Решение по делу № 12-984/2021 от 21.10.2021

12-984/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Красногорск                                                                         22 ноября 2021 г.

    Судья Красногорского городского суда Московской области Канкишева А.Ц., с участием Зотова В.А. и его защитника Маковского А.В., рассмотрев жалобу Зотова В.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №100 Красногорского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 99 Красногорского судебного района Московской области от 09.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Зотова Владимира Андреевича,

установил:

    постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №100 Красногорского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 99 Красногорского судебного района Московской области от 09.06.2021 Зотов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

    Не соглашаясь с указанным постановлением, Зотов В.А. обжаловал его и просил отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

    Зотов В.А. и его защитник в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

    Судья, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

    При этом, согласно ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдении установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч. 2,4 п. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случает, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Вместе с тем, указанные требования закона, при рассмотрении дела об административном правонарушении в полной мере выполнены не были.

Согласно письменным материалам дела, рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено мировым судьей на 09.06.2021.

При этом, конверт с почтовым извещением был возвращен на мировой участок после рассмотрения дела (л.д. 17) и на момент рассмотрения дела мировой судья не располагал сведениями о надлежащем извещении Зотова В.А. о дате и месте рассмотрения дела, о чем и указывает Зотов В.А. в своей жалобе. Иного материалы дела не содержат.

    Таким образом, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение прав Зотова В.А. на судебную защиту, и что является существенным нарушением требований КоАП РФ, восполнить которое невозможно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Зотова В.А. подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    При этом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Зотова В.А. подлежит прекращению, поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка №100 Красногорского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 99 Красногорского судебного района Московской области от 09.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Зотова Владимира Андреевича - отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу – удовлетворить частично.

Судья                                                                                    А.Ц. Канкишева