№ 2-1758/2021
УИД: 56RS0N-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 25 марта 2021 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Мальцевой Т.В., с участием:
представителя истца Никитенко Т.И.,
представителя ответчика Плюсниной О.Н.,
... в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябченко С. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения начальника УПФР в г.Оренбурге незаконным в части, возложении обязанности включения периодов в трудовой стаж и в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости,
установил:
Рябченко С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге (далее по тексту УПФР в г. Оренбурге), указав в обоснование заявленных требований на то, что ... он обратился с заявлением в УПФР в г. Оренбурге о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Истец Рябченко С.В., не согласившись с указанным решением, считая его несоответствующим действующему законодательству, уточнив исковые требования в ходе ... спора, просил суд:
признать незаконным решение начальника УПФР в г.Оренбурге от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
обязать УПФР в г.Оренбурге включить в страховой стаж период его работы в должности газоэлектросварщика ... ... ... «...» с 17 августа 1992 года по 31 июля 1998 года;
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: обучения в ПТУ N г.Оренбурга с 01 сентября 1986 года по 13 июля 1987 года, периоды работы: с 16 февраля 1989 года по 21 ноября 1989 года в должности газоэлектросварщика ... ... Оренбургской области, с 27 ноября 1989 года по 14 августа 1990 года электрогазосварщиком ...-... ... ..., с 23 августа 1990 года по 06 февраля 1991 года в должности газоэлектросварщика ... «...», с 07 февраля 1991 года по 15 августа 1992 года в должности газоэлектросварщика ...... ... ... «...»; с 17 августа 1992 года по 31 июля 1998 года газоэлектросварщиком ручной сварки ... ... «...», с 03 августа 1998 года по 30 мая 2001 года электросварщиком ...-... ЗАО «...»;
обязать УПФР в г. Оренбурге назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на эту пенсию с ....
Первоначально истец также заявлял требование о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с 11 мая 1983 года по 18 ноября 1985 года, которое исключил при подаче уточненного искового заявления, вместе с тем отказа от данного требования не последовало.
Истец Рябченко С.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, его представитель адвокат Никитенко Т.И., действующая на основании ордера от ... № ..., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Плюснина О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
В судебном заседании стороны пояснили, что все имеющиеся доказательства в материалы дела представлены в полном объеме, необходимость представления дополнительных доказательств отсутствует. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ... Рябченко С.В., ... года рождения, обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 1 год и 1 день, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев в 55 лет, страховой стаж составил 22 года 4 месяца 25 дней при требуемом страховом стаже 25 лет.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (статья 8), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются:
газосварщики (позиция 23200000-11620);
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку N 2 от 22 августа 1956 года пользуются "электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные".
Таким образом, Список № 2 от 22 августа 1956 года не предусматривал деление электросварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды прохождения военной службы в Советской Армии с 11 мая 1983 года по 18 ноября 1985 года; обучения в ПТУ N г.Оренбурга с 01 сентября 1986 года по 13 июля 1987 года; а также следующие периоды работы:
с 16 февраля 1989 года по 27 апреля 1989 года, с 28 апреля 1989 года по 21 ноября 1989 года в должности газоэлектросварщика ... ... Оренбургской области,
с 27 ноября 1989 года по 14 августа 1990 года в качестве электрогазосварщика ...-... ... ...,
с 23 августа 1990 года по 06 февраля 1991 года в должности газоэлектросварщика ... «...», с ... – ... N ... «...»;
с 07 февраля 1991 года по 15 августа 1992 года в должности газоэлектросварщика ...... ... ... «...»;
с 17 августа 1992 года по 31 июля 1998 года в должности газоэлектросварщика ручной сварки ... ... «...»,
с 03 августа 1998 года по 30 мая 2001 года в должности электросварщика ...-... ЗАО «...».
Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы с ... по ..., с ... по ... в должности газоэлектросварщика ... ... Оренбургской области, ответчик указывает на отсутствие информации о том, какие виды сварки применялись при выполнении сварочных работ, а также ссылается на наличие сведений о направлении на обучение в данный период. По остальным периодам работы ответчик также указывает на отсутствие информации о том, какие виды сварки применялись при выполнении сварочных работ, кроме того, ссылается на необходимость подтверждения выполнения работы в течение полного рабочего дня.
Из трудовой книжки Рябченко С.В. серии N N усматривается, что ... он принят на работу в штат ... в качестве газоэлектросварщика на основании приказа от ... N.11; ... приказом от ... N.5 переведен газоэлектросварщиком из отд. N в а/парк; ... уволен из штата ... по собственному желанию.
Далее в трудовой книжке следует запись о прохождении Рябченко С.В. службы в Советской Армии с ... по ..., запись внесена на основании военного билета МН N.
Согласно следующей записи N в трудовой книжке Рябченко С.В. ... принят электросварщиком 4 разряда в ...-... ... ... на основании приказа от ...N-к; уволен ... переводом в ... хозрасчетный участок ... ... на основании приказа от ... N-К (запись N). В соответствии с записью N Рябченко С.В. принят с ... в хозрасчетный участок ... «...» газоэлектросварщиком 4 разряда. В соответствии с записью N с ... на базе ... создано ... ... управление N приказом от ... N; под номером 9 внесена запись о том, что с ... ... «...» переименован в ... ... ... ... «...» ....... С ... Рябченко С.В. уволен в связи с ликвидацией ... «...» ...» ... переводом в ...... ... ... ... ... «...» на основании приказа от ... N-к (запись N). В соответствии с записью N Рябченко с ... принят на должность газоэлектросварщика 4 разряда в ...... ... ... ... ... «...» по переводу на основании приказа от ... N-к; уволен ... в связи с ликвидацией ...... ... ... «...» приказом от ... N-к (запись N).
Рябченко С.В. согласно записи N с ... принят по переводу на должность газоэлектросварщика 4 разряда ручной сварки ... ... управления N акционерного общества закрытого типа «...» приказом от ... N-к-с; в записи N трудовой книжки отражены сведения о переименовании акционерного общества закрытого типа «...» в филиал закрытого акционерного общества ...... на основании приказа ЗАО «...» от ... N. В соответствии с записью N с ... квалификационной комиссией Рябченко С.В. присвоена профессия плотника 3 разряда на основании приказа от ... N; после указанной записи внесена запись об увольнении Рябченко С.В. с ... в связи с переводом в ...-... ЗАО «...» приказом от ... N-к (запись N).
В соответствии с записью трудовой книжки N Рябченко С.В. принят на работу в ...-... ЗАО «...» электрогазосварщиком 4 разряда переводом из ...... ЗАО «...» приказом от ... N-к; уволен с ... по собственному желанию на основании приказа от ... N (запись N).
В соответствии с аттестатом N, выданным ..., регистрационный N, Рябченко С.В. ... поступил в Профессионально-техническое училище № ... и ... окончил полный курс обучения по профессии электросварщик ручной сварки, ему присвоена квалификация электросварщик ручной сварки четвертого разряда.
Оценивая доводы истца о наличии оснований для включения в специальный стаж периода с 16 февраля 1989 года по 27 апреля 1989 года, с 28 апреля 1989 года по 21 ноября 1989 года в должности газоэлектросварщика ... ... Оренбургской области, суд приходит к выводу о правомерности заявленного требования, поскольку записями трудовой книжки, имеющими все необходимые реквизиты и ссылки на документы, являвшиеся основанием для внесения записей, подтверждено наименование профессии Рябченко С.В., соответствующее требованиям раздела XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, которым предусмотрены газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные вне зависимости от занятости электрогазосварщика на каких-либо определенных видах сварки.
В соответствии со свидетельством, выданным ..., Рябченко С.В. в период работы в ... ... с ... по ... обучался по профессии электрогазосварщика по форме обучения «курсовое» при ...», прошел полный курс теоретического и производственного обучения, ему установлен второй тарифно-квалификационный разряд по профессии электрогазосварщика, присвоена II группа эл.безопасности.
В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации муниципального образования ... Оренбургской области от ... № Р-15 в ведомостях по начислению заработной платы ... ... отражено количество отработанных дней, а также заработная плата работника Рябченко С.В., начисленная в том числе и в периоды его обучения работника в ... с 06 апреля 1989 года по 30 августа 1989 года, что подтверждает доводы истца о том, что в период обучения за ним сохранялось рабочее место и заработная плата. В справке отражено, что других работников с фамилией Рябченко С.В. в документах за 1989 год не значится.
На момент нахождения истца на курсах по повышению квалификации действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590. В соответствии с пп. "з" п. 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Названным пунктом Положения также было закреплено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, периоды, указанные в подпункте "з", приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно справке главы администрации ... Рябченко С.В. действительно работал с 16 февраля 1989 года по 21 ноября 1989 года в совхозе ... Оренбургской области в должности газоэлектросварщика ручной сварки на 1 отделении ..., в автопарке, был занят на сварочных работах по ремонту сельскохозяйственной техники, за ним был закреплен сварочный аппарат ... (сварочный аппарат колесный).
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 № 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Однако, до 01 января 1992 года ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение УПФР в г. Оренбурге от ... об отказе истцу во включении в специальный стаж периода работы с 16 февраля 1989 года по 21 ноября 1989 года не соответствует изложенным правовым нормам, данные требования истца подлежат удовлетворению.
Учитывая, что истцу неправомерно отказано во включении с специальный стаж периода работы с 16 февраля 1989 года по 21 ноября 1989 года, следовавшего за периодом обучения в ПТУ N г. Оренбурга, суд, исходя из пп. «з» пункта 109 вышеуказанного Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, приходит к выводу о том, что период обучения с 01 сентября 1986 года по 13 июля 1987 года также необоснованно исключен из подсчета продолжительности льготного стажа, поскольку за ним следовала работа, дающая права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем решение ответчика в этой части подлежит признанию незаконным.
По первоначально заявленному истцом требованию о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с 11 мая 1983 года по 18 ноября 1985 года истцом представлен военный билет серии МН N, подтверждающий период прохождения службы по призыву. Факт службы истца в составе Вооруженных Сил СССР в указанный период не оспаривался, однако оснований для включения в специальный стаж истца заявленного периода службы не имеется, поскольку, исходя из пп. «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на работах с вредными условиями труда периоды в том числе службы в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Между тем такие условия в данном случае отсутствуют, поскольку до службы в армии истец трудового стажа не имел, после прохождения военной службы за ним следовал период обучения, в связи с чем период службы в составе Вооруженных Сил СССР не подлежит зачету в специальный стаж истца.
Оценивая доводы истца о необоснованном исключении из обшей продолжительности специального стажа периодов его работы с 27 ноября 1989 года по 14 августа 1990 года в качестве электрогазосварщика ...-... ... ..., с 23 августа 1990 года по 06 февраля 1991 года в должности газоэлектросварщика ... «...», с ... – ... N ... «...»; с ... по ... в должности газоэлектросварщика ...... ... ... «...», суд по вышеизложенным основаниям приходит к выводу о том, что записями трудовой книжки, являющейся в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, подтверждено наименование должности истца, соответствующей Списку N 2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, которым предусмотрены газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные вне зависимости от занятости электрогазосварщика на каких-либо определенных видах сварки, при этом в указанные периоды отсутствовала необходимость проверки полной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками для досрочного назначения пенсии. Такое условие содержались в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235. Однако, данные Разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что, действующим до 1992 года пенсионным законодательством, в том числе в спорные периоды работы истца с 27 ноября 1989 года по 14 августа 1990 года в качестве электрогазосварщика ...-... ... ..., с 23 августа 1990 года по 06 февраля 1991 года в должности газоэлектросварщика ... «...», с ... – ... N ... «...»; с ... по ... в должности газоэлектросварщика ...... ... ... «...» дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками для досрочного назначения пенсии не требовалось.
Вместе с тем в последующие периоды работы истца газоэлекторсварщиком ...... ... ... «...», начиная с ... по ..., а также в периоды работы электрогазосварщиком ...-... ЗАО «...» с 03 августа 1998 года по 30 мая 2001 года, и с 17 августа 1992 года по 31 июля 1998 года газоэлектросварщиком ручной сварки ... ... «...» необходимым условием для досрочного пенсионного обеспечения является выполнение работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), однако таких доказательств истец суду не представил, имеются лишь перечень рабочих мест с особыми условиями труда ...-... ЗАО «...», сведения об имевших место переименованиях ... «...»что в отсутствие документов, подтверждающих выполнение работы в течение полного рабочего дня, является недостаточным для удовлетворения этой части исковых требований.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы истца с 17 августа 1992 года по 31 июля 1998 года в должности газоэлектросварщика ручной сварки ... ... «...», суд полагает обоснованными доводы ответчика о том, что в трудовой книжке записи по данному периоду работы заверены нечитаемой печатью, справка о работе не представлена.
В соответствии требованиями Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно данным Правилам основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В спорные периоды работы истца действовала "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденная приказом Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162. Согласно п. 2.2 названной Инструкции в трудовую книжку вносились сведения о работе: прием на работу перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Согласно п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Действительно, в записи трудовой книжки истца серии N N N на странице 11 запись об увольнении истца с ... внесена с нарушением хронологии, а также заверена печатью, в оттиске которой наименование организации не поддается прочтению, следовательно, записи трудовой книжки по данному периоду работы внесены с нарушением указанной Инструкции, не позволяют с достоверностью установить дату увольнения, что обоснованно повлекло требование ответчика о предоставлении дополнительных доказательств в подтверждение сведений о работе за период с 17 августа 1992 года по 31 июля 1998 года. В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом такие доказательства не представлены.
По ходатайству истца в подтверждение факта работы в ... ... «...» в судебном заседании обозревался акт экспертного исследования ООО «Прайд» от ..., однако данное доказательство не является относимым доказательством по данному периоду, поскольку из содержания и выводов эксперта следует, что предметом исследования печать, проставленная на странице 11 трудовой книжки с целью заверения записей №N, 14 и 16, включая запись об увольнении с ..., не являлась. Экспертом проведено исследование другого оттиска печати, проставленного на странице N трудовой книжки с целью заверения записи N об увольнении от ..., согласно акту исследования в оттиске печати прочитывается надпись «РСФСР ... ... ... ... «...» ... ... управление N», что не являлось предметом спора, поскольку данный оттиск печати прочитывается. При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решения ответчика в части отказа во включении в страховой стаж истца периода его работы с 17 августа 1992 года по 31 июля 1998 года и для удовлетворения требований ответчика о включении в страховой стаж указанного периода у суда не имеется.
С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж на основании настоящего судебного решения, продолжительностью 3 года 8 месяцев 14 дней, а также периодов, включенных ответчиком, продолжительностью 1 год 01 месяц, специальный стаж истца по состоянию на день обращения в УПФР в г. Оренбурге составил 4 года 8 месяцев 16 дней, что не дает истцу права на досрочную страховую пенсию по старости.
Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о назначении пенсии суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,199 ГПК РО, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Рябченко С. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения начальника УПФР в г. Оренбурге незаконным в части, возложении обязанности включения периодов в трудовой стаж и в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от ... в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода обучения Рябченко С. В. в ПТУ N г.Оренбурга с 01 сентября 1986 года по 13 июля 1987 года, периодов работы с 16 февраля 1989 года по 27 апреля 1989 года, с 28 апреля 1989 года по 21 ноября 1989 года в должности газоэлектросварщика ... ... Оренбургской области, с 23 августа 1990 года по 06 февраля 1991 года в должности газоэлектросварщика ... «...», с ... ... N ... «...», с 07 февраля 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности газоэлектросварщика ...... ... ... «...».
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: период обучения Рябченко С. В. в ПТУ N г.Оренбурга с 01 сентября 1986 года по 13 июля 1987 года, периоды работы Рябченко С. В. с 16 февраля 1989 года по 27 апреля 1989 года, с 28 апреля 1989 года по 21 ноября 1989 года в должности газоэлектросварщика ... ... Оренбургской области, с 23 августа 1990 года по 06 февраля 1991 года в должности газоэлектросварщика ... «...», с ... ... N ... «...», с 07 февраля 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности газоэлектросварщика ...... ... ... «...»
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 19 мая 2021 года
Судья: ... О.В. Семина
...
...
...