Решение от 18.08.2022 по делу № 2-1707/2022 от 04.04.2022

Дело №2-1707/2022

УИД №42RS0005-01-2022-002734-87

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Кемерово 18 августа 2022 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего – судьи Романиной М.В.,

при помощнике судьи Конобейцевой Т.С.,

с участием:

истца Чудайкиной Г.А.,

представителя ответчика – Кадошниковой С.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чудайкиной Галины Анатольевны к администрации г.Кемерово о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключении договора социального найма,

установил:

Чудайкина Г.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Кемерово, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением площадью 62,9 кв.м., обязать администрацию г.Кемерово заключить с ней договор социального найма на жилое помещение площадью 62,9 кв.м.

Свои требования мотивирует тем, что ее матери ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, по ордеру № от 16.03.1973, выданному на одну комнату в общей секции площадью 19,45 кв.м. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В одной секции с семьей истца в комнате площадью 16 кв.м. проживала другая семья, которая в дальнейшем уехала, при этом не возражала против выделения их комнаты семье истца. Семье истца была предоставлена в пользование вся секция с комнатой площадью 19,45 кв.м. и комната площадью 16,56 кв.м. с общей кухней. Поскольку в спорном жилом помещении истец проживает длительное время, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, считает, что приобрела право пользования данным жилым помещением. С отказом ответчика в заключении договора социального найма на жилое помещение площадью 60,7 кв.м. не согласна.

Определениями Заводского районного суда г. Кемерово от 06.06.2022, 20.06.2022, от 29.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, в лице законного представителя ФИО4, ФИО14, в лице законного представителя Чудайкиной Г.А., ФИО17, ФИО4, ФИО15, орган опеки и попечительства территориального отдела образования Заводского района г.Кемерово Управления образования администрации г.Кемерово, ФИО18, ФИО6

Истец Чудайкина Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово Кадошникова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Интересы третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, несовершеннолетних ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16 в судебном заседании представляет их законный представитель ФИО4, интересы несовершеннолетней ФИО14 представляет ее законный представитель Чудайкина Г.А.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО17, ФИО15, орган опеки и попечительства территориального отдела образования Заводского района г.Кемерово Управления образования администрации г.Кемерово, ФИО18, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявили. В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, против чего лица, участвующие в деле, не возражали.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: адрес, является коммунальной квартирой.

На основании ордера № от 16.03.1973, выданного Исполнительным комитетом Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся на основании списков фондодержателя Шахта «Ягуновская» ФИО1 на семью, состоящую из четырех человек (ФИО1, ее мать ФИО8, муж ФИО9, дочь Чудайкина Г.А), предоставлена комната площадью 19,45 кв.м, в квартире по адресу: адрес.

Вторая комната площадью 16,56 кв.м. в квартире по адресу: г.Кемерово, адрес на основании ордера (номер и дата не сохранились) на основании списков фондодержателя Шахта «Ягуновская» была предоставлена ФИО18 на семью, состоящую из двух человек (ФИО18 и его дочь ФИО19 Е.Г.). В настоящее время указанные лица в комнате площадью 16,56 кв.м. в квартире по адресу: г.Кемерово, ул.адрес, не проживают, значатся зарегистрированными по иным адресам.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На дату обращения истца в суд, как и на дату рассмотрения дела в квартире по адресу: адрес имеют регистрацию по месту жительства: Чудайкина Г.А., ее дети ФИО12, ФИО17, ФИО4, ФИО15, ФИО14, внуки ФИО11, ФИО13, ФИО15, ФИО16

Как установлено при рассмотрении дела ФИО15, ФИО11, ФИО4 и ФИО13 принадлежат на праве равнодолевой собственности (по 1/4 доли в праве) жилой дом площадью 53,7 кв.м. и земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: адрес

ФИО15, ФИО11, ФИО4 и ФИО13 принадлежат на праве равнодолевой собственности (по 1/4 доли в праве) жилой дом площадью 64,4 кв.м. и земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенные по адресу: адрес

Чудайкиной Г.А., ФИО14 и ФИО15 принадлежит на праве равнодолевой собственности (по 1/3 доли в праве) жилой дом площадью 26,8 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

25.03.2020 администрацией г. Кемерово отказано Чудайкиной Г.А. в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: адрес площадью 60,7 кв.м., так как на основании ордера от 16.03.1973 № ФИО1 являлась нанимателем только одной комнаты площадью 19,45 кв.м, в указанном жилом помещении, в связи с чем семья Чудайкиной Г.А. приобретала право пользования жилым помещением площадью 19,45 кв.м.

В соответствии со справкой Комитета по жилищным вопросам администрации г.Кемерово от 17.08.2022 Чудайкина Г.А, ФИО17, ФИО15, ФИО4, ФИО11, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО12, ФИО14 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состояли и не состоят. С заявлением о предоставлении освободившейся комнаты, расположенной в коммунальной квартире по адресу: г.адрес в администрацию г.Кемерово не обращались.

30.05.2022 в связи с тем, что жилой дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу, а также на основании постановления администрации г.Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилых помещений» между администрацией г.Кемерово и Чудайкиной Г.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым Чудайкиной Г.А. и членам ее семьи ФИО17, ФИО15, ФИО4, ФИО11, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО12, ФИО14 передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире, общей площадью 32,5 кв.м., в том числе жилой площадью 23,5 кв.м., по адресу: адрес.

Поскольку правоотношения, связанные с пользованием Чудайкиной Г.А. жилой площадью в квартире по адресу: адрес возникли в 1973 году и продолжаются до настоящего время, к данным правоотношения подлежат применению как нормы Жилищного Кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005), так нормы действующего в настоящее время Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ст. 33 ранее действующего ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В соответствии со ст. 46 ЖК РСФСР если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч.1). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 4).

Из материалов дела следует, что матери истца ФИО1 в установленном законом порядке на основании ордера было предоставлено жилое помещение - комната площадью 19,45 кв.м, в коммунальной квартире по адресу: адрес

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом Чудайкиной Г.А. допустимые доказательства тому, что она или ее мать в период с марта 1973 по 25.03.2020 обращалась с заявлениями о предоставлении освободившейся жилой площади в указанной квартире, представлены не были, равно как не были представлены доказательства занятия истцом или ее матерью ФИО1 жилой площади в указанной квартире (помимо комнаты 19,45 кв.м., предоставленной ФИО1 по ордеру) на законном основании, между тем, в силу ст. 47 ЖК РСФСР, выданный органом местного самоуправления ордер являлся единственным правовым основаниям для вселения в предоставленное жилое помещение, в том числе, и в случае предоставления нанимателю жилой площади в коммунальной квартире освободившегося в этой же квартире жилого помещения.

Оснований для признания за Чудайкиной Г.А. права пользования освободившейся жилой площадью в указанной квартире по нормам ст. 59 ЖК РФ также не имеется, поскольку она малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях не признана и допустимых доказательств тому, что имеются основания для признания ее малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях при рассмотрении дела не представлены.

Таким образом, поскольку установленная законом процедура получения жилого помещения по договору социального найма истцом не была соблюдена, соответственно самовольное занятие Чудайкиной Г.А. свободной жилой комнаты площадью 16,0 кв.м. в указанной квартире не может свидетельствовать о приобретении истцом права пользования данной комнатой на условиях социального найма в установленном порядке.

Более того, судом принимается во внимание то обстоятельство, что указанный многоквартирный жилой дом по адресу: адрес, признан непригодным для проживания, в связи с чем предоставление жилья гражданам по договору социального найма в указанном доме, в том числе, в дополнение к имеющемуся, противоречило бы закону, а именно: положениям п. 2 ст. 15 ЖК РФ и ч.1 ст. 673 ГК РФ.

Таким образом, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу, что требования истца к администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением в квартире, расположенной по адресу: адрес, площадью 62,9 кв.м., на условиях договора социального найма являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.08.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░