Решение по делу № 12-284/2022 от 19.04.2022

04RS0018-01-2022-003028-48

РЕШЕНИЕ

26 мая 2022 года                             г.Улан-Удэ

    Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С. при секретаре Литвиновой Ю.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Эрдыниевой Л.М. на постановление заместителя начальника Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП по РБ от 21.03.2022г. по делу об административном правонарушении в отношении директора ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Эрдыниевой Л. М. по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП по РБ от 21.03.2022г. должностное лицо директор ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Эрдыниева Л.М. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Обращаясь в суд, должностное лицо директор ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Эрдыниева Л.М. просит отменить постановление, прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, мотивируя тем, что Учреждение не имеет возможности исполнить решение суда в установленный судебным приставом срок в силу конкретных обстоятельств, носящих исключительный характер, в связи с чем отсутствует должностного лица указанного Учреждения, что является основанием для прекращения исполнительного производства в отношении должника.

В судебное заседание Эрдыниева Л.М., судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще.

Суд, рассмотрев доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Эрдыниевой Л.М. послужило неисполнение Учреждением в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа серии ФС № выданного ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> на основании апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 30.09.2020г. о возложении обязанности на Министерство социальной защиты населения РБ и ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» предоставить Арефьевой О.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, отвечающее требованиям действующего законодательства, санитарным и техническим нормам взамен предоставленного ранее жилого помещения по адресу: <адрес>.

Также постановлением заместителя начальника отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000,00 руб.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. постановление заместителя начальника Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения, по основанию п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

При этом указанным решением было установлено, что ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» были предприняты все зависящие от него необходимые меры в установленном законом порядке для исполнения решения суда о предоставлении Арефьевой О.А. жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда. При этом обстоятельства, препятствовавшие осуществлению исполнения в установленный срок, в сложившемся положении и в рамках действующего законодательства не могли быть устранены исключительно действиями ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья».

Согласно ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 ст. 105 указанного Федерального закона предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Таким образом, должник может быть привлечен к административной ответственности только в случае, если будет установлено, что он не выполнил требования исполнительного документа во вновь установленный срок без уважительных причин.

Применительно к исполнительному производству, возбужденному в отношении ГБУ РБ «Семья», административным органом не было доказано, что должностным лицом не были предприняты меры для надлежащего исполнения положений исполнительного документа.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Жалобу директора ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Эрдыниевой Л.М. удовлетворить. Постановление заместителя начальника Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП по РБ от 21.03.2022г. по делу об административном правонарушении в отношении директора ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Эрдыниевой Л. М. по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья               подпись            Болдохонова С.С.

УИД: 04RS0№-48