Решение по делу № 2-375/2022 от 17.03.2022

Дело №2-375/2022

УИД №29RS0017-01-2022-000445-47

Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома 19 июля 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием представителя истца Малыгина М.А.,

при секретаре Савельевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению Тюкавиной И.Г. к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения в части исключения периодов учебы и работы из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признании права на включение периодов учебы и работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также на назначение досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить периоды учебы и работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Тюкавина И.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) (далее также ГУ – УПФР) о признании незаконным решения в части исключения периодов работы из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признании права на включение периодов работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также на назначение досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что 19 октября 2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ). Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данного вида пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом ряд периодов работы были исключены из данного стажа. Так, из льготного стажа были исключены периоды работы в Няндомском районе Архангельской области: с 01.01.2006 по 30.05.2006 г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г., с 01.07.2010 по 31.12.2010 г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г., с 29.10.2018 по 31.01.2019 г. В действительности, все указанные периоды истец занималась трудовой деятельностью на территории Няндомского района Архангельской области, который входит в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагает, что требование пенсионного органа о предоставлении дополнительных документов не основано на законе, поскольку сроки хранения ряда документов истекли, имевшиеся в распоряжении истца документы были уничтожены в результате пожара, в настоящее время истец предпринимает активные попытки к восстановлению ряда документов. С учетом включения оспариваемых периодов в стаж работы истец приобретает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов работы с 01.01.2006 по 30.05.2006 г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г., с 01.07.2010 по 31.12.2010 г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г., с 29.10.2018 по 31.01.2019 г. из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признать за ней право на включение периодов работы с 01.01.2006 по 30.05.2006 г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г., с 01.07.2010 по 31.12.2010 г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г., с 29.10.2018 по 31.01.2019 г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить периоды работы с 01.01.2006 по 30.05.2006 г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г., с 01.07.2010 по 31.12.2010 г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г., с 29.10.2018 по 31.01.2019 г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19 октября 2021 года.

Согласно заявлению об увеличении исковых требований от 11 мая 2022 года, истец просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов работы с 01.01.2006 по 30.05.2006 г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г., с 01.07.2010 по 31.12.2010 г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г., с 29.10.2018 по 31.01.2019 г., периодов обучения с 29.04.1986 по 03.05.1986 г., с 01.10.1986 по 01.10.1986 г., с 29.11.1986 по 01.12.1986 г., с 02.02.1987 по 03.02.1987 г., с 02.03.1987 по 03.03.1987 г., с 28.04.1987 по 02.05.1987 г., 01.09.1987 по 03.06.1988 г. из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признать за ней право на включение периодов работы с 01.01.2006 по 30.05.2006 г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г., с 01.07.2010 по 31.12.2010 г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г., с 29.10.2018 по 31.01.2019 г., периодов обучения с 29.04.1986 по 03.05.1986 г., с 01.10.1986 по 01.10.1986 г., с 29.11.1986 по 01.12.1986 г., с 02.02.1987 по 03.02.1987 г., с 02.03.1987 по 03.03.1987 г., с 28.04.1987 по 02.05.1987 г., 01.09.1987 по 03.06.1988 г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить периоды работы с 01.01.2006 по 30.05.2006 г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г., с 01.07.2010 по 31.12.2010 г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г., с 29.10.2018 по 31.01.2019 г., периоды обучения с 29.04.1986 по 03.05.1986 г., с 01.10.1986 по 01.10.1986 г., с 29.11.1986 по 01.12.1986 г., с 02.02.1987 по 03.02.1987 г., с 02.03.1987 по 03.03.1987 г., с 28.04.1987 по 02.05.1987 г., 01.09.1987 по 03.06.1988 г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19 октября 2021 года.

Определением судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 6 апреля 2022 года была произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) на надлежащего ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ГУ – ОПФР).

Определением судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 11 мая 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области «Плесецкий торгово-промышленный техникум».

Определением судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 29 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Северный».

Истец Тюкавина И.Г., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель истца Малыгин М.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ГУ – ОПФР, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в деле не направило. Из отзыва на исковое заявление, а также дополнения к отзыву, представленных ГУ – ОПФР, следует, что Отделение не согласно с исковыми требованиями по следующим основаниям. 19 октября 2021 года Тюкавина И.Г. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ. В своем заявлении о назначении пенсии Тюкавина И.Г. выразила согласие о принятии решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Дата регистрации Тюкавиной И.Г. в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Возраст заявителя на дату обращения за назначением пенсии составлял 51 год 9 месяцев. Не подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но подлежат включению в страховой стаж следующие периоды работы, сданные страхователем без кода особых условий труда: периоды работы у ИП ФИО1 на неполную ставку (0,20) с 01.01.2006 по 30.05.2006 г.г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г.г., с 01.07.2010 по 31.12.2010 г.г.; периоды работы в ООО «Мегаполюс» на неполную ставку (0,20) с 01.06.2012 по 30.06.2012 г.г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г.г.; период работы в ООО «Северный» на неполную ставку с 29.10.2018 по 31.01.2019 г.г. Указанные спорные периоды работы истца с трудовой занятостью на 0,2 ставки свидетельствуют об отсутствии занятости истца по указанной должности в течение полного рабочего дня, а также истцом не представлено доказательств, подтверждающих занятость полный рабочий день и выработки готовой нормы часов в спорные периоды в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований о включении данных периодов работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Включение же периодов учебы в стаж МПКС не предусмотрено ни действующим, ни ранее действовавшим законодательством. По сведениям Няндомского территориального отдела агентства ЗАГС Архангельской области Тюкавина И.Г. является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ у Тюкавиной И.Г. не имеется правовых оснований в связи с <данные изъяты>. А для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ у Тюкавиной И.Г. наступит по достижении возраста 54 лет 4 месяцев, то есть 1 мая 2024 года, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Третьи лица Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение АО "Плесецкий торгово-промышленный техникум", общество с ограниченной ответственностью «Северный», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом №400-ФЗ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из ч.ч. 1, 2, 3 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее – Правила №516).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 (далее – Правила №1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 правил №1015.

В силу пункта 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что 19 октября 2021 года истец обратилась в ГУ – ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, в котором также выразила согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Решением ГУ-ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Тюкавиной И.Г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ в связи с лишением родительских прав и отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указанным решением, в частности, не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но включены в страховой стаж: периоды работы, сданные страхователем без кода особых условий труда, с 01.01.2006 по 30.05.2006 г.г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г.г., с 01.07.2010 по 31.12.2010 г.г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г.г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г.г., с 29.10.2018 по 31.01.2019 г.г.; а также периоды обучения с 29.04.1986 по 03.05.1986 г.г., с 01.10.1986 по 01.10.1986 г.г., с 29.11.1986 по 01.12.1986 г.г., с 02.02.1987 по 03.02.1987 г.г., с 02.03.1987 по 03.03.1987 г.г., с 28.04.1987 по 02.05.1987 г.г., с 01.09.1987 по 03.06.1988 г.г.

В системе обязательного пенсионного страхования Тюкавина И.Г. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Тюкавиной И.Г., в спорные периоды с 01.01.2006 по 30.05.2006 г.г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г.г. она работала у индивидуального предпринимателя ФИО1.

Отказывая во включении данных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчик указывает, что указанные периоды работы сданы страхователем без кода особых условий труда.

Вместе с тем, согласно ответу ГУ – ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, страхователем по периодам работы с 01.01.2006 по 30.05.2006 г.г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г.г. представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, содержащие данные о территориальных условиях (код) – МКС (л.д. 166).

Учитывая изложенное, суд полагает необоснованным отказ ответчика во включении периодов работы Тюкавиной И.Г. у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 01.01.2006 по 30.05.2006 г.г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г.г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Следовательно, исковые требования истца о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения указанных периодов работы из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, признании за истцом права на включение указанных периодов работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат удовлетворению.

Разрешая спор о включении в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 29.10.2018 по 31.12.2018 г.г., с 01.01.2019 по 31.01.2019 г.г., суд учитывает следующее.

Согласно записям №№9, 10 трудовой книжки Тюкавина И.Г. была принята на работу в ООО «Мегаполюс» на должность продавец-кассир на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Трудовой договор расторгнут по инициативе работника ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 152).

Из представленного истцом трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тюкавина И.Г. была принята на работу в магазин «Мегаполюс» по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 5.4 трудового договора продолжительность рабочего дня составляла 8 часов, рабочей недели – 36 часов (л.д. 148-149).

Согласно записям №№11, 12 трудовой книжки Тюкавина И.Г. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ООО «Северный».

Из представленного истцом трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она была принята на работу в структурное подразделение ООО «Северный» магазин «Мегаполюс» по адресу: <адрес>, в должности продавец-кассир.

Из пункта 5.4 трудового договора следует, что продолжительность рабочего дня истца составляла 8 часов, рабочей недели – 40 часов (л.д. 177-178).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Тюкавина И.Г. начала работать у них в 2001-2002 году, сначала работала уборщицей, потом ушла в декретный отпуск, потом вернулась и снова стала работать продавцом у ИП ФИО1, затем работала в ООО «Мегаполюс», соучредителем и директором которого является свидетель ФИО1, после закрытия ООО «Мегаполюс» и по настоящее время работает в ООО «Северный». Указала, что в ИП все работники работали по договорам, которые имеются у них на руках, по работе в ООО «Мегаполюс» все записи должны быть в трудовой книжке. Пояснила, что весь период Тюкавина И.Г. работала на условиях полной рабочей недели. На вопрос о том, почему работодателем сданы сведения о неполной рабочей ставке, предположила, что из-за налогов. По работе в ООО «Северный» указала, что знает о том, что там сначала поставили неполный рабочий день, но в Пенсионном фонде это все переделали.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что она работала вместе с Тюкавиной И.Г. продавцом в ООО «Мегаполюс», у ИП ФИО1, в ООО «Северный». Пояснила, что в спорные периоды работы был установлен полный рабочий день. Вместе с тем, не смогла сказать точно в какие периоды Тюкавина И.Г. работала у ИП ФИО1, потому как она то приходила, то уходила. Какая была продолжительность рабочего дня в 2006, 2007, 2010 годах не помнит. Сейчас работают день через день, когда было три человека, то день работали – два отдыхали.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что на данный момент Тюкавина И.Г. работает у нее в магазине продавцом. Ранее она работала продавцом в ООО «Мегаполюс» и у ИП ФИО1, где директором была Лучка, которой она помогала с ведением бизнеса. Условия труда у Тюкавиной И.Г. были сменами, два через два, полный рабочий день. В какие периоды истец работала на полную ставку в магазинах, точно не помнит. В ООО «Северный» работает с января 2019 года, истец работала на полную ставку.

Учитывая изложенное, принимая во внимание представленные истцом трудовые договоры, содержащие сведения о полном рабочем дне, суд приходит к выводу о том, что в периоды с 29.10.2018 по 31.12.2018 г.г., с 01.01.2019 по 31.01.2019 г.г. истец работала в магазине «Мегаполюс», находившемся в г. Няндома Архангельской области, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, на полную ставку, следовательно, эти периоды так же подлежат включению в стаж работы истца в особых климатических условиях, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В части разрешения требований о включении в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.07.2010 по 31.12.2010 г.г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г.г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г.г. суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с 01.07.2010 по 31.12.2010 г.г. Тюкавина И.Г. работала у индивидуального предпринимателя ФИО1. Сведения о территориальных условиях труда за данный период работы сданы работодателем как МКС 0,20.

Из ответа ГУ – ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страхователем по периоду работы с 01.07.2010 по 31.12.2010 г.г. представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, содержащие данные о территориальных условиях (код) – МКС 0,20.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано, что в периоды с 01.06.2012 по 30.06.2012 г.г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г.г. Тюкавина И.Г. работала в обществе с ограниченной ответственностью «Мегаполюс». Сведения о территориальных условиях труда за данные периоды работы сданы работодателем как МКС 0,20.

В соответствии с ответом ГУ – ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, страхователем по периодам работы с 01.06.2012 по 30.06.2012 г.г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г.г. представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, содержащие данные о территориальных условиях (код) – МКС 0,20.

Иных, кроме имеющихся в материалах выплатного дела, доказательств работы истца в спорные периоды на условиях полной ставки суду не представлено.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что деятельность ООО «Мегаполюс» и ИП ФИО1 в настоящее время прекращена, документы по спорным периодам работы отсутствуют, суд, руководствуясь ч.ч. 1, 2, 3 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, приходит к выводу о недоказанности работы истца в периоды с 01.07.2010 по 31.12.2010 г.г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г.г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г.г. на условиях полной ставки.

Учитывая изложенное, требования истца о признании незаконным решения ответчика в части исключения периодов работы с 01.07.2010 по 31.12.2010 г.г., с 01.06.2012 по 30.06.2012 г.г., с 01.01.2018 по 22.02.2018 г.г. из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о признании за ней права на включение и включении указанных периодов работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о включении периодов обучения с 29.04.1986 по 03.05.1986 г., с 01.10.1986 по 01.10.1986 г., с 29.11.1986 по 01.12.1986 г., с 02.02.1987 по 03.02.1987 г., с 02.03.1987 по 03.03.1987 г., с 28.04.1987 по 02.05.1987 г., 01.09.1987 по 03.06.1988 г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справке в документах архивного фонда «Открытое акционерное общество «Шалакушский лесопильный завод» имеются сведения о трудовом стаже Тюкавиной И.Г.: принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на учебу на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Также согласно архивной справке в лицевых счетах за апрель 1986 года – август 1987 года имеются сведения о том, что в период с апреля 1986 года по август 1987 года Тюкавиной И.Г. начислялась заработная плата:

- в апреле 1986 года – 36=22 рублей;

- в мае 1986 года – 84=82 рублей;

- в июне 1986 года – 107=89 рублей;

- в июле 1986 года – 86=53 рублей;

- в августе 1986 года – 111=59 рублей;

- в сентябре 1986 года – 116=73 рублей;

- в октябре 1986 года – 105=43 рублей;

- в ноябре 1986 года – 91=55 рублей;

- в декабре 1986 года – 103=33 рублей;

- в январе 1987 года – 113=99 рублей;

- в феврале 1987 года – 89=96 рублей;

- в марте 1987 года – 100=44 рублей;

- в апреле 1987 года – 122=15 рублей;

- в мае 1987 года – 198=52 рублей;

- в июне 1987 года – 8=57 рублей;

- в июле 1987 года – 112=21 рублей;

- в августе 1987 года – 117=96 рублей.

При этом, сделанные в лицевых счетах отметки с формулировками «в т.ч. уч.», «в т.ч. ШРМ» не содержат сведений о характере начисления, и сами по себе не свидетельствуют о том, что истец в указные периоды проходила обучение с отрывом от работы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии доказательств, подтверждающих зачисление истца на рабочее место в периоды обучения с 29.04.1986 по 03.05.1986 г., с 01.10.1986 по 01.10.1986 г., с 29.11.1986 по 01.12.1986 г., с 02.02.1987 по 03.02.1987 г., с 02.03.1987 по 03.03.1987 г., с 28.04.1987 по 02.05.1987 г., получение истцом заработной платы, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В материалах дела также имеется справка государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Плесецкий торгово-промышленный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Тюкавина И.Г. обучалась в техникуме с 1 сентября 1987 года по 3 июня 1988 года.

Вместе с тем, доказательств осуществления истцом в указанный период трудовой деятельности суду не представлено, а возможность включения периодов обучения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ни положениями статей 10 и 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ни нормами статей 11 и 12 Федерального закона №400-ФЗ не предусмотрено.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ответчика в части исключения периода обучения с 1 сентября 1987 года по 3 июня 1988 года из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, признании за ней права на включение и включении указанного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следует отказать.

С учетом включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.01.2006 по 30.05.2006 г., с 15.09.2007 по 31.12.2007 г., с 29.10.2018 по 31.01.2019 г., с 29.04.1986 по 03.05.1986 г., с 01.10.1986 по 01.10.1986 г., с 29.11.1986 по 01.12.1986 г., с 02.02.1987 по 03.02.1987 г., с 02.03.1987 по 03.03.1987 г., с 28.04.1987 по 02.05.1987 г., общее количество такого стажа составит порядка 15 лет 11 месяцев 27 дней, при требуемом – 20 лет.

Следовательно, в удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости следует отказать.

В силу положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с частичным удовлетворением заявленных требований и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тюкавиной И.Г. к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения в части исключения периодов учебы и работы из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признании права на включение периодов учебы и работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также на назначение досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить периоды учебы и работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из стажа работы Тюкавиной И.Г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов учебы с 29 апреля 1986 года по 03 мая 1986 года; с 01 октября 1986 года по 01 октября 1986 года; с 29 ноября 1986 года по 01 декабря 1986 года; с 02 февраля 1987 года по 03 февраля 1987 года, с 02 марта 1987 года по 03 марта 1987 года, с 28 апреля 1987 года по 02 мая 1987 года; периодов работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 01 января 2006 года по 30 мая 2006 года; с 15 сентября 2007 года по 31 декабря 2007 года; в обществе с ограниченной ответственностью «Мегаполюс» с 29 октября 2018 года по 31 декабря 2018 года; в обществе с ограниченной ответственностью «Северный» с 01 января 2019 года по 31 января 2019 года.

Признать за Тюкавиной И.Г. право на включение в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов учебы с 29 апреля 1986 года по 03 мая 1986 года; с 01 октября 1986 года по 01 октября 1986 года; с 29 ноября 1986 года по 01 декабря 1986 года; с 02 февраля 1987 года по 03 февраля 1987 года, с 02 марта 1987 года по 03 марта 1987 года, с 28 апреля 1987 года по 02 мая 1987 года; периодов работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 01 января 2006 года по 30 мая 2006 года; с 15 сентября 2007 года по 31 декабря 2007 года; в обществе с ограниченной ответственностью «Мегаполюс» с 29 октября 2018 года по 31 декабря 2018 года; в обществе с ограниченной ответственностью «Северный» с 01 января 2019 года по 31 января 2019 года.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы Тюкавиной И.Г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды учебы с 29 апреля 1986 года по 03 мая 1986 года; с 01 октября 1986 года по 01 октября 1986 года; с 29 ноября 1986 года по 01 декабря 1986 года; с 02 февраля 1987 года по 03 февраля 1987 года, с 02 марта 1987 года по 03 марта 1987 года, с 28 апреля 1987 года по 02 мая 1987 года; периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 01 января 2006 года по 30 мая 2006 года; с 15 сентября 2007 года по 31 декабря 2007 года; в обществе с ограниченной ответственностью «Мегаполюс» с 29 октября 2018 года по 31 декабря 2018 года; в обществе с ограниченной ответственностью «Северный» с 01 января 2019 года по 31 января 2019 года.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Тюкавиной И.Г. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения в части исключения периодов учебы и работы из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признании права на включение периодов учебы и работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также на назначение досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить периоды учебы и работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Тюкавиной И.Г. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Н. Воропаев

Мотивированное решение составлено 25 июля 2022 года.