Решение по делу № 5-359/2021 от 19.03.2021

Дело №5-359/2021

УИД- 74RS0017-01-2021-001360-41    

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 19 марта 2021 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Свиридова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении в отношении Новикова Сергея Владимировича, <данные изъяты> ранее привлекавшегося неоднократно к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,            

У с т а н о в и л:

Новиков Сергей Владимирович 04 марта 2021 года в 16-15 часов, находясь в общественном месте в помещении отдела полиции «Горный», расположенного по адресу: г.Златоуст ул.Мельнова, дом 8, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, при котором существует угроза возникновения для чрезвычайной ситуации, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп (в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области №1123-рп от 25 декабря 2020 года).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Новиков С.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайства об отложении дела не заявлял, в связи с чем, судьей вынесено определение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Новикова С.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены, в том числе, на принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт «м»), а также, в силу п. «у» данной статьи, имеют право устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп "О введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. При этом п.18 указанного Распоряжения на граждан с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Как усматривается из материалов дела Новиков С.В. 04 марта 2021 года в 16-15 часов, находясь в общественном месте в помещении отдела полиции «Горный», расположенного по адресу: г.Златоуст ул.Мельнова, дом 8, то есть в местах общего пользования, в период угрозы распространения заболевания коронавирусной инфекции COVID-19, представляющего опасность для окружающих, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года, и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Новикова С.В. подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 04 марта 2021 года, согласно которому Новиков С.В. 04 марта 2021 года в 16-15 часов, находясь в общественном месте в помещении отдела полиции «Горный», расположенного по адресу: г.Златоуст ул.Мельнова, дом 8, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, при котором существует угроза возникновения для чрезвычайной     ситуации, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп (в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области №1123-рп от 25.12.2020 года), в объяснении к протоколу Новиков С.В. указал «с протоколом согласен, забыл взять с собой маску» (л.д.2), объяснением Новикова С.В., согласно которого 04 марта 2021 года в 16-15 часов он находился в общественном месте в помещении отдела полиции «Горный», расположенного по адресу: г.Златоуст ул.Мельнова, дом 8, без маски (л.д.4), рапортом УУП ОУУПиПДН ОМВД РФ по ЗГО ФИО3 от 04 марта 2021 года, согласно которому был выявлен гражданин Новиков С.В., который 04 марта 2021 года в 16-15 часов находился в общественном месте в помещении отдела полиции «Горный», расположенного по адресу: г.Златоуст ул.Мельнова, дом 8, без маски, и не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, при котором существует угроза возникновения для чрезвычайной ситуации, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп (в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области №1123-рп от 25.12.2020 года) (л.д.3), объяснением ФИО4, согласно которого 04 марта 2021 года в 16-15 часов, находясь в общественном месте в помещении отдела полиции «Горный», расположенного по адресу: г.Златоуст ул.Мельнова, дом 8, видел гражданина Новикова Сергея Владимировича без маски (л.д.5), объяснением ФИО5, согласно которого 04 марта 2021 года в 16-15 часов, находясь в общественном месте в помещении отдела полиции «Горный», расположенного по адресу: г.Златоуст ул.Мельнова, дом 8, видел гражданина Новикова Сергея Владимировича без маски (л.д.6).

Указанные доказательства соответствуют требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, их беспристрастности к Новикову С.В. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Новикова С.В. судья считает необходимым квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В материалах дела имеется определение о передаче дела на рассмотрение в Златоустовский городской суд (л.д.9).

При назначении наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом санкции административного правонарушения, судья считает необходимым назначить Новикову С.В. административное наказание в виде административного штрафа. Оснований для назначения Новикову С.В. более мягкого наказания в виде предупреждения судья не усматривает с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, судья

П о с т а н о в и л:

Новикова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с 04691475410) ИНН 7453040734 КПП 745301001 р/с 03100643000000016900 банк получателя: отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск КБК 18811601201010601140 БИК 017501500 ОКТМО 75712000 УИН 18880474210006214662 наименование платежа АДМ.ШТРАФЫ (статья 20.6.1 часть 1 КоАП РФ).

Разъяснить Новикову С.В., что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья: