Решение по делу № 2-131/2015 от 04.03.2015

Дело № 2-131/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 апреля 2015 г.                                                                                             с. Таштып

       Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,

при секретаре Трошевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бутрахтинского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия, Тодозакову <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Бутрахтинского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия обратилась в суд с иском Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия, Тодозакову Г.В. и просит признать право муниципальной собственности Бутрахтинского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Тодозакову Г.В., <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Бутрахтинского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия, <данные изъяты> Истец также просит прекратить за Тодозаковым Г.В. право собственности на указанную земельную долю по свидетельству на право собственности на землю: <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации Таштыпского района № 94-П от 09.12.1992 г. «О приватизации земель АО «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» были предоставлены в коллективно-долевую собственность земельные участки - сельскохозяйственные угодья <данные изъяты> Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого - <данные изъяты> В указанном списке значится ответчик. В силу положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в 2012 г. был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Земля Таштыпская» 19.10.2012 г. и в газете «Хакасия» 20.10.2012 г., а также размещен на официальном сайте администрации Бутрахтинского сельсовета в сети «Интернет», информационном щите администрации Бутрахтинского сельсовета. Позднее было размещено объявление о проведении 20.04.2013 г. общего собрания собственников земельных долей. С момента публикации списка до 20.04.2013 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список, такие же возражения заявлялись и на общем собрании. Решением указанного общего собрания был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

В судебном заседании представитель истца Султреков М.И. исковые требования поддержал, привел в обоснование те же доводы, что и указаны в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчик Тодозаков Г.В. являлся членом реорганизуемого совхоза «<данные изъяты>», был наделен спорной земельной долей, которую мог получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. На имя ответчика на спорную земельную долю было выписано в январе 1995 года свидетельство на право собственности на землю. Сведения о получении указанного свидетельства ответчиком отсутствуют. С 1995 г. по настоящее время ответчик спорной долей не распорядился, не пользуется ей, не принимает никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Возражений на публикации в газетах относительно списка дольщиков, чьи доли являются невостребованными, не представил, на общее собрание участников общей долевой собственности не явился, о своих правах на земельную долю не заявил. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей; земельная доля, принадлежащая ответчику, была признана невостребованной.

В судебное заседание ответчик Тодозаков Г.В. не явился, по указанному в исковом заявлении месту жительства не проживает, о чем свидетельствуют материалы дела, место нахождения последнего неизвестно.

Представитель ответчика Тодозакова Г.В. -адвокат Алипбекова Г.Б., участвующая в деле в порядке, предусмотренном ст. 50 ГПК РФ, исковые требования администрации Бутрахтинского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия к Тодозакову Г.В. не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представители ответчика и третьего лица - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия и администрации Таштыпского района в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

При таких данных суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца Султрекова М.И. и представителя ответчика Тодозакова Г.В. -адвоката Алипбекову Г.Б., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом, в соответствии с Постановлением главы администрации Таштыпского района № 94-П от 09.12.1992 г. АОЗТ «<данные изъяты>» предоставлены земельные участки в коллективно- долевую собственность: <данные изъяты>

В списках членов АОЗТ «<данные изъяты>» под Номер значится Тодозаков Г.В.

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> Тодозакову Г.В. принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля <данные изъяты> на основании решения главы администрации Таштыпского района № 94-П от 09.12.1992 г.

Сведения о получении указанного свидетельства, а также сведения о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком, отсутствуют.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Доказательства того, что ответчик Тодозаков Г.В. использовал спорную земельную долю указанным выше способом, получал свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, иным путем пользовался или распорядился ею, не представлены.

Между тем, ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Как установлено судом, АОЗТ «<данные изъяты>», зарегистрированное на основании решения Исполнительного комитета Таштыпского районного Совета народных депутатов от 18.03.1992 г. № 72, было реорганизовано на основании постановления главы администрации Таштыпского района от 24.12.2001 г. № 286 в ЗАО «<данные изъяты>», которое в последующем решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 30.05.2003 г. признано банкротом. Конкурсное производство завершено 05.12.2005 г.

Согласно ответов Абазинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на земельную долю <данные изъяты> за Тодозаковым Г.В., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., отсутствуют.

19.10.2012 г. в районной газете «Земля Таштыпская» № 91 (9690), 20.10.2012 г. в республиканской газете «Хакасия» № 200 (22307) был размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1,2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где под Номер значится Тодозаков <данные изъяты>.

18.12.2012 г. в районной газете «Земля Таштыпская» № 111 (9710) была размещена информация о том, что для участников долевой собственности, в т.ч. АОЗТ «<данные изъяты>» заканчиваются сроки корректировки списков по невостребованным долям. Желающие зарегистрировать право собственности за земельные паи, находящиеся в долевой собственности из невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Земля Таштыпская» от 19.10.2012 г. № 91 (9690), необходимо в кратчайшие сроки обратиться в органы местного самоуправления поселения (сельсовет) для дальнейшего оформления.

05.03.2013 г. в районной газете «Земля Таштыпская» спецвыпуске № 21 (9737) и 07.03.2013 г. в республиканской газете «Хакасия» № 41 (22398) были опубликованы информационные сообщения о проведении 20.04.2013 г. общего собрания участников общей долевой собственности АО «<данные изъяты>» по земельному участку <данные изъяты> Указана повестка общего собрания, в том числе вопрос об утверждении списка лиц невостребованных земельных долей.

20.04.2013 г. в здании сельского клуба с. Бутрахты, <данные изъяты> было проведено общее собрание участников долевой собственности АО «<данные изъяты>» на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с <данные изъяты> что подтверждается протоколом собрания. На общем собрании участников долевой собственности от 20.04.2013 г. был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 18 земельных долей, в котором под Номер указана земельная доля Тодозакова В.Г.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Ответчик Тодозаков В.Г. не распорядился принадлежащей ему земельной долей по правилам ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, как установлено судом, ответчик Тодозаков В.Г. не выразил какого-либо намерения распорядиться земельной долей, свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения из списка невостребованных земельных долей не представил, не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд с момента приобретения права.

Доказательств обратному суду не представлено.

При таких данных, с учетом приведенных выше норм законодательства, суд считает возможным требования администрации Бутрахтинского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Бутрахтинского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Бутрахтинского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Тодозакову <данные изъяты>.

Право собственности Тодозакова <данные изъяты> на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Хакасия с подачей апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий                                                                              Филипченко Е.Е.

Справка:

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2015 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>