Решение по делу № 5-18/2021 от 04.02.2021

Дело № 5-18/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.Мезень 20 февраля 2021 года

Судья Лешуконского районного суда Архангельской области Саукова Н.В., рассмотрев в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области по адресу: г.Мезень Архангельская область, пр.Советский 70А, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Чикина Александра Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего в <адрес> Архангельской <адрес> <адрес>, состоящего в Центре занятости населения г.Мезень Архангельской области,

установил:

Чикин А.Ф., будучи привлеченный к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ по постановлению Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, повторно не выполнил правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18.25 часов до 19.00 часов в нарушение пункта 2.2.1 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у, находился в торговом зале магазина № «Мезенское РАЙПО», расположенного по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания. Своими действиями Чикин А.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В суд, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, Чикин А.Ф. не явился.

Исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Реализуя предоставленные ему полномочия, и в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п.1 постановления от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» постановил, что лица, находящиеся на территории Российской Федерации, должны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. В пункте 2 Постановления указано, что высшие должностные лицам субъектов Российской Федерации (руководители высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) должны обеспечить контроль за исполнением пункта 1 настоящего Постановления.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», согласно п. 2.2.1 которого Оых в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных мероприятий), в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность за невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего кодекса, установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. За совершение повторного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусмотрена ответственность по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Наличие в действиях Чикина А.Ф. состава административного правонарушения и его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также объяснениями самого Чикина А.Ф., рапортом оперативного дежурного ОМВД России «Мезенское» ФИО5, объяснениями свидетеля ФИО6, вступившим в законную силу постановлением Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Совершённое правонарушение малозначительным не является.

При назначении административного наказания, суд учитывает требования положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающего наказание обстоятельства, судья пришел к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа в размере, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ с применением положений п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Судья считает, что именно такое наказание будет соответствовать целям наказания – предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Чикина Александра Федоровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), УИН 18880429210295348307, ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, банк получателя: Отделение Архангельск, Единый казначейский счет 40102810045370000016, БИК 041117001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 11642101.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно либо путем подачи жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                 Саукова Н.В.