Решение по делу № 5-190/2021 от 10.02.2021

Дело № 5-190/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 04 марта 2021 года              

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Громова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Фролова И.А., ДАТА рождения, <данные изъяты>, место регистрации и проживания АДРЕС.не работающего,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Фролов И.А., в нарушении введенного режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп, от 30 апреля 2020 года № 284-рп, от 11 мая 2020 года № 301-рп, от 11 июня 2020 года № 415-рп, от 26 июня 2020 года № 460-рп, от 10 июля 2020 года № 504-рп, от 23 июля 2020 года № 546-рп, от 07 августа 2020 года № 599-пр и от 21 августа 2020 года № 643), в соответствии с подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.п. 1 и 3 Правил поведения, обязательны для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года, 02 февраля 2021 года в 14 часов, находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте общего пользования – в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Челябинская область. Сосновский район, с. Долгодеревенское, ул. Ленина д. 28, чем допустил невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    По данному выявленному факту в отношении Фролова И.А. УУП ОУУП и ПНД Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области Б.В.Б. 02.02.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Материалы дела об административном правонарушении в отношении Фролова И.А. поступили в Сосновский районный суд Челябинской области для рассмотрения дела по существу.

    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Фролов И.А,, соглашаясь с протоколом об административном правонарушении, правом участия в судебном заседании не воспользовался, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чём предоставил письменное заявление.

    Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности Фролова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Так, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

    В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 06 апреля 2020 года № 191-рп, от 17 апреля 2020 года № 241-рп, от 30 апреля 2020 года № 284-рп, от 11 мая 2020 года № 301-рп, от 11 июня 2020 года № 415-рп, от 26 июня 2020 года № 460-рп, от 10 июля 2020 года № 504-рп, от 23 июля 2020 года № 546-рп, от 07 августа года № 599-рп, от 19 августа 2020 года № 631-рп, от 21 августа 2020 года № 643-рп, 04 сентября 2020 г. № 679-рп; 18 сентября 2020 г. № 710-рп; 28 сентября 2020 г. № 733-рп; 02 октября 2020 г. № 757-рп, 30 октября 2020 года №875-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

    Согласно требований Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 06 апреля 2020 года № 191-рп» (с последующими изменениями от 11 мая 2020 года № 301-рп, от 11 июня 2020 года № 415-рп, от 26 июня 2020 года № 460-рп, от 10 июля 2020 года № 504-рп, от 23 июля 2020 года № 546-рп, от 07 августа года № 599-рп, от 19 августа 2020 года № 631-рп, от 21 августа 2020 года № 643-рп, 04 сентября 2020 г. № 679-рп; 18 сентября 2020 г. № 710-рп; 28 сентября 2020 г. № 733-рп; 02 октября 2020 г. № 757-рп, 30 октября 2020 года №875-рп) на граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу и других).

    Факт совершения Фроловым И.А. административного правонарушения и его виновность подтверждается:

    - протоколом об административном правонарушении № от 02.02. 2021 года;

    - письменными документами в виде объяснений Фролова И.А., согласно которым 02 февраля 2021 года около 14 часов он находился в общественном месте (месте общего пользования) – в помещении магазина «Пятерочка» расположенного АДРЕС, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, не имеется, поэтому представленные суду доказательства судья районного суда находит полученным в соответствии с требованиями закона.

    Письменные объяснения Фролова И.А. и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, в связи с чем, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а их совокупность достаточной для принятия судебного решения.

    Протокол об административном правонарушении в отношении Фролова И.А. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет. При этом Фролов И.А. принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, высказал свою позицию, и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ему были разъяснены в полном объеме.

    Совокупностью исследованных доказательств, бесспорно установлено, что Фролов И.А, находился в общественном месте (месте общего пользования) в нарушении установленного порядка правил поведения при режиме повышенной готовности, а именно не имел и не пользовался средствами индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте (месте общего пользования), при введенном режиме повышенной готовности.

    Таким образом, судья квалифицирует действия Фролова И.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его семейное, имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым судья относит полное признание вины, сложившееся материальное положение.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не выявлено.

    С учетом данных о личности, обстоятельств совершенного Фроловым И.А. правонарушения, отношения к содеянному, признания вины, а также то обстоятельство, что административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Фролов И.А. совершил впервые, факт отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, административное наказание Фролову И.А. следует назначить в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Фролова И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                              Громова В.Ю.