УИД 10RS0011-01-2023-011239-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2024 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Борисовой В.А. с участием представителя ответчиков Марковой А.С. и представителя третьего лица Локтевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-524/2024 по иску Кирика Д.В. к Управлению Федерального казначейства по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации и Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда,
установил:
Кирик Д.В., ссылаясь на постановление Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным бездействия органов внутренних дел по рассмотрению обращения истца о совершенном преступлении, обратился в суд с требованиями к Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации 300.000 руб. компенсации морального вреда.
В качестве соответчиков по спору привлечены Министерство финансов Российской Федерации и Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В судебном заседании представители Управления Федерального казначейства по Республике Карелия и третьего лица Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску иск не признали, полагая его безосновательным. Остальные участвующие в деле лица, извещенные о месте и времени разбирательства, в том числе с учетом ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в суд не явились. При этом участие в рассмотрении дела Кирика Д.В., являющегося осужденным к лишению свободы, обеспечено с учетом ограничений уголовно-исполнительного законодательства.
Заслушав пояснения прибывших на разбирательство, исследовав представленные письменные материалы, а также дело Петрозаводского городского суда Республики Карелия № 3/10-152/2023-7, суд считает, что иск Кирика Д.В., разрешаемый в закрепленных ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пределах, подлежит частичному удовлетворению.
В связи с обращением Кирика Д.В. через органы прокуратуры в отделе полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован материал проверки КУСП №, итоговым процессуальным решением по которому ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела (материал №). Законность принятия этого решения при его обжаловании в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подтверждена постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем этим же судебным актом, вступившим в законную силу, признано незаконным бездействие органа дознания данного территориального подразделения по своевременному рассмотрению заявления истца и направлению в его адрес копий принимавшихся по материалу постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Судебное постановление в силу ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» общеобязательно и в настоящем деле признается допустимым и достаточным подтверждением неправомерного нарушения законных интересов Кирика Д.В.
Согласно ст.ст. 53 Конституции Российской Федерации, 12, 15, 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать возмещения причиненного ему ущерба от незаконных действий федеральных государственных органов и их должностных лиц. Причем, к такому возмещению относится и компенсация морального вреда (ст.ст. 151, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации), а само оно – бремя казны Российской Федерации через соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета. Как следствие, по положенным Кириком Д.В. в основу своего обращения доводам иск к Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия и Министерству финансов Российской Федерации несостоятелен как заявленный к ненадлежащим ответчикам (ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699).
Компенсация морального вреда является особым публично-правовым способом исполнения государством обязанности возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов. Лицо, чьи права нарушены, в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае причинения нравственных страданий вправе ставить перед судом вопрос о возложении на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда.
Так, согласно позиций, сформулированных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций или их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст.ст. 1064, 1069 и 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если эти неправомерные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. В настоящем случае суд исходит из доказанности факта нарушения неимущественных прав истца на эффективную защиту правоохранительных органов в связи с многолетним, а потому чрезмерно и неоправданно длительным неисполнением ими своих обязанностей по обеспечению его законных интересов. Более того, за такое нарушение разумного срока уголовного производства присуждение компенсации морального вреда допустимо имея в виду ч. 4 ст. 1 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» именно посредством общегражданского порядка возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов.
Исходя из ст.ст. 151 и 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в названном Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, критериями определения размера компенсации морального вреда являются степень и характер физических и нравственных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица, которому причинен вред, фактических обстоятельств причинения вреда и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Размер компенсации должен отвечать требованиям разумности и справедливости. При наличии оснований для присуждения такой денежной компенсации в своей величине она должна быть адекватной и реальной, в противном случае присуждение чрезвычайно малой, незначительной суммы означало бы игнорирование требований закона и приводило бы к отрицательному результату, создавая у потерпевшего впечатление пренебрежительного отношения к его правам.
В данной ситуации, учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, обстоятельства, при которых причинен моральный вред, и вышеприведенные подходы в своей совокупности, суд полагает необходимым взыскать в пользу Кирика Д.В. компенсацию морального вреда в размере 10.000 руб., находя такой размер компенсации разумным и соразмерным проявившемуся. Само это взыскание суд относит на Российскую Федерацию за счет средств её казны через Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Кирика Д.В. (ИНН №) к Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия (ИНН 1001041918), Министерству финансов Российской Федерации (ИНН 7710168360) и Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН 7706074737) о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН 7706074737) за счет средств казны Российской Федерации в пользу Кирика Д.В. (ИНН №) 10.000 руб. компенсации морального вреда.
В остальной части иска, в том числе в иске к Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия (ИНН 1001041918) и Министерству финансов Российской Федерации (ИНН 7710168360), отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.
Судья
К.Л.Мамонов