Дело № 2-929/2019
10RS0017-01-2019-001240-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2019 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Мирошника С.В.,
при секретаре Самсоновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косяковой Г.А. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад № 31 «Сказка» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
Косякова Г.А. обратилась в суд с названным иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад № 31 «Сказка» (далее - Детский сад № 31) по тем основаниям, что она в период отпуска выезжала на отдых, на проезд израсходовано 13 781 руб. 26 коп. Оплата проезда к месту использования отпуска и обратно ответчиком не произведена, по причине отсутствия финансирования. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 13781 руб. 26 коп.
В судебное заседание истец Косякова Г.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 8 ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Постановлением администрации Сортавальского муниципального района от 18.07.2014 № 84 (в редакции постановления от 16.10.2015 № 93) утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Сортавальского муниципального района, и членов их семей (далее – Порядок компенсации расходов).
В соответствии с п. 2 Порядка компенсации расходов за счет средств бюджета Сортавальского муниципального района работникам и членам их семей 1 раз в 2 года компенсируются расходы на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов.
Согласно п. 12 Порядка компенсации расходов при следовании к месту проведения отпуска за пределы территории РФ воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы РФ аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществляющей перевозку, о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа. Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве РФ (ортодромия по РФ), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна. При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
Судом установлено, что Косякова Г.А. работает .......... в Детском саду №31. Данное место работы является для истца основным.
Из материалов дела усматривается, что приказом № х от дд.мм.гг. истцу был предоставлен отпуск с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., в период отпуска истец выезжала в .........., что подтверждается, маршрут-квитанцией электронного билета, посадочными талонами, справкой.
В период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. истец не пользовалась правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Согласно справке х у ответчика отсутствует задолженность перед истцом по компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, авансовый отчет истца не был принят к исполнению в связи с отсутствием лимитов в плане финансирования из бюджета района для ответчика по компенсации расходов подотчетным лицам.
К месту проведения отпуска и обратно истец следовала воздушным транспортом по маршруту .......... рейсами авиакомпании «..........».
Согласно справке АО «..........» от 19.10.2019 № 23/4132 ортодромическое расстояние по маршруту .......... км, в том числе расстояние по территории .......... км, что составляет 13,69% от общего ортодромического расстояния по указанному маршруту. Ортодромическое расстояние по маршруту .......... км, расстояние по территории .......... км, что составляет 13,82% от общего ортодромического расстояния по указанному маршруту. Стоимость перевозки истца воздушным транспортом по территории .......... составляет 2171 руб. 96 коп. (1080 руб. 67 коп. + 1091 руб. 29 коп.).
Стоимость проезда по маршруту .......... – .......... согласно билету от дд.мм.гг. составила 700 руб., по маршруту .......... .......... согласно билету ГУП РК «Карелавтотранс» о пассажирской перевозке от дд.мм.гг. составила 700 руб.
Размер расходов за проезд по маршруту .......... – .......... согласно электронному билету АО «..........» от дд.мм.гг. составил 3225 руб. 30 коп., по маршруту .......... – .......... согласно посадочному талону от дд.мм.гг. ООО Авиакомпания «..........» составил 6984 руб. (включая расходы на оплату провоза багажа весом до 30 килограммов).
Согласно п. 6.8 Устава Детский сад х финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Сортавальского муниципального района.
Таким образом, учитывая изложенное, следует признать, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно за счет средств ответчика, как организации-работодателя, финансируемой за счет средств муниципального бюджета.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком право истца на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не оспаривается, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно в размере 13 781 руб. 26 коп. (2171 руб. 96 коп. + 3225 руб. 30 коп. + 6984 руб. + 700 руб. + 700руб.).
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 333.17-333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Сортавальского муниципального района Республики Карелия государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождена.
Учитывая тяжелое финансовое положение ответчика, суд полагает возможным в соответствии со ст. 333.20 НК РФ снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, и взыскать с ответчика госпошлину в размере 100 руб. в бюджет Сортавальского муниципального района.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад № 31 «Сказка» в пользу Косяковой Г.А. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 13 781 руб. 26 коп.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад № 31 «Сказка» госпошлину в бюджет Сортавальского муниципального района в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.
Судья С.В. Мирошник
Мотивированное решение изготовлено 21.11.2019.