Решение по делу № 2-420/2015 от 07.09.2015

Дело 2- 420/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2015 года ...

Устьянский районный суд ... в составе председательствующего Шерягиной С.Н.,

при секретаре Борисовой И.А.,

с участием представителя истца Волхонской Э.А. - Семеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волхонской Э.П. в лице представителя по доверенности Семёновой Г.В. к администрации муниципального образования ... о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец Волхонская Э.А. в лице представителя Семёновой Г.В., действующей по доверенности, обратилась в суд с иском к администрации МО ... о признании права собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу.... В обоснование иска ссылается на то, что ...г. решением исполнительного комитета ... поселкового Совета народных депутатов ... за истцом закреплен в собственность земельный участок по ..., общей площадью ... га, на котором ее мужем ФИО1 был построен жилой дом, где они проживали. В ... году в связи с перерегистрацией участку присвоен новый адрес: .... ...г. Волхонская Э.П. обратилась в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по ... и НАО о выдаче ей свидетельства о праве собственности на указанный земельный участок, ей было отказано в связи с отсутствием его в архиве межмуниципального отдела по Вельскому, Шенкурскому и Устьянскому районах Архангельской области и НАО. Без правоустанавливающих документов Волхонская Э.П. не может свободно пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей земельным участком.

Истец Волхонская Э.П. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, для участия в судебном заседании направила представителя.

Представитель ответчика Семёнова Г.В. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО ... в судебное заседание не явился. Ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. Согласно отзыву на исковое заявление, не возражают против требований Волхонской Э.П. о признании права собственности на земельный участок за истцом.

Свидетель ФИО2 суду показала, что Волхонской Э.П. принадлежит земельный участок в ..., на котором находится дом, где ранее длительный период времени проживала Волхонская Э.П. с семьей. Земельный участок обрабатывается, используется по назначению, никто другой на него не претендует.

Заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд, за защитой нарушенного либо оспариваемого права, при этом защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

На основании ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1ст. 25 Земельного кодекса РФправа на земельные участки возникают по основаниям, установленные гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.91 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлениюземельнойреформывРСФСР» земельныеучастки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаютсявсобственностьграждан бесплатно. Органы Комитета поземельнойреформе иземельнымресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачудокументовнаправособственностинауказанныеземельныеучастки.

Согласно выписке из решения исполнительного комитета ... поселкового Совета народных депутатов ... от ...г. спорный земельный участок по ... закреплен в собственность за Волхонской Э.П., однако указанное решение на хранение в архивный отдел администрации МО ... не поступало, что свидетельствует о его утрате.

Представитель истца Семёнова Г.В. пояснила, что в начале 1960-х годов ее родителям на ... был предоставлен земельный участок, на котором они построили дом, где стали проживать. Впоследствии станцию переименовали в поселок. В настоящее время истец фактически владеет вышеуказанным земельным участком, использует его по целевому назначению, несет расходы по его содержанию.

Из справки администрации МО ... следует, что в ... году в ... проведена перерегистрация наименований улиц, номеров домов, и жилому дому ... по ... в ... присвоен адрес ....

Из имеющейся в материалах дела домовой книги следует, что Волхонская Э.П. была с ... года зарегистрирована по адресу: ....

Из копии технического паспорта на жилой дом ..., составленного ... бюро технической инвентаризации по состоянию на ...г., видно, что Волхонская (прежняя фамилия Новоселова) Э.П. и ее дети на основании свидетельств о праве на наследство от ...г. являются собственниками указанного жилого дома.

Судом установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы участка установлены на местности, сведения в отношении земельного участка с кадастровым ... в кадастровом квартале ... внесены в Государственный кадастр недвижимости ...г. на основании копии решения исполнительного комитета ... поселкового совета народных депутатов от ...г. ..., Волхонская Э.П. является правообладателем данного земельного участка, что подтверждается планом земельного участка, кадастровым паспортом, и не оспаривалось сторонами.

Земельный участок в составе земель населенных пунктов в кадастровом квартале ..., местоположение ..., имеет разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается справкой администрации МО ....

Судом установлено, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о государственной регистрации права на спорный участок отсутствуют.

Истец не смогла оформить свои права на земельный участок во внесудебном порядке, так как утрачено решение исполнительного комитета ... поселкового Совета народных депутатов ... от ...г. «О закреплении земельных участков за гражданами ... поселкового Совета».

В соответствии с положениями ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем представления практически любых документов, удостоверяющих право на земельный участок.

В частности, к таким документам в соответствии с п.5 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, относятся государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно - шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово - картографические и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Таким образом, ...г. Волхонская Э.П. на законных основаниях приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером ... из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв.м. по адресу: ... (до переименования ...)

В соответствии со ст. 388, 389 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог, на праве собственности.

Судом установлено, что Волхонская Э.П. является налогоплательщиком, ежегодно уплачивает земельный налог за земельный участок с кадастровым номером ..., что подтверждается налоговыми уведомлениями и квитанциями об уплате налогов, представленными в материалы дела.

Судом также установлено, что признание права собственности на земельный участок за истцом не нарушает права и законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью других лиц. Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений ... от ...г. правопритязания на объект недвижимого имущества- земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ..., отсутствуют.

Исходя из изложенного, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности на недвижимое имущество в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17 июня 1997 года № 122 является основанием для государственной регистрации права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волхонской Э.П. к администрации МО ... - удовлетворить.

Признать за Волхонской Э.П. право собственности на земельный участок, общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения в законную силу направить в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Судья С.Н. Шерягина