Решение по делу № 2-152/2023 (2-2140/2022;) от 13.07.2022

Дело № 2-152/23

Поступило : 13.07.2022 года

                                                  РЕШЕНИЕ

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» августа 2023 года                                               г.Новосибирск

     Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи:                            Нефедовой Е.П.При секретаре:                                                                 Прокаевой Н.В.

     Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Усольцевой В. А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению города Новосибирска «Средняя образовательная школа № 179» о взыскании заработной платы,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Усольцева В.А. обратилась в суд с иском, в котором указала, что 21.08.2014г. была принята на работу в МБОУ СОШ № 179 на должность учителя русского языка и литературы, с ней был заключен трудовой договор, согласно которого работодатель обязался предоставить работу по специальности учитель русского языка и литературы с продолжительность рабочего времени (нормы педагогической работы за ставку) 25 часов. Оплата труда в соответствии с п.13 трудового договра производится на основании Положения об оплате труда педагогических работников МБОУ СОШ № 179, выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением о стимулирующей части ФОТ МБОУ СОШ № 179.

      В начале 2020-2021г. учебного года директор школы предложила вести уроки немецкого языка, на что ответила согласием исполнять обязанности учителя немецкого языка в классах, разделенных на две группы, за что установлена соответствующая оплата. В таком режиме отработала весь 2020-2021г.

     В начале 2021-2022г. учебного года администрация школы распределила нагрузку следующим образом: преподавание русского языка и литералы не давали вообще, нагрузка по преподаванию немецкого языка составила 12 классов численностью более чем 25 учеников каждый. Таким образом, количество часов преподавания уменьшилось вдвое, а нагрузка как на учителя увеличилась за счет количества учеников в классе. Оплата стала производиться из расчета работы с одной группой в каждом классе, вместо положенных двух. Письменного согласия на такое изменение условий труда не давала.

     Поняв, что оплата за преподавание немецкого языка значительно уменьшилась, обратилась за разъяснением к директору школы, на что получила ответ от 03.03.2022г., что в соответствии с учебным планом 2021-2022 учебного года, утвержденным на педагогическом совете 27.08.2021г., деление на группы при преподавании иностранного языка (немецкого языка) не предусмотрено. В этом же письме директор школы предложила рассмотреть вопрос о дополнительной плате за расширение зоны обслуживания не позднее 04.03.2022г. Не согласна с данной позицией школы, считает ее незаконной, т.к. преподавать немецкий язык согласилась на условиях совместительства, надеясь что директор надлежащим образом оформит все необходимые документы. В апреле и мае 2022г. не производилась доплата за расширение зоны обслуживания.

      В 2021-2022 учебном году работодатель не обеспечил истицу работой, обусловленной трудовым договором, не выплатил в полном объеме причитающуюся заработную плату в установленные сроки. Об изменении порядка организации и оплаты работы по специальности учитель немецкого языка не знакомил. Также не была выплачена ежемесячная премия в размере 5 000 рублей, которая входит в ежемесячную заработную плату.

     Просит взыскать с ответчика за работу по специальности «Русский язык и литература» за периоды сентябрь-декабрь 2021г., январь-июнь 2022г. заработную плату в сумме 189 878,61 рублей, за работу по специальности «Второй иностранный язык (немецкий)» 245 156,51 рублей за период с сентября по декабрь 23021г., с января по июнь 2022г., ежемесячную премию «За расширение зоны обслуживания-уроки в полном классе без деления на группы» 43 750 рублей за периоды сентябрь-декабрь 2021г., январь-июнь 2022г., оплату ежегодного отпуска 78 584,33 рублей за отработанный календарный год за период июль-август 2022г.

     Истец Усольцева В.А. и ее представитель адвокат Волков А.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

     Представители ответчика Волощук Г.А., Попова О.В. возражали против иска, ссылаясь на то, что в спорный период истица не работала преподавателем русского языка и литературы, в связи с чем ей не может быть выплачена заработная плата по указанной должности. Также у истца не возникла 48 часовая переработка по специальности учитель немецкого языка, т.к. ее фактическая нагрузка составила 24 часа. Деление учебных классов на группы является правом образовательной организации, такое деление в период, указанный в иске, не производилась, истица преподавала не в группах, а в классах. Ежемесячная премия в размере, указанном в иске, истице не устанавливалась. Отпускные выплаты производятся исходя из среднего заработка работника, истцом не предоставлен расчет суммы задолженности по отпускным выплатам. Считают, что истцом пропущен срок исковой давности, т.к. учебная нагрузка на учителей устанавливается в тарификационном списке, утверждаемом ответчиком, который доводится до сведения работников. Требование истца о взыскании заработной платы является производным от требования о признании незаконными действий ответчика по уменьшению учебной нагрузки истца в 2021-2022 учебном году, для него предусмотрен трехмесячный срок исковой давности. Исковое заявление было зарегистрировано 13.07.2022г., т.е. за пределами 3-х месячного срока, с момента, когда истица узнала об учебной нагрузке в 2021г.

      Представитель третьего лица Департамент образования мэрии г.Новосибирска Захарова А.В. считает, что иск не подлежит удовлетворению, т.к. со стороны департамента не допущено нарушения прав работника, руководство и управление образовательной организацией отнесено к компетенции директора школы.

     Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

     Статья 135 ТК РФ предусматривает, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

      Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

        Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

         Судом установлено, что 21.08.2014г. Усольцева В.А. была принята на работу в МБОУ СОШ № 179 по специальности учитель русского языка и литературы и с ней был заключен трудовой договор № (л.д.10-13, 30 т.1).

         В соответствии с п.13 трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере:

         1) ставка заработной платы определяется Положением об оплате труда педагогических работников МБОУ СОШ № 179 г.Новосибирска;

          2)работнику производятся выплаты стимулирующего характера в пределах базового фонда оплаты труда, в соответствии с Положением о стимулирующей части ФОТ МБОУ СОШ № 179.

          20.12.2021г. утверждено Положение о системе оплаты труда работников МБОУ СОШ № 1279 (л.д.85-119 т.1, л.д.1-60 т.2), в мае 2022г. принят коллективный договор (л.д.176-224 т.1).

          Согласно п.16 трудового договора, работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку)-25 часов.

           Приказом директора МБОУ г.Новосибирска «СОШ № 179» от 30.08.2021г. № утверждена стоимость образовательного часа в размере 120 рублей при нормативной наполняемости классов 25 учеников (л.д.39 т.1).

         В период с 2019г. по 2022г. по устному согласованию сторон, Усольцева В.А. осуществляла преподавание немецкого языка, что подтверждено материалами дела и пояснениями сторон, ее нагрузка составила 24 часа по указанному предмету, уроки русского языка и литературы в этот период не вела (л.д.137 т.1). В трудовую книжку истицы внесена соответствующая запись о том, что она работала учителем немецкого языка с 01.09.2019 по 23.08.2023г., что подтверждается приказом от 04.07.2023г. № (л.д.172 т.1).

          Приказами руководителя образовательного учреждения от 25.04.2022г. № от 24.04.2022г. Усольцева В.А. была премирована по показатели работы в апреле, мае 2-22г. (л.д.170-171 т.1).

          Согласно протокола педагогического совета от 30.08.2021г. педагогическому коллективу был представлен календарно-учебный график школы, а также учебный план, в который внесены изменения: деление на группы осуществлять в предметах: технология, физкультура в 10-11 классе, иностранный язык (английский) (л.д.173-175).

           Приказом директора МБОУ СОШ № 179 от 14.09.2021г. №, утверждена тарификация педагогов на 1 полугодие 2021-2022 учебного года, при этом Усольцевой В.А. установлена стоимость 1 учен/часа 4,8, предмет немецкий язык, сложность предмета 1,15, учебная нагрузка 4, наполняемость класса 25, проверка тетрадей 7, повышающий коэффициент 1,2 ( л.д.66 т.1).

            На обращение истицы о двойной оплате за проведение уроков в двух группах в устной форме, ответчиком 01.12.2021г. подготовлен письменный ответ, где разъяснено, что норма о делении на группы сформулирована только в виде рекомендации распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996г. №, от дополнительной нагрузки Усольцева В.А. отказалась (л.д.64-64, 69 т.1). Также 03.03.2022г. направлен ответ, что в соответствии с приказом о тарификации № от 14.09.2021г., нагрузка в 2021-2022 учебном году составляет 24 часа немецкого языка, неоднократно предлагалась доплата за расширение зоны обслуживания, от которой истец отказалась (л.д.41 т.1).

            Суд считает, что исковые требования Усольцевой В.А. не основаны на законе, не обоснованны и не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

            Система оплаты труда педагогических работников на территории <адрес> регулируется Приложением № 3 к Муниципальному соглашению - Отраслевое тарифное соглашение, а также постановлением мэрии от 17.02.2020 № 557.

       В соответствии с п.2.1 Тарифного соглашения оплата труда работников учреждений включает: должностные оклады (оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

Согласно п. 4.1 Тарифного соглашения работникам Учреждений, в том числе руководителям, заместителям руководителей и главным бухгалтерам, могут быть установлены выплаты стимулирующего характера: надбавка за ученую степень, ученое звание; надбавка за почетное звание; надбавка за качественные показатели эффективности учреждений; надбавка за продолжительность непрерывной работы; надбавка за квалификационную категорию; премии по итогам работы за календарный период (месяц, год); премии за выполнение важных и особо важных заданий.

Порядок, размеры и условия назначения выплат стимулирующего характера работникам устанавливаются в Положении о системе оплате труда работников Учреждения, принятом с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников.

Согласно пункту 2.1 Приложения № 2 к Муниципальному соглашению продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается следующая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы: норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается: учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

Таким образом, учителям общеобразовательных организаций установлено минимальное количество часов рабочего времени в неделю 18 часов, максимальное - 36 часов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в спорный период с сентября 2021г. по июнь 2022г. Усольцева В.А. фактически не преподавала русский язык и литературу, в связи с возложением на нее иных обязанностей, что ею подтверждено в судебном заседании. Следовательно, у ответчика отсутствует обязанность по оплате за предмет, работа по которому не осуществлялась, т.к. оплата производится за фактически отработанные часы.

Также судом установлено, что истцу в указанный период предоставлялась нагрузка в количестве 24 часов за преподавание дисциплины второй иностранный язык (немецкий).

Деление учебных классов на группы не является обязательным в силу действующего законодательства и локальных нормативных актов, является правом общеобразовательной организации. Такого деления в спорный период не производилось.

Так, согласно пункту 21 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказ Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» при наличии необходимых условий (кадровых, финансовых, материально-технических и иных) возможно деление классов на группы при проведении учебных занятий, курсов, дисциплин (модулей).

В силу пункта 23 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности количество обучающихся в классе (группе) определяется, исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах.

Следовательно, при расчете заработной платы учитывалось фактическое количество часов за преподавание немецкого языка истцом, отсутствие деления на группы, часы преподавания не превышали 24 часов, в связи с чем не может быть произведено взыскание заработной платы с учетом преподавания в двух группах в общем количестве 48 часов, т.к. непосредственно в двух группах занятия она не вела.

         В соответствии с п. 4.12. Отраслевого Тарифного Соглашения, премия по итогам работы за календарный период (месяц, год) устанавливается при выполнении показателей, предусмотренных планом работы учреждения, соблюдении правил внутреннего трудового распорядка, отсутствии нарушений исполнительской дисциплины и с учетом личного вклада Работника в общие результаты труда.

         Конкретные размеры премий работникам Учреждений по итогам календарного периода (месяц, год) определяются решением Комиссии. Максимальный размер премии по итогам календарного периода (месяц) не должен превышать 100 % должностного оклада (оклада), ставки заработной платы.

Премия по итогам календарного периода (месяц, год) работнику учреждения оформляется приказом руководителя учреждения на условиях, установленных в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах учреждений, разработанных в соответствии с Положением об оплате труда работников Учреждения.

Согласно п. 6.9 Правил внутреннего трудового распорядка МБОУ СОШ № 179 в общеобразовательном учреждении устанавливается премирование работников в соответствии с Положением о системе оплаты труда работников МБОУ СОШ № 179, утвержденным администрацией образовательного учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

Необоснованны требования Усольцевой В.А. по взысканию невыплаченной ежемесячной премии за расширение зоны обслуживания за период с сентября по март 2022г., т.к. выплаты в виде премий носят необязательный характер. Решение руководства образовательного учреждения о премировании истицы за указанный период не принималось, соответствующие приказы не издавались, следовательно, основания для таких выплат отсутствуют.

    Поскольку судом не установлено оснований для взыскания заработной платы и премии с ответчика, не подлежит удовлетворению требование о взыскании доплаты ежегодного отпуска с учетом указанных выплат, т.к. выплате при уходе в ежегодный отпуск истицы производились исходя из размера фактически начисленной и выплаченной заработной платы.

    Данные выводы суда также подтверждены свидетельскими показаниями <данные изъяты>, которая до 01.07.2021 работала в МБОУ «СОШ №179» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Свидетель пояснила, что распределение нагрузки происходит следующим образом: сначала в коллективе учителей обсуждается нагрузка, затем в методическом отделе, административном корпусе, с учетом пожеланий преподавателей, и утверждается окончательно на педагогическом совете. На конец августа каждого учебного года уже понятна нагрузка, в сентябре корректируется план, и утверждается в середине сентября. Не могло быть такого, чтобы кто-то из преподавателей не знал о своей нагрузке, т.к. с каждым этот вопрос согласовывается. В общем доступе нагрузка размещена в учительской и на Гугл Диске в электронном варианте. С учетом нагрузки составляется расписание занятий. Учителя могут обратиться с просьбой о меньшей или большей нагрузке, это всегда учитывается до 1 сентября. Летом 2021 г. исполняла обязанности директора школы, истец после отпуска приступила к своим обязанностям 1 сентября. На педагогическом совете доводилась информация всем учителям об установлении нагрузки. Истец не обращалась к свидетелю по поводу того, что не устраивает определенный ей обьем работы. Нагрузка обязательно рассчитывается заранее, поскольку это важно для учебного процесса и для бухгалтерии при начислении заработной платы. Учителя имеют возможность проверить тарификацию. Приказы о премировании издавались ежемесячно. Есть приказы, которые имеют пролонгированный период, но об этом указывается в самом приказе. Класс немецкого языка изначально делили на две группы. В классе обычно 33 человека, это максимальное количество. Если в классе меньше 20 человек, то преподавание происходило без деления на группы. В 2021 г. после увольнения второго учителя немецкого языка, было принято решение обучать по данному предмету классом, без разделения на группы. Распределение на группы - это право работодателя образовательного учреждения.

Разрешая заявление ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.

         В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

           При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В ходе судебного разбирательства установлено, что не позднее 01 сентября 2021г. истцу стало известно об изменении ее нагрузки, возложении обязанности преподавания иностранного языка без разделения на группы, следовательно, именно тогда узнала о нарушении своего права. Кроме того, на обращения ответчика по данному вопросу ответчиком дважды были даны ответы 01.12.2021г., 03.03.2022г., где содержатся разъяснения относительно возложенных на нее обязанностей.

С иском в суд истец обратилась 09.07.2022г. (т.1 л.д. 46а), т.е. с пропуском установленного законом трехмесячного срока на обращение в суд.

Доводы истца о том, что ей потребовалось длительное время для сбора документов, чтобы проанализировать сложившуюся ситуацию, не являются основанием для признания причин пропуска срока уважительными, т.к. обращения к работодателю не препятствовали истцу направить исковое заявление в суд в установленный законом срок, поскольку даже после получения указанных ответов 01.12.2021г., 03.03.2022г., исковое заявление подано позднее установленного трехмесячного срока. Иных доказательств уважительности пропуска срока не представлено и суд таковыми не располагает.

Аналогичным образом пропущен срок по требованиям о взыскании ежемесячной премии за период с сентября 2021г. по февраль 2022г., т.к. в соответствии с п.4.1 Коллективного договора МБОУ СОШ № 179 на 2022-2025гг. (л.д.176-244 т.1) днями выплаты заработной платы являются 25 числа текущего месяца и 10 число следующего месяца. Соответственно, премия за последний месяц в указанном периоде (февраль 2022г.) должна быть выплачена не позднее 10.03.2022г., срок для защиты нарушенного права истек 10.06.2022г.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

           Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

                                      РЕШИЛ:

Усольцевой В. А. в иске к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению города Новосибирска «Средняя образовательная школа № 179» о взыскании заработной платы-отказать.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

                  Председательствующий                       Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023г.