Решение по делу № 12-902/2022 от 04.05.2022

Дело № 12-902/2022

УИД 35RS0010-01-2022-007312-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Вологда                                                                                   «13» июля 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бондаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство общества с ограниченной ответственностью «СтройГрупп» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии в городе Вологде от 17 марта 2021 года № в отношении общества с ограниченной ответственностью «СтройГрупп» по статье 3.1.3 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии в городе Вологде от 17 марта 2021 года № общество с ограниченной ответственностью «СтройГрупп» (далее – ООО «СтройГрупп») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1.3 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

    Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ООО «СтройГрупп» обратилось с жалобой в суд, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В жалобе также содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, в обоснование которого указано, что вынесенное постановление получено ООО «СтройГрупп» только 21 апреля 2022 года.

В судебном заседании защитник ООО «СтройГрупп» по доверенности адвокат Романычев Е.А. ходатайство о восстановлении срока поддержал, пояснил, что о назначении административного штрафа узнали только, когда он был списан со счета организации по постановлению судебного пристава-исполнителя, после чего 21 апреля 2022 года получили копию постановления. По состоянию на 13 апреля 2021 года ООО «СтройГрупп» располагалось по адресу: г. Вологда, ул. Благовещенская, д. 47, оф. 216. ФИО1, поставивший подпись в почтовом уведомлении о вручении, директором ООО «СтройГрупп» не являлся, отвечает в организации за строительство.

В судебное заседание представитель Административной комиссии в городе Вологде не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя, в отзыве просят ходатайство о восстановлении срока оставить без удовлетворения.

Заслушав защитника ООО «СтройГрупп» по доверенности адвоката Романычева Е.А., проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

    Согласно статье 30.4 КоАП РФ     при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

    Пропуск установленного законом срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и отсутствие оснований для его восстановления являются обстоятельствами, исключающими производство по делу.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления Административной комиссии в городе Вологде от 17 марта 2021 года № была направлена заказным письмом по адресу ООО «СтройГрупп», указанному в ЕГРЮЛ: г. Вологда, ул. Благовещенская, д. 47, оф. 216, - и получена 13 апреля 2021 года ФИО1, указавшим себя директором ООО «СтройГрупп», согласно его подписи в почтовом уведомлении о вручении.

Таким образом, 10-дневный срок на обжалование следует исчислять с указанной даты. Последним днем срока подачи жалобы на постановление являлось 23 апреля 2021 года.

Однако жалоба на постановление ООО «СтройГрупп» направлена в суд по почте 29 апреля 2022 года, то есть со значительным пропуском установленного срока.

Согласно сведениям выписки из ЕГРЮЛ, актуальным на дату рассмотрения дела об административном правонарушении и направления обжалуемого постановления, адресом ООО «СтройГрупп» являлось: г. Вологда, ул. Благовещенская, д. 47, оф. 216. В судебном заседании защитник ООО «СтройГрупп» по доверенности адвокат Романычев Е.А. подтвердил, что по состоянию на 13 апреля 2021 года ООО «СтройГрупп» фактически располагалось по данному адресу. Доводы о том, что ФИО1, указавший себя в качестве директора при получении корреспонденции, таковым не являлся, правого значения не имеют, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя; сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. При этом в судебном заседании защитник ООО «СтройГрупп» по доверенности адвокат Романычев Е.А. пояснил, что ФИО1 отвечает за строительство в ООО «СтройГрупп».

Кроме того, о наличии возбужденного дела об административном правонарушении ООО «СтройГрупп» было достоверно известно. На составление протокола ООО «СтройГрупп» вызывалось 27 января 2021 года специалистом Отдела благоустройства и озеленения Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды, что подтверждается представленной в материалы дела телефонограммой, однако на составление протокола об административном правонарушении представитель не явился. Протокол по делу об административном правонарушении от 01 февраля 2021 года был получен ООО «СтройГрупп» 26 февраля 2021 года согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Повестка о вызове на заседание Административной комиссии в городе Вологде на 17 марта 2021 года была также получена ООО «СтройГрупп» по почте 02 марта 2021 года согласно почтовому уведомлению о вручении, однако на заседание Административной комиссии в городе Вологде представитель ООО «СтройГрупп» не явился. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «СтройГрупп» имело возможность своевременно воспользоваться своим правом на защиту, в том числе своевременно обжаловать постановление, однако данным правом не воспользовалось.

Уважительных причин пропуска срока ООО «СтройГрупп» не приведено.

При таких обстоятельствах основания для восстановления срока обжалования постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

обществу с ограниченной ответственностью «СтройГрупп» в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии в городе Вологде от 17 марта 2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1.3 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», отказать.

Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в 10-дневный срок со дня получения копии определения.

Судья                                                                                         Е.В. Бондаренко