Решение по делу № 2-985/2019 от 15.05.2019

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 02.07.2019.

Дело № 2-985/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2019 года                                        г. Вязники                                     

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                           Степановой Л.В.

при секретаре                              Крайновой Н.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» о взыскании денежных средств за приобретенные за свой счет лекарства,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУЗ ВО «Вязниковская районная больница», просит взыскать с ответчика затраченные на приобретение лекарств денежные средства в сумме 65413,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с аналогичным иском, в котором просит взыскать с ГБУЗ ВО «Вязниковская районная больница» затраченные на приобретение лекарств денежные средства в сумме 79000, 00 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, <данные изъяты> На основании врачебного заключения Консультационно-диагностической поликлиники ГБУЗ ВО «ОКОД» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено дорогостоящее лекарство <данные изъяты> которое должно предоставляться ему бесплатно. Однако, ответчик в бесплатной выдаче лекарства ему отказывал, ссылаясь на отсутствие лекарственного препарата на складе, поэтому он вынужден был покупать его за свой счет. В результате этого он понес убытки, связанные с покупкой лекарства в размере 65413 руб. и 79000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дела по указанным искам объединены в одно производство.

Стороны и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ГБУЗ ВО «Вязниковская районная больница» в письменном заявлении указал на согласие с заявленными исковыми требованиями и отсутствие возражений.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, 20, 39, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

    В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

    Согласно ст. 6.2 того же закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 настоящего Федерального закона, включаются социальные услуги, в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

    Пунктом 2 ст. 6.2 указанного закона предусмотрено, что Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.

    В соответствии со ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г. № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.

    Пунктом 2.1 Порядка предусмотрено, что за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

    Согласно пункту 2.3 Порядка при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждения врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения и перечнем специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утверждаемыми в установленном порядке Минздравсоцразвития России.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 указанного Федерального закона при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2018 год, плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением администрации Владимирской области от 12.12.2017 года № 1050, определен Порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, включенными в утверждаемый Постановлением Правительства РФ перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача, а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи, за исключением лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по желанию пациента.

    В пункте 3 раздела V вышеуказанного Постановления указано, что за счет средств областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с указанным Порядком бесплатное лекарственное обеспечение при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи предоставляется гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно Приложению № 1 к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения в учреждениях здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» установлено, <данные изъяты>

Из указанных нормативно-правовых актов следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача является государственной гарантией Российской Федерации.

Как следует из материалов данного дела, ФИО1 страдает <данные изъяты>

В соответствии с врачебным заключением Консультационно-диагностической поликлиники ГБУЗ ВО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему рекомендовано продолжение <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Врачебной комиссией ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» принято решение о том, что ФИО1 нуждается в выписке рецепта по жизненным показаниям на лекарственный препарат <данные изъяты> № таблеток в количестве 1-ой упаковки.

Как указано истцом в исковом заявлении, ответчик в бесплатной выдаче лекарства ему отказывал, ссылаясь на отсутствие лекарственного препарата на складе, в связи с чем он вынужден был покупать его за свой счет.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены. Более того, в своем заявлении о рассмотрении дела без его участия ответчик указал на согласие с заявленными исковыми требованиями.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет <данные изъяты> По медицинским показаниям ему показано применение лекарственного препарата <данные изъяты>. Однако, он не был обеспечен ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» указанным лекарственным препаратом, ввиду чего истец был вынужден приобретать лекарства за свой счет.

Учитывая наличие у истца инвалидности первой группы, положения приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что он имеет право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом <данные изъяты> за счет средств бюджета Владимирской области, необходимость которого для лечения истца подтверждена компетентными лечебными учреждениями.

Суд полагает, что отсутствие необходимых истцу лекарственных препаратов не может исключать его права, <данные изъяты>, на бесплатное обеспечение его лекарственными препаратами, гарантированное Конституцией РФ. Финансирование расходов по обеспечению бесплатными лекарственными средствами в рамках территориальной Программы осуществляется за счет средств субъекта РФ. Отсутствие наличия лекарственных препаратов в аптечных пунктах не может являться основанием для снижения уровня государственных гарантий по сравнению с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Территориальная Программа не может снижать уровень бесплатной помощи по сравнению с федеральной программой.

    В данном случае медицинским учреждением не было должным образом организовано обеспечение ФИО1, относящегося к льготной категории граждан, необходимыми для его лечения лекарственными препаратами.

Суд считает, что обязанность по обеспечению ФИО1 бесплатно на период лечения препаратом <данные изъяты>» лежит на ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ».

Из представленных истцом чеков на приобретение необходимого лекарственного препарата следует, что всего ФИО1 на эти цели было потрачено 143513,50 рублей, в том числе ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 64513,50 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 79000 руб.

    Поскольку предоставление указанного лекарственного препарата, как мера социальной поддержки <данные изъяты>, должно производиться бесплатно, ФИО1 необходимо возместить затраченные на покупку лекарственных препаратов денежные средства в размере 143513,50 руб.

    Кроме того, суд считает необходимым разрешить вопрос о распределении судебных расходов.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально части удовлетворенных требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством.

Статья 333.19 НК РФ определяет размер государственной пошлины в зависимости от цены иска.

Таким образом, учитывая требования ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4070,27 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 143513 (сто сорок три тысячи пятьсот тринадцать) рублей 50 копеек в возмещение затрат на приобретение лекарственного препарата «Вотриент».

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4070 (четыре тысячи семьдесят) рублей 27 копеек.

    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                             Л.В. Степанова