Решение от 28.01.2014 по делу № 2-29/2014 (2-1409/2013;) от 26.12.2013

Дело № 2-29/2014.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2014 года. с. Ермолаево.

Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Валитова А.Ш.,

при секретаре Петровой Е.В.,

с участием: представителя ответчика Иситова <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова <данные изъяты> к Отделу МВД России по Куюргазинскому району Республики Башкортостан о нарушении права частной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о нарушении права частной собственности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ полиция отдела МВД по <адрес>, явившись в его дом, и против его воли изъяли принадлежащее ему на правах собственности оружие и разрешительные документы.

В тоже время, незаконное изъятие частной собственности (!) – лишило истца права на продление и получение на новый срок разрешительных документов на оружие!

Согласно Административному регламенту № от ДД.ММ.ГГГГ МВД РФ пункта 9.3 и пункта 25.1, истец обязан для продления документов предоставить и указать: копии разрешений на оружие, марки, модель, калибры, номера и года выпуска оружия, а также предъявить (!), для составления инспектором ЛЛР отдела МВД акт осмотра оружия…, - само оружие! Чего истец сделать не может в силу вышеуказанной причины.

Незаконные действия полиции по изъятию оружия и разрешительных документов на оружие грубо нарушили права истца на неприкосновенность частной жизни и права частной собственности! (статьи 23, 35 Конституции РФ).

Работники полиции грубо нарушили Федеральный закон от 13 октября 1996 года «Об оружии» в части того что:

- действующий закон РФ «Об оружии» не дает право ответчику по своему усмотрению производить изъятие оружия и разрешительных документов.

- согласно абз. 4 п. 1 ст. 27 ФЗ «Об оружии» следует: «Изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случае аннулирования лицензии и разрешения».

- согласно п. 2 ст. 26 ФЗ «Об оружии» следует:

…Аннулирование и изъятие лицензии и разрешения на оружие и изымаются ответчиком в случае выполнения судебного решения о лишении истца права на лицензию и разрешение.

Судебного решения об аннулировании и изъятии лицензии, а также разрешения на оружие, ответчиком не представлено.

Работники полиции отдела МВД по <адрес> превысили свои должностные полномочия (статья 286 УК РФ), проявили халатность (статья 293 УК РФ) и самоуправство (статья 330 УК РФ), не исполнили и не подчинились Федеральному закону (!) «О полиции»! (статья 3, статья 6 – прим. истца).

Вынесенное ответчиком два постановления об административном правонарушении, на основании которых у истца и были изъяты документы и оружие (!), - отменены решением от 3 июля 2013 года Куюргазинского районного суда!

Таким образом, Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан, отменяя постановления об административном правонарушении в отношении истца (!) – фактически и юридически установил отсутствие каких либо нарушений действующего Законодательства Денисовым <данные изъяты>, имевшего на правах собственности оружие и разрешительные документы, которые и были у него незаконно изъяты ответчиком!

Письменных, документальных и мотивированно обоснованных доказательств обратного (!) –

ответчиком не представлено и не предъявлено!

Законность изъятия оружия и разрешительных документов ответчиком не доказана!

Следовательно: незаконно изымая собственность истца, ответчиком в очередной раз и уже системно допущена халатность (статья 293 УК РФ), то есть ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе (статья 293 УК РФ), совершено превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ), повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов истца, допущен факт самоуправства (статья 330 УК РФ) и вынесение заведомо незаконно акта (статья 305 УК РФ).

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 230000 руб. Вернуть незаконно изъятое оружие и разрешительные документы истцу по месту проживания, указанному на первом листе данного иска. Обязать ответчика предоставить истцу разумный срок для сбора и подачи документов на продление разрешений на оружие, исключающий факт предъявления встречных штрафных санкций.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика Иситов А.Т. иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать, обосновав тем, что ружье «<данные изъяты>», с 2 патронами к нему и газовое оружие у Денисова А.И. изъяты правомерно, об их изъятии составлены протоколы в присутствии двух свидетелей и самого Денисова А.И. Ходатайствует о приобщении к материалам дела заверенные копии двух протоколов об изъятии оружий от 29 января 2013 года.

Выслушав представителя ответчика, ознакомившись с ходатайством истца о рассмотрении дела в его отсутствии и исследовав материалы рассматриваемого дела, ранее рассмотренного гражданского дела № по иску Денисова А.И. к Отделу МВД России по <адрес> Республики Башкортостан о защите прав потребителей, суд установил следующие обстоятельства.

Заключением отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истцу Денисову А.И. отказано в выдаче (продлении, переоформлении) разрешения, поскольку истцом заявление подано в произвольной форме, в одном экземпляре, к заявлению не приложен охотничьей билет единого федерального образца, установленного вступившим в законную силу 1 июля 2011 года Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года № 13 «Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».

Отказ отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан Денисову А.И.в выдаче (продлении, переоформлении) разрешения признано обоснованным вступившим в законную силу решением Куюргазинского районного суда от 30 апреля 2013 года.

В самом же заключении Денисов А.И. был предупрежден, что в случае не предоставления документов на продление разрешения РОХА № и лицензии на оружие самообороны ЛОа № в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об оружии» от 13 декабря 1996 года, на него будет составлен административный протокол по ст. 20.11 КоАП РФ (Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет).

В связи с тем, что срок действия разрешения РОХА № и лицензии на оружие самообороны ЛОа № истекли ДД.ММ.ГГГГ, протоколами от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> полиции ФИО5 и <данные изъяты> полиции ФИО6 отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан газовое оружие <данные изъяты>, калибр 9 мм., с магазином, огнестрельное оружие «<данные изъяты>», <данные изъяты>, выпуска 1996 года, и 2 патрона к нему калибра 36, были изъяты.

Протоколы изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему были составлены в

присутствии двух свидетелей и самого Денисова А.И., их копии вручены Денисову А.И. под расписку. С протоколами Денисов А.И. не был согласен.

Двумя постановлениями по делам об административных правонарушений № и № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – <данные изъяты> отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан по ст. 20.11 КоАП РФ Денисову А.И. наложены два административных штрафа по 1000 руб.

Решением судьи Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан от 3 июля 2013 года <данные изъяты> полиции отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменены, производства по делам прекращены по п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение не было обжаловано, вступило в законную силу 16 июля 2013 года.

Основанием для отмены состоявшихся постановлений послужили те обстоятельства, что дела об административных правонарушениях в отношении Денисова А.И. должностным лицом были рассмотрены в отсутствии Денисова А.И., не извещенного о времени и месте рассмотрения дел, также при вынесении постановлений по делам об административных правонарушениях № и №, в нарушении требований ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, не решен вопрос об изъятых у Денисова А.И. предметах административного правонарушения (охотничьего ружья «<данные изъяты>», пистолета <данные изъяты>, калибр 9 мм. и патронов к ним).

В силу установленных обстоятельств, суд находит, в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Иск в части компенсации морального вреда предъявлен не надлежащему ответчику.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Из совокупного толкования названной процессуальной нормы и положений, закрепленных в п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, следует, что именно истец определяет круг ответчиков по делу. В исковом заявлении истец указал в качестве ответчика отдел МВД России по Куюргазинскому району Республики Башкортостан и его место нахождение.

Ответчиком отдел МВД России по Куюргазинскому району Республики Башкортостан по иску в части в части компенсации морального вреда не является.

В соответствии с. п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Пленума ВАС № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (статья 16) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.

Не может быть также удовлетворено требование истца о возврате ему изъятые оружия и разрешительные документы по месту его жительства.

Доводы истца, что действующий закон РФ «Об оружии» не дает право ответчику по своему усмотрению производить изъятия оружия и разрешительных документов, суд находит не состоятельными.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 398-ФЗ), изъятие

оружия и патронов к нему производится: органами внутренних дел в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном

порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения;

В соответствии с ч. 2 ст. 27 указанного закона, порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 54, 56 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 (в редакции от 19 мая 2007 года), хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Ношение оружия осуществляется на основании выданных органами внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия.

В соответствии с п. 78 и абз 4 п. 79 указанных Правил, изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством.

Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

В соответствии с п. 144 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническом состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденного приказом МВД России от 29 июня 2012 года № 646, об изъятии оружия, боеприпасов и патронов к оружию составляется протокол изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию (приложение № 19 к настоящему Административному регламенту).

В силу п. 37.18 Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, приложение к приказу МВД России от 31 декабря 2012 года, участковые уполномоченные полиции вправе изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у них без специального разрешения, а также при наличии иных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с составлением протокола и вручением его копии указанным гражданам и должностным лицам.

Таким образом, в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока действия разрешения РОХА № и лицензии на оружие самообороны ЛОа № изъятие у ФИО2 газового оружие <данные изъяты>, калибр 9 мм., с магазином, огнестрельного оружие «<данные изъяты>», <данные изъяты> № №, выпуска ДД.ММ.ГГГГ года, и 2 патронов к нему калибра 36, были изъяты обоснованно, уполномоченными на то должностными лицами ответчика, с составлением соответствующих протоколов изъятия. Оружия переданы на хранение в отдел МВД России по <адрес> Республики Башкортостан. Сведений о реализации изъятых оружий не имеется.

На основании изложенного, нет правовых оснований для возврата истцу указанных оружий и патронов, а также разрешения и лицензии на оружие самообороны, кроме того, у последних истекли сроки действия ДД.ММ.ГГГГ.

Иск в части обязания отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан предоставить истцу Денисову А.И. разумный срок для сбора и подачи документов на продление разрешений на оружие, исключающий факт предъявления встречных штрафных санкций также не может быть удовлетворен, ибо истцом избран не надлежащий способ защиты своих прав (ст. 12 ГК РФ).

Ответчик не вправе предоставлять какой-либо срок истцу для сбора и подачи документов на продление разрешения на оружие, поскольку подача документов на продление разрешения является правом истца Денисова А.И., а не обязанностью.

Согласно Федеральному закону от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для получения лицензии на приобретение оружия, и носит заявительный характер, те есть осуществляется на основании заявления о переоформлении лицензии на приобретение огнестрельного оружия (Образец заявления - Приложение № 3 к приказу МВД России от 25 апреля 2012 года № 360 (в редакции приказа МВД России от 1 июня 2013 года № 332).

В силу ст. 9 Федерального закона «Об оружии» заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи.

Только в случае отказа ответчиком в нарушение действующего законодательства в выдаче лицензии, истец Денисов А.И. вправе обжаловать отказ в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 01 ░░░░░░ 2014 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░