Решение по делу № 2-10416/2023 от 18.04.2023

Дело №2-10416/2023

24RS0048-01-2023-004781-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 Советский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пермяковой А.А.,

при секретаре Ноздриной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чепайкиной Н.О. к администрации г.Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Чепайкина Н.О. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Красноярска, требуя признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 14,5 кв.м., в том числе жилой площадью 14,5 кв.м., сохранив его в перепланированном состоянии, мотивируя требования тем, что Чепайкина Н.О. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № проживает в отдельном жилом помещении (комнате), расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 14,5 кв.м., в том числе жилой площадью 14,5 кв.м., мотивируя требования тем, что вышеуказанный многоквартирный дом имеет статус общежития и находится в муниципальной собственности, согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, находится на балансе ФИО10 Ранее данное общежитие являлось государственной собственностью и находилось в хозяйственном ведении ФИО11 то есть принадлежало государственному предприятию. Однако, несмотря на то, что жилые помещения в доме имеют статус общежития, они используются для постоянного проживания на условиях социального найма. Спорное жилое помещение изначально было предоставлено Чепайкиной Е.А. и членам ее семьи, в том числе Чепайкиной Н.О. на неопределенный срок для постоянного проживания, однако оно считалось подсобным, в действительности помещение при предоставлении было пустое. Перевод жилого помещения в статус жилого документально не был произведен, кроме того, на момент предоставления помещения, правила перевода нежилого помещения в жилое не действовали. Поскольку угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, ничьи интересы и права не нарушены, не имеется препятствий для перевода нежилого помещения в жилое, Чепайкина Е.А. не возражает против передачи спорного жилого помещения истцу в собственность, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением (л.д.11-13).

В судебном заседании представитель истца – Подгородецкая В.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48) исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений, согласно которых просила признать право собственности за Чепайкиной Н.О. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 14,5 кв.м., в том числе жилой площадью 14,5 кв.м. сохранив его в перепланированном состоянии.

До начала судебного заседания представитель ответчика администрации г.Красноярска Петрушина Н.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представила возражение на исковое заявление (л.д.57-58), просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что на момент предоставления комнаты в общежитии правовой режим жилого помещения и назначение не менялось. Правовой статус специализированного жилого помещения за спорным жилым помещением сохраняется до настоящего времени, оно включено в специализированный жилищный фонд в качестве жилого помещения в общежитии. Собственник жилого помещения и уполномоченный им орган не принимали решения об исключении занимаемой истцом комнаты из числа специализированного жилья, что подтверждается выпиской из РМС. Согласование с органом местного самоуправления является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Между тем, истицей указанное согласие до начала проведения перепланировки получено не было. Учитывая, что истец не обращалась в органы администрации за получением соответствующего разрешения на произведение перепланировки спорного жилого помещения, а указанные работы произведены самовольно, с нарушением установленной законом процедуры, в связи, с чем основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

До начала судебного заседания третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Чепайкина Е.А. представила заявление (л.д.84), согласно которого просила удовлетворить требования истца, указав, что от приватизации спорного жилого помещения отказалась, кроме того, указала, что право на свою бесплатную приватизацию жилого помещения реализовала ранее по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Чепайкина Н.О., третье лицо Чепайкина Е.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований администрации Советского района г. Красноярска, ООО УК «Мансарда», МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом, представители администрации Советского района г.Красноярска, МКУ г.Красноярска «Центр недвижимости» ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.65, 74), истец направила в суд своего представителя.

Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.28 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, правом на получение в пользование жилого помещения обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Основания и порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также порядок предоставления жилых помещений устанавливались статьями 29-33, 42 - 44 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и заключения договора найма в силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст.7 Федерального закона РФ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность совместно проживающих лиц.

Статьей 11 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 1 ст.26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.6 ст.26 ЖК РФ документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статья 29 ЖК РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В силу п.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, Чепайкина Е.А. совместно с дочерью Чепайкиной Н.О. вселилась в комнату №, расположенную по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Чепайкина Н.О. является дочерью Чепайкиной Е.А., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.47).

Заочным решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, Чепайкиной Н.О., ФИО5 признано право пользования комнатами 708,709 по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма (л.д.86-87).

Согласно выписке из домовой книги ООО УК «Мансарда» от ДД.ММ.ГГГГ, Чепайкина Н.О., Чепайкина Е.А. до настоящего времени постоянно проживают в комнате <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В соответствии с выпиской из домовой книги ООО УК «Мансарда» от ДД.ММ.ГГГГ Чепайкина Н.О. является нанимателем комнаты <адрес> без регистрации (л.д.16).

Из акта ООО УК «Мансарда» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Чепайкина Н.О. проживает в комнате <адрес> (л.д.18).

Общежитие по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании Постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Суд учитывает, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления в силу ст. 7 ФЗ РФ №189-ФЗ утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Лица, проживающие в таких общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых домов в качестве общежитий.

Из технического плана на комнату № <адрес> следует, что комната имеет общую площадь 14,5 кв.м, жилую 14,5 кв.м. (л.д.20-26).

Согласно представленным документам, истец участия в приватизации жилых помещений на территории <адрес> не принимала, жилое помещение предметом приватизации не являлось, что подтверждается справками МКУ <адрес> «Центр недвижимости» (л.д.44-45).

Из платежного документа и кассового чека следует, что истец несет расходы по содержанию спорного жилого помещения (л.д.14).

Как следует из заключения ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, строительные конструкции обследуемой комнаты находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Комната соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкции, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию комнаты и жилого дома в целом на нормативный срок службы. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию изолированного жилого помещения (комнаты) №, общей площадью 14,5 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.27-29).

Согласно заключению ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.6 Федерального закона «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности» №123-ФЗ пожарная безопасность рассматриваемого объекта зашиты, обеспечена путем выполнения следующих условий: требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности» в полном объеме выполнены (л.д.30-38).

ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ дано заключение о том, что комната № в <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, таким образом, в судебном заседании подтверждено наличие заключений разрешительных и надзирающих органов о возможности эксплуатации спорной комнаты в перепланированном состоянии, поскольку таковая не создает угрозы жизни и здоровью граждан, при отсутствии нарушения прав и охраняемых интересов других лиц ее сохранением, в связи с чем, суд полагает возможным сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, отраженном в выписке из технического плана.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд учитывает, что истец вселен в спорное жилое помещение на законном основании в 2003 году, в настоящее время является нанимателем комнаты, спорное жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность на баланс муниципального учреждения; комната соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормативам, истец является гражданином РФ, до настоящего времени использует жилое помещение по назначению, фактически занимая его на условиях договора социального найма, ранее права на приватизацию жилья не использовал, суд полагает, что истец имеет право приобрести занимаемое им жилое помещение в перепланированном состоянии в собственность в порядке приватизации в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Чепайкиной Н.О. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к администрации <адрес> (ИНН №, №) о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Чепайкиной Н.О. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № по адресу: <адрес>, общей площадью 14,5 кв.м., сохранив в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Пермякова

Дата изготовления мотивированного текста решения – ДД.ММ.ГГГГ.