Решение по делу № 2-2373/2019 от 26.08.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ № по городу Москве и <адрес> (далее – ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>) о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, с даты обращения за ее назначением.

Истец ФИО4, надлежащим образом извещенная судом о месте и времени судебного заседания (л. д. 33), в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО9 (<данные изъяты>

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца ФИО4

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, согласно которому истец ФИО4 обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности. Согласно указанному решению в специальный стаж истца не были засчитаны периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры неврологического отделения «<данные изъяты>»; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического отделения «Больничного комплекса»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж истца в соответствии с решением ответчика составил 25 лет 6 месяцев 29 дней.

Она полагает данный отказ необоснованным и нарушающим права истца, просит обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического отделения «Больничного комплекса» не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку наименование указанного учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды нахождения ФИО4 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению ответчика, так же не подлежат зачету в специальный стаж истца. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического отделения «<данные изъяты>» не подлежит включению в специальный стаж ввиду того, что указанное наименование учреждения не предусмотрено данным Списком, а также в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы. Периоды нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

В связи с этим она просит суд отказать истцу ФИО4 в удовлетворении исковых требований ввиду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности не менее 30 лет (п. п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Также она уточняет, что при удовлетворении иска досрочная страховая пенсия по старости будет назначена истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя истца и возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск подлежит частичному удовлетворению.

Так, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, но не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Вышеуказанным приложением предусмотрено, что гражданам, которые указаны в п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста или наступления таких сроков.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ №) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу не менее тридцати лет, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Указанная дата обращения истца представителем ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> подтверждена в судебном заседании и не оспаривается.

Как следует из доводов истца, согласующихся с трудовой книжкой <данные изъяты> решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> а также с письменными возражениями ответчика, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера фельдшерского здравпункта завода «<данные изъяты> медсестры неврологического отделения <данные изъяты> <адрес>, Центральной городской клинической больницы <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1 года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – до 3 лет. Перечисленные периоды в календарном исчислении засчитаны ответчиком в специальный стаж ФИО4, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Также ФИО4 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры неврологического отделения «Больничного комплекса».

Указанные периоды, по мнению ответчика, не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку наименование указанного учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В решении также указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры неврологического отделения «Больничного комплекса» не подлежит включению в специальный стаж ввиду того, что указанное наименование учреждения не предусмотрено данным Списком, а также в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы.

Периоды нахождения ФИО4 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению ответчика, так же не подлежат зачету в специальный стаж истца.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации. Как посчитал ответчик, указанные периоды не подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца в силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, суд считает данный отказ необоснованным, а доводы ответчика - противоречащими сложившейся практике толкования и применения ряда нормативных актов.

Как следует из материалов дела, в частности, из решения ответчика об отказе в назначении пенсии и справки ГАУЗ МО «ЦГКБ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работала в одном учреждении. С ДД.ММ.ГГГГ Реутовская центральная городская больница была переведена на работу в условиях нового хозяйственного механизма и в результате была преобразована в Реутовское территориальное медицинское объединение (РТМО), в состав которого вошли лечебно-профилактические учреждения, в том числе, Больничный комплекс. Больничный комплекс осуществлял медицинскую деятельность по соответствующим специальностям на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № Территориально-медицинского объединения <адрес>.

В 1994 году на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на базе Реутовского территориального медицинского объединения было создано Реутовское управление здравоохранения.

Учреждение муниципальной системы здравоохранения Больничный комплекс, являясь правопреемником РТМО в частях по разделительному балансу на основании постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, как самостоятельно действующее юридическое лицо, подведомственное управлению здравоохранения <адрес>, созданное с целью удовлетворения общественной потребности в медицинском обслуживании граждан, в качестве основных видов деятельности имело оказание лечебно-профилактической и медико-социальной помощи населению (Раздел 2 Устава Больничного комплекса, лицензия на право осуществления медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ серии МОЛ № регистрационный №).

За период с 1991 года по настоящее время лечебно-профилактический профиль, цель и предмет деятельности учреждений муниципальной системы здравоохранения <адрес> не менялись.

Также согласно справке ГАУЗ МО «ЦГКБ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ б/н (л<данные изъяты>) по результатам специальной оценки условий труда ФИО4 по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса (класс условий труда) присвоен 3,1 класс (уровень воздействия неблагоприятных факторов, установленных нормативами превышен); назначена надбавка за работу с вредными условиями труда к должностному окладу в размере 4%.

Представленными документами подтверждается то обстоятельство, что в спорные периоды истец была занята на работах и в должностях, тождественных тем, работа в которых была засчитана ответчиком в специальный стаж ФИО4

Учитывая перечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что невключение спорных периодов работы в специальный стаж истца было связано лишь с переименованием учреждения, в котором работала истец, характер ее работы, профессиональной деятельности, должностные обязанности не менялись.

В соответствии с абзацем вторым пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Таким образом, суд считает необходимым засчитать спорные периоды работы в специальный стаж истца ФИО4

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу пункта 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для отдельных категорий работников, в частности медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения данной работы.

Истец ФИО4 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилась на курсах повышения квалификации.

При направлении истца ФИО4 на курсы повышения квалификации за ней сохранялись рабочее место и среднемесячная заработная плата, из заработной платы производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (<данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, суд не находит обоснованными исковые требования ФИО4 в части обязания ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

При этом суд исходит из нижеследующего.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО2» статья 167 КЗоТ ФИО2 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО3 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО2» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет был предоставлен ФИО4 после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 п. 1 и п. 2 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание то обстоятельство, что с учетом включенных ответчиком в специальный стаж периодов работы истца и включенных на основании решения суда спорных периодов ее работы и нахождения на курсах повышения квалификации ее специальный стаж составит более 30 лет, суд считает возможным признать за истцом ФИО4 право на назначение досрочной пенсии по старости с момента, но не с момента обращения к ответчику за ее назначением, а с момента возникновения права истца на указанную пенсию, т. е. ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменения с ДД.ММ.ГГГГ сроков возраста выхода на пенсию, а именно + 06 месяцев с момента обращения).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как за лицом не менее тридцати лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости,

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры неврологического отделения <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности медсестры неврологического отделения МУЗ «Больничный комплекс»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - курсы повышения квалификации.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.