Решение по делу № 2а-73/2022 от 24.12.2021

Дело №2а-73/2022                                                                           Строка №3.180

             УИД №36RS0034-03-2021-000911-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 января 2022 г.                                                                                 с. Каширское

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Панявиной А.И.

при секретаре Петросян К.М.

с участием помощника прокурора Каширского района Воронежской области Гришиной Е.С.,

административного истца Волкова В.Н.,

представителя административного ответчика по доверенности Погрешаева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению Волкова Владимира Николаевича к ОМВД России по Каширскому району Воронежской области о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

           Волков Владимир Николаевич обратился в Россошанский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области, ОМВД России по Каширскому району Воронежской области о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре.

В административном исковом заявлении Волков В.Н. указывает, что приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 22.10.2014 истец был осужден по ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ, ч.3 ст.66, ч.2 ст.68 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в сумме 27 600 руб. ДД.ММ.ГГГГ Волков В.Н. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. На основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 03.12.2015 в отношении Волкова В.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы субъекта РФ без уведомления органа внутренних дел по месту жительства. 24.02.2016 истец был поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Подгоренскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. На основании решения Россошанского районного суда Воронежской области от 12.03.2018 Волкову В.Н. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы Подгоренского района Воронежской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; запрещено покидать место жительства в период времени 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел. На основании решения Россошанского районного суда Воронежской области от 03.12.2019 в отношении Волкова В.Н. установлены дополнительные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц; запрещено покидать место жительства в период времени 21 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел; запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них. На основании решения Россошанского районного суда Воронежской области от 19.08.2020 Волкову В.Н. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Как указывает истец, на данный момент в связи со стечением семейных обстоятельств проживать в Подгоренском районе он не имеет возможности, так как по адрес его регистрации в Подгоренском районе проживает его брат с семьей. С 23.06.2021 истец проживает на территории Каширского района и состоит на учете под административным надзором в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области.

С учетом изложенного, Волков В.Н. обратился в суд и просит снять с него ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы Подгоренского района, установленного решением Россошанского районного суда Воронежской области от 12.03.2018.

Определением Россошанского районного суда Воронежской области от 15 декабря 2021 года данное административное дело передано в Каширский районный суд Воронежской области для рассмотрения по существу.

            В судебном заседании Волков В.Н. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что в Подгоренском районе Воронежской области он в настоящее время не проживает.

            Представитель отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что Волков В.Н. состоит на учете в ОМВД России по Каширскому району как лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, не возражал против удовлетворения административного искового заявления, указав, что имеется необходимость заменить Волкову В.Н. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Подгоренского района Воронежской области на запрет выезда за пределы городского или муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, заменив административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Подгоренского района Воронежской области на запрет выезда за пределы городского или муниципального образования по месту жительства или пребывания, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу статьи 2 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 22.10.2014 Волков В.Н. осужден по ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ, ч.3 ст.66, ч.2 ст.68 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в сумме 27 600 руб. 20.02.2016 Волков В.Н. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 03.12.2015 в отношении Волкова В.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет – до 21.02.2024, со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без согласования с органом внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.7-8).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 12.03.2018 Волкову В.Н. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещен выезд за пределы Подгоренского муниципального района Воронежской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрещено покидать место жительства в период времени 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел (л.д.9-10).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 03.12.2019 в отношении Волкова В.Н. установлены дополнительные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц; запрещено покидать место жительства в период времени 21 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел; запрещено пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.11-12).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 19.08.2020 Волкову В.Н. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц (л.д.13-16).

Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району (л.д.6) Волков В.Н. характеризуется положительно, за время проживания на территории Каширского района Воронежской области осуществлял трудовую деятельность, нарушений административных ограничений по административному надзору не допускал.

С учетом сведений об образе жизни и поведении Волкова В.Н., а также отсутствия нарушений им административных ограничений суд считает необходимым заменить Волкову В.Н. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Подгоренского района Воронежской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, установленное решением Россошанского районного суда Воронежской области от 12.03.2018, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского или муниципального образования без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, установленные Волкову В.Н. административные ограничения суд считает достаточными для надлежащего надзора за ним и выполнения задач административного надзора, закрепленных статьей 2 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Волкова Владимира Николаевича к ОМВД России по Каширскому району Воронежской области о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре удовлетворить частично.

            Заменить Волкову Владимиру Николаевичу административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Подгоренского района Воронежской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, установленное решением Россошанского районного суда Воронежской области от 12.03.2018, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского или муниципального образования без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                              А.И. Панявина