после расторжения брака с его отцом совместного проживания не ведут, с регистрационного учета он снят ДД.ММ.ГГГГ, соответственно имеющееся у него в собственности жилое помещение не может улучшать жилищные условия истца. В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более двенадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Семья истца составляет 12 человек зарегистрированных по месту жительства: <адрес>, жилая площадь, на праве собственности имеют жилое здание общей площадью 23 кв.м находящееся по адресу: <адрес> жилое здание общей площадью 50,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Таким образом обеспеченность жилой площадью семьи истца составляет (23+50,1)/12 = 6,09 кв.м. на человека, что ниже учетной нормой установленной Правительством РБ. Соответственно они являются нуждающимися в улучшение в жилищных условиях и снятии истца с учета распоряжением Администрации Орджоникидзевского района незаконно, противоречит Жилищному законодательству РФ.

В связи с этим истец просит: признать решение ответчика о снятии истца с учета в качестве, нуждающегося в жилом помещении недействительным; обязать ответчика восстановить истца на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании истец Акузина Г.Р. поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы РБ – Осипова Р.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Третье лицо Акузин Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Акузин П.Е., Аверченкова Э.А., Аверченков С.Э., Аверченкова А.А., Химидова С.С., <данные изъяты>., в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Частью 1 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления. Для отдельных категорий граждан законами субъектов РФ могут устанавливаться иные нормы предоставления и учетные нормы площади жилого помещения.

Под нормой предоставления понимается минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Учетная норма - это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 08.06.2006 №12/22 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан» установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, менее 12 кв.м. общей площади на одного человека.

Согласно пункта 3 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 02.12.2005 N 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» членами семьи малоимущего гражданина являются проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи малоимущего гражданина, если они вселены в занимаемое им жилое помещение в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица признаются членами семьи малоимущего гражданина в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи малоимущего гражданина, если они вселены в занимаемое им жилое помещение в качестве членов его семьи.

Материалами дела установлено, что Постановлением главы Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № Акузина (Аверченкова Г.Р.) поставлена на первоочередный учет.

При постановке на учет Акузина Г.Р. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> составом семьи: Аверченкова С.А. (дочь), Аверченкова А.А. (дочь), Аверченкова Э.А. (дочь), Разяпов Р.А. (отец), Разяпова Ф.Г. (мать), Разяпов Р.Р. (брат).

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № Акузина Г.Р. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> составом семьи: Хамидова (Аверченкова) С.А. (дочь), Аверченкова А.А. (дочь), Аверченкова Э.А. (дочь), Аверченков С.Э. (сын), <данные изъяты> (внук), Акузин Е.В. (бывший муж), Акузин П.Е. (пасынок), <данные изъяты> (внук), <данные изъяты> (внук), <данные изъяты> (внук), Химидов Е.Х. (гостевая регистрация), <данные изъяты> (внучка).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ Акузину П.Е. принадлежит на праве общей долевой собственности (1/10) жилое помещение общей площадью 60,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ Акузину Е.В. принадлежит на праве собственности жилое здание общей площадью 80,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> Аверченковой А.А. принадлежит на праве собственности жилое здание общей площадью 50,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ Акузиной Г.Р. принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью 23 кв.м. по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р Акузина Г.Р. снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой ей оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №71 регистрационный учет производится по месту жительства и устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, законодателем предусмотрено, что членами семьи являются лица совместно проживающие.

Материалами дела также установлено, что брак между Акузиной Г.Р. и Акузиным Е.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ

Акузин П.Е. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета с адреса: <адрес>, что подтверждается копией паспорта Акузина П.Е.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МУП ЕРКЦ ГО г.Уфа РБ следует, что Акузина Г.Р. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Совместно с ней зарегистрированы:

- Аверченкова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь);

- Аверченкова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь);

- <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук);

- Химидова С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь);

- <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук;

- <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук);

- <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук);

- <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка);

- <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук);

- <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка);

Акузин Е.В. (бывший муж) снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>).

Акузин П.Е. (пасынок), снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>).

Акузин Е.Е. (пасынок) снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>).

Химидов Е.Х. (зять) снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением прописки.

Акузина А.Е. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по заявлению.

Семья Акузиной Г.Р. составляет 12 человек, которые зарегистрированы по месту жительства: <адрес>, жилая площадь, на праве собственности имеют жилое здание общей площадью 23 кв.м находящееся по адресу: <адрес> жилое здание общей площадью 50,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Таким образом, обеспеченность жилой площадью семьи истца составляет (23+50,1)/12 = 6,09 кв.м. на человека, что ниже учетной нормой установленной Правительством РБ.

Соответственно они являются нуждающимися в улучшение в жилищных условиях и снятии истца с учета распоряжением <адрес> незаконно, противоречит Жилищному законодательству РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Акузиной Г.Р. к Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы РБ о признании недействительным распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы и восстановления на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акузиной Г.Р. к Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы РБ о признании недействительным решения и восстановления на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, удовлетворить.

Признать распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы РБ о снятии Акузиной Г.Р. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении недействительным.

Обязать Администрацию Орджоникидзевского района г. Уфы РБ восстановить Акузину Г.Р. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья             Р.Р. Абдуллин

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.