Решение по делу № 2-176/2015 от 25.02.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С. Ю.,

при секретаре Фадюшиной О. А.,

с участием представителя истца Цукур Н. Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Юргамыш ул. Ленина, д. 39 Курганской области ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Черепановой Лидии Рудольфовны к администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области о признании приобретшей право на приватизацию и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Черепанова Л.Р. обратилась в суд с иском к администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указала, что в 1981 году ей и её семье от совхоза «Юргамышский» (позднее АО, АОЗТ, ЗАО «Красноуральское»), в котором она работала, была передана в пользование квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. На момент вселения её семья состояла из неё, супруга и двоих детей. Документы на проживание им не выдали. Супругу на праве собственности был передан земельный участок, на котором находится квартира. В настоящее время супруг умер, а она вступила в наследство на данный земельный участок, право собственности на него зарегистрировано в Росреестре. ЗАО «Красноуральское» ликвидировано вследствие банкротства, при его ликвидации конкурсный управляющий не передал жилое помещение в муниципальную собственность. Для оформления своего права на квартиру она обратилась в Росреестр, но её было разъяснено, что оформить её право на квартиру не возможно в виду отсутствия правоустанавливающих документов. Спорная квартира Красноуральскому сельсовету не принадлежит, муниципальной собственностью не является. Права на неё в Росреестре не зарегистрированы. На её обращение в администрацию Красноуральского сельсовета о предоставлении квартиры в порядке приватизации ей было отказано. Просила признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Позже истец увеличила исковые требования, просила признать за ней право на приватизацию и признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Управление Росреестра по Курганской области.

Представитель истца Цукур Н. Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что указная квартира предоставлялась совхозом «Юргамышский» супругу истицы ФИО6, потом ему предоставлялась еще одна квартира в этом же доме. В спорной квартире проживала ФИО7 – мать супруга истицы, и его брат, а земельный участок принадлежал ФИО6 После смерти матери Черепанова Л. Р. была вселена в квартиру своим супругом. Ей это все известно, так как она работала в отделе кадров совхоза. В похозяйственной книге сначала указана <адрес>, а потом <адрес> это разные наименования одной улицы. Не мать Черепанова – Анохина, ни он сам в приватизации квартиры не участвовал.

Истец Черепанова Л.Р. в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте извещалась своевременно и надлежаще.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Представители третьих лиц МУ «КУМИ администрации Юргамышского района», Управления Росреестра по Курганской области, в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте извещались своевременно и надлежаще.

С учетом мнения представителя истца Цукур Н. Н., суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, представителей ответчика администрации Красноуральского сельсовета и третьих лиц МУ «КУМИ администрации Юргамышского района», Управления Росреестра по Курганской области, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истца Цукур Н.Н., суд считает, что требования Черепановой Л.Р. о признании приобретшей право на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными, подтвержденными доказательствами и поэтому подлежащими удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Черепанова Л.Р. является гражданином РФ, проживает в с. Красный Уралец Юргамышского района Курганской области с 1991 года, что подтверждается: паспортом граждан РФ на её имя; адресной справкой ТП УФМС России по Курганской области в Юргамышском районе от ДД.ММ.ГГГГ года; трудовой книжкой.

Черепанова Л. Р. в настоящий момент проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена её супругу, как работнику совхоза «Юргамышский». Она вселена в квартиру супругом, после смерти его матери – Анохиной. В жилом помещении истица проживает одна. Установленные обстоятельства подтверждаются: справками администрацией Красноуральского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № сведениями из похозяйственной книги; пояснениями представителя.

Согласно справки администрации Красноуральского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, похозяйственной книги, квартира, в которой проживает Черепанова Л. Р. принадлежала совхозу «Юргамышский».

Совхоз «Юргамышский» был реорганизован в АОЗТ «Красноуральское», а в последующем в ЗАО «Красноуральское», которое ликвидировано вследствие банкротства в 2009 году, что подтверждается: постановлениями о перерегистрации; передаточным актом; протоколом внеочередного собрания; выпиской из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Квартира № в <адрес> в <адрес> в муниципальную собственность не передавалась, за иными лицами права на квартиру не зарегистрированы. Жилое помещение состоит одной комнаты, находится в пятиквартирном жилом доме, её общая площадь 36,2 кв. метра, жилая площадь 20,8 кв. метр. Земельный участок принадлежит на праве собственности Черепановой. Данные обстоятельства подтверждаются: справкой администрации Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №; уведомлениями об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года; справкой ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №; кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года; свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок.

В соответствии с заявлением Черепановой в администрацию Красноуральского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой администрации Красноуральского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, списком лиц участвующих в приватизации жилого фонда АО «Красноуральское» МУ «КУМИ администрации Юргамышского района», выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество на территории РФ, Черепанова Л. Р. обратилась в администрацию Красноуральского сельсовета Юргамышского района с просьбой передать занимаемую ей квартиру в собственность в порядке приватизации. В передаче в собственность жилого помещения ей было отказано, так как она не состоит на балансе администрации. Истица ранее не участвовала в приватизации жилья на территории РФ.

Согласно ст. 18 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.01.93 No. 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" в целях освобождения приватизируемых государственных предприятий от несвойственных им функции по содержанию объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения, жилищного фонда, было предусмотрено, что эти объекты при приватизации предприятия не включаются в его уставный капитал, относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту их расположения.

В развитие положений, закрепленных в Указе Президента РФ было принято Постановление Правительства РФ от 07.03.95 № 235, согласно пунктам 2, 3 которого, все предприятия, в том числе и приватизированные к этому времени, должны были внести изменения в планы приватизации для передачи объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения в муниципальную собственность. Утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) являлось решением о передаче названных объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Исходя из положений данных норм права следует, что поскольку совхоз «Юргамышский» являлся государственным предприятиям, то его жилищный фонд, в том числе и спорная квартира также является государственной собственностью, и должна была быть передана органам местного самоуправления при акционировании предприятия, или в последующем, путем внесения изменений в план приватизации предприятия.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. ст. 2, 8, 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ответ на вопрос 22 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г.).

Защита гражданских прав может осуществляться путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Так как Черепанова Л. Р. проживает в квартире, которая принадлежала совхозу и относилась к государственной собственности, была вселена как член семьи, то в настоящий момент она использует квартиру на законном основании, на условиях социального найма.Указанная квартира должна была быть передана в муниципальный жилищный фонд при приватизации предприятия, но по независящим от истца причинам этого сделано не было. Черепанова Л.Р. является гражданином РФ, в приватизации жилых помещений на территории РФ не участвовала, поэтому она имеет право на приватизацию занимаемой квартиры.

Не передачей квартиры в муниципальную собственность нарушаются права истца, предусмотренные ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда», и она в силу ст. 8 указанного Закона вправе обратиться непосредственно в суд за защитой своих прав, а именно за признанием права собственности на жилое помещение.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных ей требований о признании приобретшей право на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Признанием права собственности на данный объект охраняемые законом права и интересы других лиц не нарушаются.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Черепановой Лидии Рудольфовны к администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области о признании приобретшей право на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать Черепанову Лидию Рудольфовну приобретшей право на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 36,2 кв. метра, жилой площадью 20,8 кв. метра.

Признать за Черепановой Лидией Рудольфовной право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 36,2 кв. метра, жилой площадью 20,8 кв. метра.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: С. Ю. Плешков