Решение по делу № 5-2507/2015 от 05.10.2015

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 декабря 2015 года     <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес>) Охота Я.В., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении директора АО «Симферопольский ремонтно-механический завод» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, по части 1 статьи 20.7 КоАП РФ, –

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> во исполнение задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №кп с привлечением специалистов Администрации <адрес> и ОНД <адрес> УНД МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения и исполнения закона в сфере гражданской обороны в АО «Симферопольский ремонтно-механический завод».

Проверкой установлено, что по адресу Симферополь, <адрес> расположено защитное сооружение гражданской обороны, находящееся в ведении АО «Симферопольский ремонтно-механический завод». В ходе проведения проверки со стороны АО «Симферопольский ремонтно-механический завод» выявлены следующие нарушения в сфере гражданской обороны: объект ЗС ГО не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и не проводится техническое обслуживание защитного сооружения гражданской обороны организации и его технических систем; не организованы и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны организации к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; не организованы и не планируются мероприятия по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны организации, обучению рабочих и служащих правилам пользования ими в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; не осуществляется систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью к использованию по прямому назначению защитного сооружения гражданской обороны организации; на защитное сооружение ГО организации не разработана следующая документация: журнал проверки состояния убежища (ПРУ); сигналы оповещения гражданской обороны; план перевода ЗС ГО на режим убежища (ПРУ); план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; инструкция но технике безопасности при обслуживании оборудования; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкции но эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; инструкция по обслуживанию ДЭС; инструкция но противопожарной безопасности; правила поведения укрываемых в ЗС ГО); журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал учета работы ДЭС; журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схема эвакуации укрываемых из очага поражения; список телефонов; не разработан годовой план планово-предупредительного ремонта технических средств и строительных конструкций защитного сооружения ГО организации; не выполнены мероприятия по обозначению защитных сооружении и маршрутов движения укрываемых к ним; в организации не назначено ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит организация правильного учета защитного сооружения ГО, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; ответственные лица организации не разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и не организуют выполнение спланированных работ, для ремонта и обслуживания помещений и оборудования защитного сооружения ГО; не предусмотрено оснащение защитного сооружения ГО организации аптечками коллективными на расчетное количество укрываемых; допущено загромождение путей движения, входов в защитное сооружение ГО и аварийного выхода; не обеспечена герметичность убежища; не готово к использованию по назначению инженерно-техническое оборудование убежища; не ведется журнал проверки состояния убежища; отсутствует знак обозначения убежища гражданской обороны.

В суд директор АО «Симферопольский ремонтно-механический завод» ФИО1 явился, вину в совершении правонарушения признал. Раскаялся в содеянном правонарушении.

Прокурор считал необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности и с учетом смягчающих обстоятельств назначить ему минимальное наказание.

Заслушав директора АО «Симферопольский ремонтно-механический завод» ФИО1, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, являясь директором АО «Симферопольский ремонтно-механический завод», в нарушение п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №; п.1.3., п.1.6., п.1.7, п.1.8, п.3.2.1, п.3.2.3, п.3.6, п.4.1.8, п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, п. 6.2.1, п.6.2, Правил эксплуатации защитных сооружении гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №; главу 4.6.7.9 Положения о техническом обслуживании и ремонте защитных сооружений гражданской обороны в городе Москве от ДД.ММ.ГГГГ; п. 2.11 СПиП ДД.ММ.ГГГГ-84 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений и их содержание в мирное время») объект ЗС ГО не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и не проводится техническое обслуживание защитного сооружения гражданской обороны организации и его технических систем; не организованы и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны организации к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; не организованы и не планируются мероприятия по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны организации, обучению рабочих и служащих правилам пользования ими в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; не осуществляется систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью к использованию по прямому назначению защитного сооружения гражданской обороны организации; на защитное сооружение ГО организации не разработана следующая документация: журнал проверки состояния убежища (ПРУ); сигналы оповещения гражданской обороны; план перевода ЗС ГО на режим убежища (ПРУ); план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; инструкция но технике безопасности при обслуживании оборудования; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкции но эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; инструкция по обслуживанию ДЭС; инструкция но противопожарной безопасности; правила поведения укрываемых в ЗС ГО); журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал учета работы ДЭС; журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схема эвакуации укрываемых из очага поражения; список телефонов; не разработан годовой план планово-предупредительного ремонта технических средств и строительных конструкций защитного сооружения ГО организации; не выполнены мероприятия по обозначению защитных сооружении и маршрутов движения укрываемых к ним; в организации не назначено ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит организация правильного учета защитного сооружения ГО, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; ответственные лица организации не разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и не организуют выполнение спланированных работ, для ремонта и обслуживания помещений и оборудования защитного сооружения ГО; не предусмотрено оснащение защитного сооружения ГО организации аптечками коллективными на расчетное количество укрываемых; допущено загромождение путей движения, входов в защитное сооружение ГО и аварийного выхода; не обеспечена герметичность убежища; не готово к использованию по назначению инженерно-техническое оборудование убежища; не ведется журнал проверки состояния убежища; отсутствует знак обозначения убежища гражданской обороны.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно – постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; учетными карточками убежища, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, срочным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество по адресу <адрес>.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Доказательства, подтверждающие привлечение ФИО1 к административной ответственности, и судимостей на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

Данное обстоятельство, а также чистосердечное раскаяние и признание вины, относятся к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1

Данные об обстоятельствах, отягощающих административную ответственность ФИО1 в материалах дела отсутствуют.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения директору АО «Симферопольский ремонтно-механический завод» ФИО1 административного наказания в рамках санкции части 1 статьи 20.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

На основании части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 4.1-4.3, статьями 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, –

П О С Т А Н О В И Л :

Директора АО «Симферопольский ремонтно-механический завод» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

(Прокуратура Республики Крым л/с 04751А9Г300); ИНН 7710961033; КПП 910201001; ОКТМО 35701000; Банк получателя в отделении по <адрес> банка Российской Федерации; р/с 40№,БИК 04351001.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток путем подачи жалобы через Киевский районный суд <адрес>.

Судья    Охота Я.В.