Решение по делу № 12-49/2022 от 30.05.2022

    66RS0031-01-2022-000633-47

№ 12-49/2022

РЕШЕНИЕ

гор. Качканар                                                 «09» августа 2022 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Яковлев В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шиловских Д.В. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области от 27.04.2022 г., которым Шиловских Дмитрий Васильевич, <данные изъяты>, признан виновным и подвергнут административному наказанию по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., как директор ООО «ДВ» (ИНН 6681002038),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области от 27.04.2022 г. г. Шиловских Д.В. по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей за то, что он, являлся руководителем ООО «ДВ», которое по состоянию на 15.04.2022 г. имело задолженность в размере 4 868 465 руб. 99 коп., основной долг 3 666 852 руб. 90 коп., последняя по состоянию на 15.05.2019 г. была просрочена на срок свыше 3 месяцев. В адрес ООО «ДВ» направлено требование об уплате задолженности от 05.08.2019 г. № 40145, согласно которому после 15.05.2019 г. суммарная сумма задолженности превышает 300 000 руб. При этом вопреки требованиям ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании данной организации банкротом при наличии признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества в период с 15.08.2019 г. по 15.09.2019 г.

Не согласившись с данным постановлением, Шиловских Д.В. подал на него жалобу, в которой просит его отменить, полагая незаконным, поскольку считает, что объективная сторона правонарушения не доказана, поскольку требования налогового органа о погашении недоимки не подтверждено соответствующими решениями налогового органа или арбитражного суда вопреки требованиям п. 3 ст. 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Также налоговым органом не определена итоговая сумма задолженности ООО «ДВ» по обязательным платежам.

В судебном заседании представитель Шиловских Д.В., по доверенности – Шиловских С.В. жалобу поддержал в полном объеме, по доводам в ней изложенным

Представитель МИФНС России № 27 Демченко Ю.А. поддержала постановление от 27.04.2022 г. в полном объеме. Пояснила, что наличие задолженности по страховым взносам и налогам у ООО «ДВ», подтверждено не только требованием № 40145 от 05.08.2019 г., но и решением налогового органа от 29.08.2019 г. № 5604.

Исследовав материалы административного дела, заслушав указанных лиц, исследовав подлинники материалов дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица, либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества

В силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту Федеральный закон N 127-ФЗ) под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены

В судебном заседании установлено, что основанием для привлечения Шиловских Д.В. как руководителя ООО «ДВ» к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он, являясь директором данной организации, которая имеет недоимку по налогам и страховым взносам по состоянию на 15.05.2019 г. превысила 300 000 руб. Согласно требованию № 40145 по состоянию на 05.08.2019 г. общая сумма задолженности составляет 1 019 970 руб. 33 коп. В период с 15.08.2019 г. по 15.09.2019 г. директор общества, которым на тот момент являлся Шиловских Д.В., с заявлением о признании ООО «ДВ» несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд не обратился.

Действия Шиловских Д.В. квалифицированы по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2022 г. № 5, которым Шиловских Д.В. как директор ООО «ДВ» привлечен к ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ; протоколом по делу об административном правонарушении от 15.04.2022 г.; требованием № 40145, согласно которому задолженность по страховым взносам и налогу на прибыль организаций составляет 2 388 900 руб. 33 коп.; в срок до 16.08.2019 г. к погашению 1 019 970 руб. 33 коп.; решением № 5604 от 29.08.2019 г., согласно которому недоимка по налогам и страховым взносам у ООО «ДВ» составляет 1 019 970 руб. 33 коп.; реестром почтовых отправлений от 29.08.2019 г.

Таким образом, установлено, что у ООО «ДВ» по состоянию на 15.09.2019 г. имелась задолженность по страховым взносам и налогам, превышающим 300 000 руб., что подтверждено требованием № 40145 и решением № 5604.

Вопреки этому, с заявлением о признании ООО «ДВ» несостоятельным (банкротом) директор Шиловских Д.В. не обращался в установленный срок.

При указанных выше обстоятельствах, подтверждаемых совокупностью указанных выше доказательств, Шиловских Д.В. обоснованно признан виновным в том, что он как руководитель юридического лица не исполнил обязанность по подаче заявления в арбитражный суд в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Вопреки доводам жалобы размер задолженности определен согласно требования об уплате задолженности № 40145 и решением № 5604.

Протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности составлены уполномоченными на то лицом.

    Каких-либо нарушений при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом, влекущих отмену постановления от 27.04.2022 г., судом не установлено. Копия постановления направлена Шиловских Д.В.

Допущенное им нарушение правил дорожного движения правильно квалифицировано должностным лицом по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Постановление от 27.04.2022 г. вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Санкция ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Штраф Шиловских Д.В. назначен в пределах санкции статьи.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Шиловских Д.В. и отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области от 27.04.2022 г. о привлечении к административной ответственности Шиловских Дмитрия Васильевича по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Шиловских Д.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья                                                                  В.Н. Яковлев