Дело № 2-279/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2024 года р.п. Таврическое
Таврический районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Гартунг Н.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Обходской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Покатило Е.М. к БУ ОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нововаршавского и Таврического районов», Браун А.А., Министерству обороны РФ, АО «СОГАЗ» об установлении факта нахождении на иждивении до достижения совершеннолетия, и признании права на получение выплат в связи с гибелью,
УСТАНОВИЛ:
Покатило Е.М. обратился в суд с иском к БУ ОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нововаршавского и Таврического районов», Браун Александру Альбертовичу, Министерству обороны РФ, АО «СОГАЗ» об установлении факта нахождении на иждивении до достижения совершеннолетия, и признании права на получение выплат в связи с гибелью.
В заявлении Покатило Е.М. указал, что с 2001 года он сожительствовал с Браун Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой вел совместное хозяйство. На момент начала совместной жизни с Браун Н.М. у нее на иждивении находился сын Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которого он воспитывал как собственного сына. Впоследствии это привело к тому, что между ним и Браун А.А. сложились полностью родительские отношения, вследствие чего последний называл его отцом. Биологический отец Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, никаких отношений с ним не поддерживал, его воспитанием никогда не занимался, не приезжал к нему, финансовую поддержку, в том числе в выплате алиментов на его воспитание, не оказывал. Кроме того, Браун А.А. имел задолженность по уплате алиментов на воспитание сына. С момента совместного проживания истец взял на себя, наравне с Браун Н.М., все обязанности по воспитанию и содержанию Браун А.А., последний считал и признавал его своим отцом. ДД.ММ.ГГГГ гражданская супруга истца Браун Н.М. умерла, но родительские отношения между заявителем и Браун А.А. оставались в прежнем состоянии. Находясь в зоне проведения специальной военной операции Браун А.А. периодически звонил заявителю, рассказывал о своем состоянии. ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики Браун А.А. погиб. Установление факта осуществления воспитания и содержания Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения необходимо для обращения в последующем для получения права на выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52 - ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации"; на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации N 98 от 05 марта 2022 года "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членами их семей"; на выплату, предусмотренную Указом Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации». Получить надлежащие документы в ином порядке невозможно. Просит суд установить факт воспитания и содержания Покатило Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <данные изъяты>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Омской области в Таврическом районе, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики Браун А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, месторождения: <данные изъяты>, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. Признать за Покатило Е.М. право на получение выплат в связи с гибелью Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики в том числе: Единовременного пособия, в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; Страховой суммы, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения»; Единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членами их семей»; Единовременной выплаты, установленной Указом Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Истец Покатило Е.М. и его представитель Дельвер Р.О. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснил, что он воспитывал Браун А.А. с пятилетнего возраста, и до момента гибели они были одной семьей, погибший всегда называл его отцом.
Ответчик Браун А.А. в судебном заседании не участвовал, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суд не известил, возражений на иск не представил.
Представитель БУ ОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нововаршавского и Таврического районов» Семьянова Я.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности», в судебном заседании не участвовал, требования об установлении факта воспитания и содержания истцом, погибшего при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики Браун А.А., в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия оставил на усмотрение суда. Указал, что за выплатами никто не обращался, пакет документов не рассматривался, решение о выплатах будет принято после предоставления необходимого пакета документов. Просили исключить их из числа ответчиков.
Представитель Министерства обороны Российской Федерации, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не известил, отзыва на иск не представил.
Представитель третьего лица, Министерства труда и социального развития Омской области, Шарыпов Э.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Военный комиссариат Таврического и Нововаршавского районов Омской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.
Суд, с учетом мнения сторон и положений статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, определил рассмотреть дело при данной явке.
Проанализировав доводы сторон, оценив в совокупности с представленными доказательствами, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о рождении серии 1№, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом Таврическим ЗАГС Администрации Омской области, Браун А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В графе «отец» указан Браун А.А., в графе «мать» - Браун Н.М..
Из свидетельства о смерти серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ управлением ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области – Таврический район, Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: Луганская Народная Республика, Площанка, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти №.
Согласно извещения военнослужащий по контракту стрелок помощника гранатометчика мотострелкового отделения взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части, ефрейтор Браун Александр Александрович 10.10.1995 года рождения, призванный на военную службу ВК Таврического и Нововаршавского районов Омской области в феврале 2016 года, погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
Решением Кировградского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Браун А.А. участия в воспитании сына Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не принимал, моральную, физическую, духовную поддержку сыну не оказывал, материально Браун А.А. не содержал, алиментов на содержание сына не платил, какие-либо меры для создания сыну Браун А.А. словий жизни, для его развития, не принимал, фактических семейных и родственных связей между ответчиком Браун А.А. и его сыном Браун А.А. не имеется, несмотря на то, что родительских прав в отношении сына ответчик лишен не был.
Учитывая установленные судом обстоятельства и вышеназванные положения закона, суд решил: «Исковые требования Покатило Е.М. к Браун А.А. о признании утратившим право на получение выплат и пособий удовлетворить.
Признать Браун А.А.,, утратившим право на получение в связи с гибелью военнослужащего сына Браун А.А.:
единовременной выплаты членам семей погибшего военнослужащего по Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»,
единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,
страховой выплаты в связи с гибелью военнослужащего по Федеральному закону от 28.03.1998 N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»,
дополнительной меры социальной поддержки в форме единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего по Указу Губернатора Омской области от 11.04.2022 N 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Апелляционным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировградского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Браун А.А. без удовлетворения.
Согласно свидетельства о смерти № мать Браун А.А., Браун Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ году.
Истец Покатило Е.М. в ходе судебного заседания указал, что с пятилетнего возраста воспитывал погибшего Браун А.А., помогал ему оплачивал его обучение, содержал его. На протяжении всего периода с момента достижения Браун А.А. совершеннолетия поддерживал родственные отношение, ежедневно общался с ним по телефону, навещал его в части, приезжал в госпиталь. Встречал и провожал на вокзале.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей:
Свидетель Свидетель №2 суду показала, что является родственницей Браун А.А. Когда родился Саша, то семья Браун проживала у Тимофеевой З.И., затем они проживали в общежитии, Саша проживал у бабушки. После того, как Браун Н.М. стала проживать совместно с Покатило Е.М. Александру все время проживал вместе с ними. Отношений с родным отцом Браун А.А. не поддерживал. На момент смерти Браун Н.М., Браун А.А. уже служил по контракту, в отпуск всегда приезжал к Покатило Е.М. и брату Покатило Е.М..
Свидетель Свидетель №3 пояснила, что она проживает по соседству с Покатило Е.М. С семьей Покатило знакома с 2007 года, может охарактеризовать семью Покатило как хорошую, любящую, заботливую. Воспитанием Браун А.А. занимался Покатило Е.М., она даже не знала, что он не родной отец Александру.
Свидетель Покатило Е.М. в судебном заседании указал, что погибший Браун А.А. является его родным братом, они всегда проживали одной семьей, с братом общался практически ежедневно. Александру всегда приезжал к ним в отпуск, на новый год. Покатило Е.М. он называл отцом, они были одной семьей.
Свидетель Свидетель №4 суду показал, что работал совместно с Покатило Е.М., часто выезжали отдыхать на природу, с Покатило Е.М. всегда была его жена Натальей и сыновья Александру и Покатило Е.М.. Александру называл Покатило Е.М. папой.
Свидетель Свидетель №5 в судебном заседании указал, что знает семью Покатило Е.М. давно, их дети ходили в один класс, Покатило Е.М. ходил на родительские собрания к Александру, занимался его воспитанием. Он очень удивился, когда узнал, что Саша не является родным сыном Покатило Е.М.
Свидетель Свидетель №6 пояснила, что является близкой подругой Браун Н.М.. Когда Саше исполнилось 4 года, то Браун расторгли брак, после чего ответчик отношения с сыном не поддерживал, финансовой поддержки сыну не оказывал. Когда Браун Н.М. познакомилась с Покатило Е.М., они стали проживать совместно, то воспитанием и содержанием Браун А.А. занимался Покатило Е.М., которого Саша назвал «папой».
Согласно копии трудовой книжки Покатило Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту. С ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в ООО Приборстройкомплект, а с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО Стройпромсиб, с 2014 года работал в районах крайнего севера. Аналогичные сведения содержаться в выписке из лицевого свет предоставленного Фондом пенсионного и социального страхования. Что подтверждают доводы истца о том, что он был официально трудоустроен, имел постоянный доход и нес бремя содержания несовершеннолетнего Браун А.А.
Из выписки из похозяйственной книги по адресу <адрес>, следует, что по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы и проживали Браун Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Выбыла ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью), Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выбыл ДД.ММ.ГГГГ году), Покатило Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Покатило Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно представленного в материалы регистрационного дела в отношении жилой квартиры расположенной по адресу <адрес>, собственниками указанной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 е доли являлись Браун Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Покатило Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из характеристике БУ Таврическая СОШ следует, что Родители Браун А.А. в разводе с 2000 года, Александру проживал с матерью и отчимом.
Согласно справки ФГБОУ ВО «ОМГПУ» Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение по специальности Банковское дело, на договорной основе. Выдан диплом об окончании обучения. Истцом представлены квитанции за 2013-2014 годы, согласно которых Покатило Е.М. оплачивал обучение студента Браун А.А..
Из учетной карты призывника Браун А.А. следует, что им указан состав семьи, которые проживают совместно с призывником Браун Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - мать, Покатило Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения – брат и Покатило Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отчим. Призван на срочную воинскую службу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно истории операций по дебетовой карте Покатило Е.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются многочисленные переводы между истцом Покатило Е.М. и погибшим Браун А.А., оплата услуг связи за Браун А.А. и иные расходы.
Из представленной в материалы дела скриншотов переписки по средствам мессенджера ВАЦАП между Покатило Е.М. и Браун А.А., следует, что они интересовались делами друг друга, скидывали фотографии в том числе и ранения, Покатило Е.М. в переписке был указан как папа.
Также в материалы дела представлена фототаблица, на которой имеются совместные фотографии Покатило Е.М. и Браун А.А. в значимые события, выпускной, проводы и.т.д.
Изучив представленные материалы, выслушав свидетелей в судебном заседании доподлинно установлено, что в период с 2001 по 2017 года истец Покатило Е.М. и погибший Браун А.А. проживали совместно одной семьей, указывали друг друга членами семьи, проводили досуг. Покатило Е.М. выполнял обязанности фактического воспитателя, посещал родительские собрания, участвовал в жизни Браун А.А., работал в связи с чем содержал его. Оплачивал обучение Браун А.А., то есть выполнял обязанности родителя по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего. После достижения Браун А.А. совершеннолетия они проживали одной семьей, выезд Браун из жилого помещения был обусловлен заключением контракта и проживанием по месту службы. При этом в период отпуска и праздников, даже после смерти матери Браун Н.М. он также приезжал в гости, поддерживал связь по телефону.
На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и признать Покатило Е.М., лицом фактически воспитывавшим и содержавшим в течение не менее пяти лет до достижения совершеннолетия Браун А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <данные изъяты>, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в редакции, действовавшей на дату наступления страхового случая - гибели военнослужащего Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ, было определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.
Статьей 1 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 315-ФЗ) пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ о выгодоприобретателях по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица дополнен абзацем восьмым следующего содержания: "лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 315-ФЗ данный федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования - 14 июля 2022 г.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
Пунктом 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившим в силу с 11 августа 2020 г., к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).
Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 22 ноября 2013 г. N 25-П выражена позиция, согласно которой любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2017 г. N 29-П указано, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (постановления от 24 мая 2001 г. N 8-П, от 5 апреля 2007 г. N 5-П, от 3 февраля 2010 г. N 3-П, от 27 февраля 2012 г. N 3-П, от 15 октября 2012 г. N 21-П и др.).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, в числе которых выплаты выгодоприобретателям страховой суммы по обязательному государственному страхованию. К поименованному в пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ кругу лиц (выгодоприобретателям) по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица при исполнении обязанностей военной службы в силу Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отнесены фактические воспитатели - лица, признанные судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, фактически воспитывавшими и содержавшими застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. При определении права указанных лиц на получение мер социальной поддержки по обязательному государственному страхованию, связанных с возмещением вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей до 14 июля 2022 г. при исполнении им обязанностей военной службы, должны учитываться конституционные принципы равенства, справедливости и соразмерности, не допускающие различий в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Исходя из приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Покатило Е.М. имеет право на обращение за получением выплат в связи с гибелью Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики, обратное привело бы к нарушению принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, к неравному положению лиц, принадлежащих к одной и той же категории при реализации права на меры социальной поддержки членов семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны, безопасности государства и осуществляемой в публичных интересах.
руководствуясь ст. 198, 199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Покатило Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), лицом фактически воспитывавшим и содержавшим в течение не менее пяти лет до достижения совершеннолетия Браун А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <данные изъяты>, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики.
Признать за Покатило Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) право на обращение за получением выплат в связи с гибелью Браун А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики в том числе: Единовременного пособия, в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; Страховой суммы, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения»; Единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации № 98 от 05 марта 2022 года «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членами их семей»; Единовременной выплаты, установленной Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 года № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации»
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19.08.2024 года.
Судья: Н.И. Гартунг