№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 декабря 2020 года <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым Колоцей М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан серия АВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОВД <адрес>, зарегистрирован по месту проживания: Узбекистан, <адрес>, адрес постановки на миграционный учет: <адрес>, комн. 4, фактический адрес пребывания: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа)., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> в помещении административного здания ФГУП «Паспортно - визовый сервис» МВД России филиал по <адрес> и <адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ с целью определения его статуса, как иностранного работника, подал заявление на получение патента. В заявлении указал недостоверные сведения о месте и фактического проживания на территории Российской Федерации, указанные в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, по адресу: <адрес>, комн. 4. Проведенной проверкой установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент подачи заявления пребывал (проживал) по другому адресу на территории РФ: <адрес>. По адресу постановки на миграционный учет: <адрес>, комн. 4, ФИО1 никогда не проживал и не проживает. Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с целью получения патента, представил недостоверные сведения, чем нарушил ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, дал пояснения аналогичные объяснениям, содержащимся в деле.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно положениям ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> в помещении административного здания ФГУП «Паспортно - визовый сервис» МВД России филиал по <адрес> и <адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ с целью определения его статуса, как иностранного работника, подал заявление на получение патента. В заявлении указал недостоверные сведения о месте и фактического проживания на территории Российской Федерации, указанные в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, по адресу: <адрес>, комн. 4. Проведенной проверкой установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент подачи заявления пребывал (проживал) по другому адресу на территории РФ: <адрес>. По адресу постановки на миграционный учет: <адрес>, комн. 4, ФИО1 никогда не проживал и не проживает. Указанные обстоятельства не опровергаются ФИО1 Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом инспектора от 04.12.2020г., фототаблицей, объяснениями ФИО1, паспортными данными ФИО1, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг.
Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами МВД по <адрес> в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суд приходит к выводу о том, что в действиях вышепоименованного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N1-П и др.).
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).
Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, а также признание вины ФИО1 и его раскаяние в содеянном, что в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к смягчающим ответственность обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 18.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам: р/с 40№, получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН 9102003230, КПП 910201001, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, Л/С 04751А92590, КБК 18№; УИН 18№ наименование платежа: Административный штраф.
Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения ил получения копии постановления.
Судья М.В.Колоцей