Решение от 24.09.2014 по делу № 2-8870/2014 от 14.08.2014

Дело № 2-8869/2014 г.

РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

г. Челябинск                                    24 сентября 2014 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Ю.А. Карпинской,

при секретаре Е.А. Бычковой,

с участием:

представителя заявителя М.В. Старцева,

представителей заинтересованных лиц В.А. Зимецкого, Е.Ю. Карпова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крюкова Д.Н. о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска, признании незаконными действий и отмене решения Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области,

УСТАНОВИЛ:

Крюков Д.Н. обратился в суд с заявлениями, в котором просит признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска (далее по тексту ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска), признании незаконными действий и отмене решения Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области (УФНС по Челябинской области).

В обоснование заявлений указал, что ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска внесло изменения в единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту ЕГРЮЛ) в части сведений о ректоре юридического лица МОУ ВПО «ЮУПИ» Мамаеве В.В. Данная запись является незаконной и подлежит исключению из ЕГРЮЛ. Запись о статусе Крюкова Д.Н. в качестве ректора учебного заведения подлежит восстановлению. Решение УФНС по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы Крюкова Д.Н. на действия ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска по регистрации изменений в сведения МОУ ВПО «ЮУПИ», просит признать незаконным.

Заявитель Крюков Д.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заявителя Старцев М.В. в судебном заседании поддержал заявления по основаниям, в них изложенных.

Представитель заинтересованного лица ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска Карпов Е.Ю. в судебном заседании против заявления возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель заинтересованного лица УФНС по Челябинской области Зимецкинй В.А. против заявления возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на заявления.

Заинтересованное лицо Мамаев В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Крюкова Д.Н.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы Баландинского сельского поседения № от ДД.ММ.ГГГГ Крюков В.В. освобожден от должности ректора МОУ ВПО «ЮУПИ».

Решением ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРЮЛ были внесены сведения о ректоре юридического лица - Мамаеве В.В.

Решением УФНС по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в удовлетворении жалобы Крюкова на решение ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, связанных с прекращением полномочий ректора МОУ ВПО «ЮУПИ» Крюкова Д.Н. и возложении полномочий на Мамаева В.В.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

На основании ст. 5, 9, 25 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер. Записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании представленных заявителем документов, ответственность за достоверность сведений несут заявители.

В соответствии с п.2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно п.п. 4., 4.1. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, мнение заявителя о наличии у налогового органа обязанности по проверке достоверности сведений в части законности назначения на должность ректора Мамаева В.В., не основано на законе.

В силу положений ст. 2, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, а также прав и интересов муниципальных образований. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанных положений закона условием применения судебной защиты в порядке гражданского судопроизводства является наличие у лица тех прав, свобод или законных интересов, которые он просит защитить, а также факт их нарушения или оспаривания.

Выбор способа защиты права осуществляется заявителем и должен привести к реальной защите нарушенного права. Истец, обращаясь в суд за защитой нарушенного права, должен указать, какие нарушены в результате каких действий заинтересованного лица.

Как следует из текста заявлений Крюкова В.В., оспаривая действия ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, УФНС по Челябинской области, заявитель фактически выражает несогласие с процедурой назначения на должность ректора Мамаева В.В.

Определением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 23.09.2014 г. заявление Крюкова Д.Н. о признании незаконным действия администрации Баландинского сельского поселения, выразившееся в назначении Мамаева В.В. на должность ректора, отмене распоряжения, оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, заявителю разъяснено право на разрешение спора в порядке искового производства. Данное определение в законную силу не вступило. Сведения об обращении Крюкова Д.Н. в суд с заявлением в порядке искового производства, отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания незаконными действий и решений ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, УФНС по Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░/░                       ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░