Решение по делу № 5-164/2022 от 30.03.2022

№ 5-164/2022

24RS0040-01-2022-000682-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2022 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Лапунова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Янковской Татьяны Владимировны (ИНН 246500456192 ОГРНИП 304246523100130), проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № АМ-830-2022/ИП от 21 марта 2022 года, индивидуальный предприниматель Янковская Т.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 26.02. 2022 года ведущим специалистом отдела контроля в сфере оборота алкогольной продукции министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края Яковлевой Л.Е. произведен осмотр объекта розничной торговли: магазина «Маркет Статус», находящегося по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка ул. Пархоменко, 2А, на предмет соблюдения индивидуальным предпринимателем Янковская Т.В. превентивных мер, установленных постановлением Правительства Красноярского края от 05 апреля 2020 года № 192-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и порядка осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории Красноярского края», п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27 марта 2020 года № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Красноярского края, в ходе которого выявлено, что индивидуальным предпринимателем Янковская Т.В. в нарушение пп. 2 п. 4, пп. 7 п. 4, пп.5 п.4, пп.8 п.4 Постановления Правительства Красноярского края от 05 апреля 2020 года № 192-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и порядка осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории Красноярского края»: отсутствие у работников средств индивидуальной защиты лица, (защитные очки), либо оснащение рабочего места защитным прозрачным экраном; не соблюдены меры социального дистанцирования по торговому объекту (нанесение разметки на полу, нанесение специальных указателей для соблюдения дистанции, объявления по радио); не размещены санитайзеры для покупателей на входе в торговый объект.

ИП Янковская Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст. 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно протокола об административном правонарушении ИП Янковская Т.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушения пп. 2 п. 2, пп. 2 п. 4 Постановления Правительства Красноярского края от 05 апреля 2020 года № 192-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и порядка осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории Красноярского края»: отсутствие у работников средств индивидуальной защиты лица, (защитные очки), либо оснащение рабочего места защитным прозрачным экраном; не соблюдены меры социального дистанцирования по торговому объекту (нанесение разметки на полу, нанесение специальных указателей для соблюдения дистанции, объявления по радио); не размещены санитайзеры для покупателей на входе в торговый объект.

Вместе с тем, постановлением Правительства Красноярского края от 23.03.2022 года № 202-п признано утратившим силу постановление Правительства Красноярского края от 05.04.2020 года № 192-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV».

Отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Янковская Т.В.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Янковская Т.В. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Янковской Татьяны Владимировны прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья Е.С. Лапунова