Решение по делу № 2-1152/2017 от 05.10.2017

Дело № 2-1152/2017

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    с. Белозерское                                                                                                                 18 декабря 2017 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Арефьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пьянковского сельсовета Белозерского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Пьянковского сельсовета Белозерского района Курганской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю. В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением администрации Белозерского района Курганской области № 434 от 24.06.1994. был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями на территории колхоза «Восход», с определением размера доли каждого собственника 14 га, в т.ч.: пашня - 9,5 га, сенокос - 1,5 га, пастбища - 3 га. Так, в собственность ФИО1 была выделена земельная доля на участке с кадастровым номером №, общей площадью 14 га. Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю считаются невостребованными земельными долями. В соответствии с установленным порядком администрацией Пьянковского сельсовета Белозерского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в областной газете «Новый мир» № 76 от 24.07.2015. В течение 90 дней с момента опубликования администрацией Пьянковского сельсовета принимались возражения лиц, считающих себя необоснованно включенными в данный список. По истечении 4 месяцев с даты опубликования, администрация Пьянковского сельсовета утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Просит суд признать за муниципальным образованием Пьянковский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на земельную долю, расположенную на участке с кадастровым номером №, принадлежавшую ФИО1, умершей в 2003 году, общей площадью 14 га, в том числе: пашня - 9,5 га, сенокос - 1,5 га, пастбища – 3 га.

В судебном заседании представитель истца администрации Пьянковского сельсовета Белозерского района Курганской области Глава Пьянковского сельсовета Соколов Н.В. просил суд об удовлетворении исковых требований, ссылаясь в их обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик Кочурова Н.В., привлеченная к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от 24.06.1994 № 434 «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО: им. Ленина, им. Суворова, «Искра», «Смена», «Куликово», «Крутиха», «Восход», «Белозерское», «Русь», АО «Родники», «Заря» утверждены списки собственников земельных долей.

На основании вышеуказанного постановления администрации Белозерского района Курганской области ФИО1 в собственность предоставлена земельная доля, расположенная на участке, кадастровый номер: №, по адресу: <адрес>, в бывших границах ПСК «Восход», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Размер доли составляет 14 га.

ФИО1 умерла 11.11.2003, что подтверждается актовой записью о смерти          № 11 от 18.11.2003.

Из материалов наследственного дела № 2-7-280/2003 следует, что наследником имущества ФИО1 является ФИО2, которая приняла наследство в виде вкладов в банке.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Таким образом, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, ФИО2 приобрела право собственности на земельную долю в порядке наследования имущества ФИО1

ФИО2 умерла 23.01.2015., что подтверждается актовой записью о смерти № 44 от 09.02.2015.

Из материалов наследственного дела № 57/2015 следует, что наследником имущества ФИО2 является Кочурова Н.В., которая приняла наследство в виде приусадебного земельного участка.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Кочурова Н.В. приобрела право собственности на земельную долю, расположенную на участке с кадастровым номером №, общей площадью 14 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в порядке наследования имущества ФИО1

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В п. 8 ст. 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрацией Пьянковского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей и объявление о проведении (не менее чем через три месяца) общего собрания участников долевой собственности на земельный участок по вопросу утверждения указанного списка, были опубликованы в газете «Новый мир» 24.07.2015. № 76 и размещены на информационных щитах администрации Пьянковского сельсовета.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Ввиду отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей администрация Пьянковского сельсовета самостоятельно утвердила указанный список постановлением администрации сельсовета от 2 декабря 2015 года № 75, и обратилась в судебном порядке с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Таким образом, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Изучив обстоятельства дела, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств использования земельной доли в течение более трех лет подряд, суд приходит к выводу о соблюдении администрацией Пьянковского сельсовета порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Пьянковского сельсовета Белозерского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Пьянковский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью 14 га, в том числе: пашня - 9,5 га, сенокос - 1,5 га, пастбища – 3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в бывших границах ПСК «Восход».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

                    Судья                                                                              А.Ф. Копылов

        (мотивированное решение суда составлено 25 декабря 2017 года)