В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
дело №33а-5240
строка 017 а
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«11» июля 2017 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Ясинской И.И.
судей Курчевской С.В., Привалова А.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Курчевской С.В.
дело по административному исковому заявлению ФИО13, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж о признании незаконными решений о демонтаже нестационарных торговых объектов
по частной жалобе административных истцов
на определение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 19 апреля 2017 года об отмене ранее принятых мер предварительной защиты,
(судья районного суда Брыкина Е.В.)
УСТАНОВИЛА:
административные истцы обратились в Железнодорожный районный суд г. Воронежа с административным иском к Управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж о признании незаконными решений о демонтаже нестационарных торговых объектов. Одновременно с административным иском были заявлены ходатайства о принятии мер предварительной защиты административного иска в виде запрета управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж производить действия по демонтажу торговых объектов, принадлежащих истцам, которые были удовлетворены.
Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 11 февраля 2016 года в удовлетворении вышеуказанных требований административным истцам было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 28 февраля 2017 года решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа отменено, производство по административному делу прекращено в связи с заявленным административными истцами отказом от исковых требований.
Управа Железнодорожного района городского округа г. Воронеж обратилась с заявлением об отмене мер предварительной защиты, поскольку основания обеспечения иска отпали.
Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 19 апреля 2017 года ранее принятые меры предварительной защиты в виде приостановления действий управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж по демонтажу торговых объектов, принадлежащих истцам, отменены.
Не согласившись с вышеуказанным определением, административные истцы обратились в Воронежский областной суд с частной жалобой, в которой просят определение от 19 апреля 2017 года отменить (л.д. 70).
Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: 1) до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; 2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер. Согласно п. 4 ст. 85 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.
Согласно п. 1,3 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле. В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.
Как видно из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 28 февраля 2017 года решение Железнодорожного районного суда отменено, производство по административному делу прекращено в связи с заявленным административными истцами отказом от исковых требований.
Исходя из вышеизложенного, а также исходя из буквального толкования положений Главы 7 КАС РФ «Меры предварительной защиты по административному иску», любые меры, применяемые судами в соответствии с настоящей главой, неразрывно связаны с предметом административного иска.
Из положений ст. 89 КАС РФ следует, что судьба мер предварительной защиты напрямую зависит от результатов рассмотрения судом самого административного иска.
В соответствии со ст. 5 ст. 311 КАС РФ определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Таким образом, в силу п. 3 ст. 89 КАС РФ в данном случае основания для сохранения мер предварительной защиты имелись до 28 февраля 2017 года, а доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание.
Железнодорожным районным судом г. Воронежа вынесено законное и обоснованное определение. Процессуальных нарушений не допущено.
Доводы жалобы не содержат каких-либо правовых оснований, которые могут повлечь отмену определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.316-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░13, ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░