Дело № 12-817/2022
УИД: 59RS0004-01-2022-002479-92
Р Е Ш Е Н И Е
12 мая 2022 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шибакова А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шибакова Александра Ринатовича на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000004763472 от 14.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Шибакова Александра Ринатовича,
У С ТА Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии № 0411128704590000004763472 от 14.04.2022 Шибаков А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 30.03.2022 в период с 12:48 часов до 14:59 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Луначарского, 35 (координаты: широта 58.0105529, долгота 56.2515409), размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Шибаков А.Р., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110. Шибакову А.Р. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Шибаков А.Р. обратился с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что 30.03.2022 в период с 12:48 часов по 14:59 часов транспортное средство на территории платной парковки не находилось, что подтверждается сведениями МКУ «Пермская дирекция дорожного движения».
В судебном заседании Шибаков А.Р. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что является собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. 30.03.2022 около 12:48 часов он подъехал к клинике «Роден», разместив свое транспортное средство на территории платной парковки на период времени менее 20 минут, согласно сведений о перемещении по городу Перми в 12:51 часов его автомобиль на территории платной парковки не находился, через 2 часа он вновь вернулся к клинике «Роден», при этом, транспортное средство разместил на свободное место, где ранее был припаркован. Общая продолжительность размещения его транспортного средства на территории платной парковки составила менее 20 минут, в связи с чем, постановление подлежит отмене.
Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-253, видеозапись с места совершения нарушения, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1).
Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу г. Пермь, ул. Луначарского, 35.
Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).
Пункт 4.1.6 Порядка запрещает оставлять транспортное средство на территории платной парковки без внесения оплаты размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (с учетом требований пункта 5.2 Порядка).
Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать стоимость пользования платной парковкой в порядке, установленном пунктом 5.2 Порядка (п. 4.2.2 Порядка).
Согласно п. 5.2 Порядка пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка, в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную парковку).
Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
Из представленных Административной комиссией материалов, следует, что 30.03.2022 в период с 12:48 часов до 14:59 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Луначарского, 35 размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Шибаков А.Р., без внесения оплаты. Нарушение зафиксировано комплексом измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР».
Как следует из представленных сведений стационарного и передвижного комплекса системы фото-видеофиксации (л.д. 18,5), транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 30.03.2022 в период времени с 12:57 часов до 14:35 часов передвигалось по территории г. Перми, что свидетельствует о том, что в указанный в постановлении период времени транспортное средство не находилось на территории платной парковки, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, 35.
Таким образом, в действиях Шибакова А.Р. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В этой связи, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Шибакова Александра Ринатовича - удовлетворить.
Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000004763472 от 14.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Шибакова Александра Ринатовича - отменить, производство по делу прекратить.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись
Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева