Решение по делу № 5-277/2019 от 26.01.2019

Дело № 5-277/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2019 года                            г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Паншин Д.А.,

(адрес суда: г. Сыктывкар, ул. Пушкина, 20),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Забоева М.П., 15... о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

УМВД России по г. Сыктывкару в суд представлен административный материал о привлечении Забоева М.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В суде Забоев М.П. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что ** ** ** около 00 часов 15-20 минут был доставлен в дежурную часть УМВД России по г. Сыктывкару в связи с обращением его гражданской супруги Пунеговой В.В. к сотрудникам ГИБДД по причине произошедшего между ними конфликта. При себе у него имелись документы, удостоверяющие его личность. Сотрудники полиции попросили его пройти процедуру снятия отпечатков пальцев. Перед этим были сняты отпечатки с его обуви. Он попросил сотрудников полиции разрешить ему посетить туалет перед снятием дактилоскопированием. После посещения туалета он готов был пройти все необходимые процедуры. Долго терпеть он уже не мог, при этом, как бывший сотрудник милиции, он понимал, что данная процедура займёт около 10 минут, после чего потребуется продолжительное время, чтобы отмыть руки от красящего вещества, и только после этого он фактически сможет посетить туалет. Сотрудники полиции возможности посетить туалет ему не предоставили, требовали сначала пройти процедуру проверки. Впоследствии к нему была применена физическая сила, он был помещен в камеру для задержанных. Находясь в камере, он совершил телефонный звонок в дежурную часть МВД по Республике Коми, чтобы сообщить о злоупотребления со стороны сотрудников полиции. Далее сотрудники полиции отобрали у него сотовый телефон. Впоследствии ему была предоставлена возможность посетить туалет. Процедура дактилоскопирования в отношении него была впоследствии проведена в помещении специального приемника для административных задержанных.

Защитник Зашихин В.Л. доводы Забоева М.П. поддержал, полагал Забоева М.П. невиновным в совершении вменяемого правонарушения, поскольку со стороны Забоева М.П. не имелось какого-либо неповиновении требованиям сотрудников полиции.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении СР №022586 от 26.01.2019 Забоев М.П. 26.01.2019 в 00 часов 50 мин., находясь в помещении дежурной части УМВД России по ..., будучи доставленным по КУСП 3970 без документов, удостоверяющих личность, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно отказался пройти проверку по системе АДИС ПАПИЛОН для установления личности, отталкивал сотрудников полиции, отказался самостоятельной пройти к ПАПИЛОНу, упирался руками о предметы мебели, вел себя агрессивно. Забоев М.П. был неоднократно предупрежден о возможном применении физической силы и специальных средств. Ему было предоставлено достаточно времени для выполнения законных требований сотрудников полиции, на что он продолжать отвечать отказом, на неоднократные законные требования прекратить противоправные действия не реагировал. Для преодоления противоправных действий была применена физическая сила (загиб руки за спину) в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О полиции». Видимых телесных повреждений у Забоева М.П. не обнаружено.

При составлении протокола об административном правонарушении Забоева М.П. в своих объяснениях указал, что сотрудники полиции превысили служебные полномочия, нанесли удар головой об железную клетку, в область виска.

В материалах дела имеется рапорт сотрудника полиции, которым подтверждаются изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Также согласно материалам дела в УМВД России по г. Сыктывкару 26.01.2019 в 00 часов 30 мин. поступило сообщение от Пунеговой В.В., о том, что Забоев М.П. отобрал у нее СИМ-карту.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В силу положений ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О полиции» полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, а также лиц, подозреваемых в совершении преступления.

С учетом обстоятельств дела у сотрудников полиции (должностных лиц УМВД России по г. Сыктывкару) имелись законные основания для задержания Забоева М.П. в связи с поступившим сообщением о совершении противоправного деяния для документирования обстоятельств его совершения, и доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение. При этом для документирования обстоятельств совершения правонарушения сотрудники полиции обязаны были принять все возможные меры к достоверному установлению его личности.

Материалами дела не подтверждается факт предъявления Забоевым М.П. до 00 часов 50 минут 26.01.2019 (момент совершения вменяемого правонарушения) сотрудникам полиции документа, удостоверяющего его личность.

Имеющейся в материалах дела видеозаписью подтверждается тот факт, что сотрудники полиции неоднократно предлагали Забоеву М.П. пройти проверку по системе ..., предлагалось время для исполнения данного требованиям.

Обстоятельство, что имеющейся в материалах дела видеозаписью не подтверждается, что Забоев М.П. отталкивал сотрудников полиции руками, упирался руками о предметы мебели и вел себя агрессивно, не исключает наличия в его бездействии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3

При этом то обстоятельство, что, как видно на видеозаписи, Забоев М.П. сказал сотрудникам полиции, что ему нужно в туалет, не освобождает его от ответственности, поскольку не свидетельствует о незаконности требования сотрудников полиции, а также о том, что самим Забоевым М.П. данное требование не могло быть исполнено в том момент, когда его заявили сотрудники полиции.

Факт совершения Забоевым М.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции, видеозаписью.

В бездействии Забоева М.П. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При этом из объективной стороны вменяемого Забоева М.П. административного правонарушения подлежат исключению те обстоятельства, что Забоев М.П. отталкивал сотрудников полиции, упирался руками о предметы мебели, вел себя агрессивно.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает тяжесть совершенного Забоевым М.П. правонарушения, поскольку им допущено грубое нарушение общественных отношений в сфере государственного управления, и находит необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Забоева М.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа: получатель ...

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                                     Д.А. Паншин

...