КОПИЯ
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
гр. дело № 2-1261/2023
89RS0003-01-2022-001577-64
судья Т.В. Тренихина
апелл. дело № 33-2202/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 августа 2023 года г. Салехард
Судья судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа Л.Ю. Акбашева
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мартыновым С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» на определение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2023 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления АО «Ямалкоммунэнерго» о прекращении исполнительного производства № 201682/22/89008-ИП от 28.12.2022, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 019843820 от 08.12.2022 о возложении обязанности зарегистрировать склад ГСМ с. Кутопьюган в государственном реестре опасных производственных объектов, отказать.
У С Т А Н О В И Л:
Решением Надымского городского суда ЯНАО от 1 июля 2022 года удовлетворены исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении на АО «Ямалкоммунэнерго» обязанности зарегистрировать резервуарный парк, состоящий из 41 горизонтального резервуара, объёмом от 10 куб.м до 100 куб.м, расположенный в с. Кутопьюган Надымского района ЯНАО в государственном реестре опасных производственных объектов.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2022 решение суда оставлено без изменения (том 2, л.д. 161 - 162, 163 - 171).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 9 марта 2023 года решение суда и апелляционное определение оставлены без изменения (том 3, л.д. 27, 28 - 32).
Определением Надымского городского суда от 5 мая 2023 года АО «Ямалкоммунэнерго» отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
АО «Ямалкоммунэнерго» обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства (том 3, л.д. 96 - 98). В обоснование требований заявления указав, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Надым и Надымскому району 28 декабря 2022 года возбуждено исполнительное производство № 201682/22/89008-ИП по исполнению решения суда в части возложения на АО «Ямалкоммунэнерго» обязанности зарегистрировать склад ГСМ в с. Кутопьюган в Государственном реестре опасных производственных объектов. В настоящее время на территории с. Кутопьюган планируется строительство нового объекта «Дизельная электростанция с. Кутопьюган», в рамках которого будет осуществлено строительство нового склада ГСМ. Обществом завершены работы по выводу из эксплуатации 21 резервуара, которые обществом не эксплуатируются. Таким образом, в настоящее время на прибрежной территории с. Кутопьюган осталось 20 резервуаров общим объёмом 945 куб.м, которые не образуют склад ГСМ, являющийся опасным производственным объектом, который необходимо регистрировать в Реестре опасных производственных объектов. Поскольку указанные резервуары являются бесхозяйными и не состоят на учёте в Северо-Уральском управлении Ростехнадзора, проведение консервации объектов в порядке, установленном действующими нормативными актами, не представляется возможным. Используемые обществом оставшиеся резервуары для хранения ГСМ (общим объёмом 945 куб.м) не относятся к опасным производственным объектам 3 класса опасности, что, в свою очередь, исключает обязанность общества регистрировать их в Государственном реестре опасных производственных объектов. Таким образом, общество утратило возможность исполнения исполнительного документа, и исполнительное производство следует прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании суда первой инстанции представитель АО «Ямалкоммунэнерго» В.Е. Крутиков, действующий на основании доверенности, поддержал требования и доводы заявления.
Заместитель Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора С.А. Вихарев возражал против его удовлетворения.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Судом постановлено определение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен заявитель АО «Ямалкоммунэнерго».
В частной жалобе представитель АО «Ямалкоммунэнерго» директор филиала в Надымском районе С.В. Белоногов просит об отмене определения, разрешении вопроса по существу и удовлетворении требований заявления. Доводы частной жалобы дублируют доводы заявления. Указано также, что выводы суда о необоснованности требований заявления не мотивированы.
В возражениях на частную жалобу и.о. Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора С.А. Вихарев полагает, что определение суда является законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Основания прекращения исполнительного производства указаны в статье 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пунктом 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
При этом по смыслу указанной статьи прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Как следует из решения суда, АО «Ямалкоммунэнерго» использует в хозяйственной деятельности горизонтальные стальные резервуары объёмом от 10 до 100 куб.м., расположенные в с. Кутопьюган Надымского района ЯНАО, которые могут вместить до 1975 куб.м. горюче-смазочных материалов дизельного топлива, необходимого для работы котельных и электростанций.
Учитывая положения п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приложения № № 1 и 2 к данному Закону, указанный резервуарный парк отнесён к 3 класса опасности категории опасных производственных объектов, поскольку предназначен для хранения горючих жидкостей в объёме более 1000 тонн.
В этой связи суд первой инстанции возложил на АО «Ямалкоммунэнерго» обязанности зарегистрировать резервуарный парк, состоящий из 41 горизонтального резервуара, объёмом от 10 куб.м до 100 куб.м, расположенный в с. Кутопьюган Надымского района ЯНАО в государственном реестре опасных производственных объектов.
Давая оценку представленным ответчиком доказательствам о выводе из эксплуатации 21 резервуара для хранения ГСМ после вынесения решения, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что указанные доказательства с достоверностью не подтверждают утрату возможности исполнения судебного решения, поскольку фактическое неиспользование резервуаров без проведения консервации или ликвидации не свидетельствует о том, что указанные резервуары не будут эксплуатироваться вновь.
Доводы частной жалобы в остальной части были предметом исследования судом первой инстанции, и им дана надлежащая оценка.
При наличии таких обстоятельств оснований для отмены обжалуемого определения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 333 - 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение судьи Надымского городского суда от 19 июня 2023 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись Л.Ю. Акбашева
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
гр. дело № 2-1261/2023
89RS0003-01-2022-001577-64
судья Т.В. Тренихина
апелл. дело № 33-2202/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 августа 2023 года г. Салехард
Судья судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа Л.Ю. Акбашева
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мартыновым С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» на определение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2023 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления АО «Ямалкоммунэнерго» о прекращении исполнительного производства № 201682/22/89008-ИП от 28.12.2022, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 019843820 от 08.12.2022 о возложении обязанности зарегистрировать склад ГСМ с. Кутопьюган в государственном реестре опасных производственных объектов, отказать.
У С Т А Н О В И Л:
Решением Надымского городского суда ЯНАО от 1 июля 2022 года удовлетворены исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении на АО «Ямалкоммунэнерго» обязанности зарегистрировать резервуарный парк, состоящий из 41 горизонтального резервуара, объёмом от 10 куб.м до 100 куб.м, расположенный в с. Кутопьюган Надымского района ЯНАО в государственном реестре опасных производственных объектов.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2022 решение суда оставлено без изменения (том 2, л.д. 161 - 162, 163 - 171).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 9 марта 2023 года решение суда и апелляционное определение оставлены без изменения (том 3, л.д. 27, 28 - 32).
Определением Надымского городского суда от 5 мая 2023 года АО «Ямалкоммунэнерго» отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
АО «Ямалкоммунэнерго» обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства (том 3, л.д. 96 - 98). В обоснование требований заявления указав, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Надым и Надымскому району 28 декабря 2022 года возбуждено исполнительное производство № 201682/22/89008-ИП по исполнению решения суда в части возложения на АО «Ямалкоммунэнерго» обязанности зарегистрировать склад ГСМ в с. Кутопьюган в Государственном реестре опасных производственных объектов. В настоящее время на территории с. Кутопьюган планируется строительство нового объекта «Дизельная электростанция с. Кутопьюган», в рамках которого будет осуществлено строительство нового склада ГСМ. Обществом завершены работы по выводу из эксплуатации 21 резервуара, которые обществом не эксплуатируются. Таким образом, в настоящее время на прибрежной территории с. Кутопьюган осталось 20 резервуаров общим объёмом 945 куб.м, которые не образуют склад ГСМ, являющийся опасным производственным объектом, который необходимо регистрировать в Реестре опасных производственных объектов. Поскольку указанные резервуары являются бесхозяйными и не состоят на учёте в Северо-Уральском управлении Ростехнадзора, проведение консервации объектов в порядке, установленном действующими нормативными актами, не представляется возможным. Используемые обществом оставшиеся резервуары для хранения ГСМ (общим объёмом 945 куб.м) не относятся к опасным производственным объектам 3 класса опасности, что, в свою очередь, исключает обязанность общества регистрировать их в Государственном реестре опасных производственных объектов. Таким образом, общество утратило возможность исполнения исполнительного документа, и исполнительное производство следует прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании суда первой инстанции представитель АО «Ямалкоммунэнерго» В.Е. Крутиков, действующий на основании доверенности, поддержал требования и доводы заявления.
Заместитель Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора С.А. Вихарев возражал против его удовлетворения.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Судом постановлено определение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен заявитель АО «Ямалкоммунэнерго».
В частной жалобе представитель АО «Ямалкоммунэнерго» директор филиала в Надымском районе С.В. Белоногов просит об отмене определения, разрешении вопроса по существу и удовлетворении требований заявления. Доводы частной жалобы дублируют доводы заявления. Указано также, что выводы суда о необоснованности требований заявления не мотивированы.
В возражениях на частную жалобу и.о. Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора С.А. Вихарев полагает, что определение суда является законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Основания прекращения исполнительного производства указаны в статье 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пунктом 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
При этом по смыслу указанной статьи прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Как следует из решения суда, АО «Ямалкоммунэнерго» использует в хозяйственной деятельности горизонтальные стальные резервуары объёмом от 10 до 100 куб.м., расположенные в с. Кутопьюган Надымского района ЯНАО, которые могут вместить до 1975 куб.м. горюче-смазочных материалов дизельного топлива, необходимого для работы котельных и электростанций.
Учитывая положения п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приложения № № 1 и 2 к данному Закону, указанный резервуарный парк отнесён к 3 класса опасности категории опасных производственных объектов, поскольку предназначен для хранения горючих жидкостей в объёме более 1000 тонн.
В этой связи суд первой инстанции возложил на АО «Ямалкоммунэнерго» обязанности зарегистрировать резервуарный парк, состоящий из 41 горизонтального резервуара, объёмом от 10 куб.м до 100 куб.м, расположенный в с. Кутопьюган Надымского района ЯНАО в государственном реестре опасных производственных объектов.
Давая оценку представленным ответчиком доказательствам о выводе из эксплуатации 21 резервуара для хранения ГСМ после вынесения решения, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что указанные доказательства с достоверностью не подтверждают утрату возможности исполнения судебного решения, поскольку фактическое неиспользование резервуаров без проведения консервации или ликвидации не свидетельствует о том, что указанные резервуары не будут эксплуатироваться вновь.
Доводы частной жалобы в остальной части были предметом исследования судом первой инстанции, и им дана надлежащая оценка.
При наличии таких обстоятельств оснований для отмены обжалуемого определения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 333 - 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение судьи Надымского городского суда от 19 июня 2023 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись Л.Ю. Акбашева